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Les résultats des élections françaises sont tout sauf conformes aux prévisions.

Il y a quelques jours encore, le parti de Marine Le Pen, le Rassemblement national, était donné gagnant. Mais au fur et à mesure que les résultats tombaient, il est apparu clairement qu'il était le perdant de ces élections à l'Assemblée nationale.

Le Rassemblement national, parti d'extrême droite, arrive en troisième position, derrière la coalition centriste Ensemble de Macron. Et en première place, contre toute attente, se trouve l'alliance de gauche créée il y a trois semaines, le Nouveau Front populaire.

Il s'agit d'un rebondissement majeur dans les montagnes russes que connaît la politique française depuis le 9 juin, date à laquelle M. Macron a convoqué des élections anticipées. M. Macron, qui sera président jusqu'en 2027, doit maintenant faire face à une période de turbulences au sein de son gouvernement.

Les résultats continuent d'arriver et le feront encore pendant quelques heures. Toutefois, le Nouveau Front populaire devrait obtenir entre 177 et 192 sièges, l'alliance de M. Macron entre 152 et 158 sièges et le Rassemblement national entre 138 et 145 sièges. Il y a une semaine à peine, les sondages prévoyaient 200 à 260 sièges pour le Rassemblement national et une coalition centriste décimée. Cette dernière a certainement fait mieux que prévu, tout comme la droite modérée du parti Les Républicains, avec 63 à 67 sièges dans la nouvelle chambre.

Cependant, les résultats signifient qu'aucun parti ne sera probablement en mesure de former une majorité parlementaire à lui seul, et la France se dirige vers ce qui sera probablement un gouvernement de coalition turbulent.

Dans l'ensemble, cette élection est une victoire significative pour la gauche. Toutefois, il est peu probable que le Nouveau Front populaire soit en mesure de tenir ses principales promesses électorales, contrairement à ce qu'a affirmé le populiste de gauche radicale Jean-Luc Mélenchon dans le discours de victoire qu'il a prononcé au nom de La France Insoumise, le parti chef de file de la coalition du Nouveau Front populaire.

Pourquoi la coalition arrivée en tête ne pourra-t-elle pas former un gouvernement seule ?

Le système parlementaire français sous la Cinquième République a été conçu pour deux grands blocs : la droite modérée et la gauche modérée, avec un petit centre au milieu et des extrêmes encore plus petits à l'extrême gauche et à l'extrême droite. C'est ainsi qu'il fonctionne depuis 1958, avec seulement deux exceptions en plus de six décennies : les présidents Valéry Giscard d'Estaing (1974-1981) et Macron (depuis 2017), deux présidents centristes qui ont pris la nation par surprise.

Aujourd'hui, cependant, la situation est inédite avec trois grandes coalitions très proches les unes des autres à la chambre basse française. Aucune d'entre elles ne sera en mesure de former un gouvernement à elle seule : elles n'ont tout simplement pas le nombre nécessaire. Pour obtenir la majorité à la chambre basse française, une coalition a besoin de 289 des 577 sièges de députés. Même le vainqueur d'aujourd'hui, le Nouveau Front populaire, est loin de ce chiffre magique.

Comment gouverner la France en l'absence d'une coalition majoritaire ?

En théorie, tout gouvernement français doit avoir le soutien de la chambre basse - l'Assemblée nationale - pour pouvoir gouverner efficacement et faire passer des lois. Si une majorité de députés ne soutient pas le gouvernement, celui-ci tombe et un nouveau gouvernement est constitué à partir de cette majorité.

Avec les résultats d'aujourd'hui, le nombre de contre-pouvoirs potentiels s'est multiplié au sein de la chambre basse française, créant ce qui risque d'être le paysage politique le plus instable de la France depuis la Quatrième République française, qui a connu 22 gouvernements en 12 ans, entre 1946 et 1958.

Cela dit, le prochain gouvernement français sera de gauche. On ne sait pas encore s'il sera résolument de gauche ou simplement légèrement travailliste - cela dépendra de la manière dont les membres élus de la nouvelle chambre décideront de travailler les uns avec les autres et de transformer les coalitions électorales en coalitions gouvernementales.

Ce qui est clair, en revanche, c'est que le Nouveau Front populaire devra négocier un accord avec la coalition de Macron s'il veut gouverner et assouplir son programme de réformes. Le problème est que la frange la plus radicale du Nouveau Front Populaire (le parti populiste de gauche La France Insoumise) ne souhaite pas travailler avec Macron, qu'elle a passé les deux dernières années à critiquer bruyamment.

Bien qu'il soit victorieux aujourd'hui, le Nouveau Front populaire peut très bien imploser, d'ici peu ou dans quelques mois. Macron dispose encore de suffisamment de députés pour former une coalition hétéroclite allant des travaillistes modérés du Parti socialiste et des Verts aux membres les plus modérés du parti Les Républicains. Mais le Parti socialiste devrait d'abord essayer de travailler avec son nouvel allié inattendu, La France Insoumise (extrême gauche), afin de proposer un programme plus à gauche et de servir d'intermédiaire entre la gauche dure et les centristes de M. Macron.

Dans la plupart des autres pays européens, les résultats d'aujourd'hui ne seraient pas un problème. L'Italie, la Belgique et l'Allemagne, par exemple, ont l'habitude d'avoir des gouvernements de coalition au pouvoir.

La France ne sait pas comment faire. Ses institutions ne sont pas conçues pour ce type de gouvernement, précisément parce que Charles de Gaulle voulait éviter les gouvernements de coalition lorsqu'il a rédigé la Constitution de la Cinquième République française, sous laquelle la France fonctionne toujours.

Outre les institutions, la culture politique française est un peu plus sectaire et flamboyante par tradition, et la collaboration est considérée comme un péché et une trahison plutôt que comme une vertu. Si la gauche et le centre de Macron ne sont pas capables de collaborer pendant au moins 12 mois (le délai constitutionnel minimum pour une nouvelle élection), ils peuvent être sûrs qu'ils ouvriront la voie à la victoire du Rassemblement national aux prochaines élections grâce à l'exaspération populaire.

Que signifient les résultats pour l'Europe et le reste du monde ?

Pour l'instant, et après bien des bouleversements, il est peu probable que la politique étrangère de la France change, quel que soit le gouvernement qui émergera dans les jours ou les semaines à venir.

En effet, bien que le Rassemblement national ait augmenté le nombre de ses députés à la Chambre - une petite victoire dans une plus grande défaite - les autres partis sont généralement pro-européens et pro-Ukraine. Ils sont divisés sur la politique intérieure, mais beaucoup moins sur la politique étrangère. La souveraineté de la France, la dissuasion nucléaire et le multilatéralisme resteront les pierres angulaires de la politique étrangère française.

Une différence notable avec l'ancien gouvernement Macron est qu'avec une gauche plus importante à la chambre basse, la pression sur Israël pour qu'il arrête la guerre à Gaza est susceptible d'augmenter.

Une démocratie en crise ?

Ces élections ont clairement montré que les Français sont mécontents de leur classe politique, désespérés par l'absence de réactivité des services centralisés de l'État qui semblent travailler pour des formulaires et des autorisations plutôt que pour les citoyens, fatigués d'attendre des semaines, voire des mois, pour obtenir un rendez-vous chez le médecin dans les zones rurales, fatigués de la législation écologique restrictive sur laquelle ils ne sont pas consultés. Le mouvement des gilets jaunes a été une éruption violente de frustrations qui s'expriment aujourd'hui dans l'isoloir.

La démocratie française est en crise et le prochain gouvernement n'est pas en mesure de résoudre les questions structurelles et les problèmes pratiques qui affectent la vie quotidienne des Français, car ces questions ne peuvent pas être résolues du jour au lendemain.

En un mois, les Français ont voté trois fois. Jamais l'extrême droite ne s'était aussi bien comportée malgré sa défaite finale. Qu'il s'agisse d'un vote sanction (un vote utilisé pour protester, plutôt que pour montrer son soutien à un programme politique) ou d'un véritable mouvement vers l'extrême droite, ces résultats restent un avertissement que les Français aspirent au changement.