Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

كانت الرحلة التي تستغرق أسبوعا إلى بكين من قبل رجل الدولة الأكثر تألقا في المحيط الهادئ ماناسيه سوغافارا، دائما ستثير القلق في كانبرا. كان مضمون الزيارة كما هو متوقع. تم الارتقاء بالعلاقة بين الصين وجزر سليمان إلى "شراكة إستراتيجية شاملة" (على قدم المساواة مع بابوا غينيا الجديدة، أول دولة في المحيط الهادئ توقع على مبادرة الحزام والطريق). كما تم توقيع تسع اتفاقيات تغطي كل شيء من الطيران المدني والبنية التحتية إلى الثروة السمكية والسياحة. وأشار رئيس مجلس الدولة الصيني، لي تشيانغ، الذي وقع الصفقات مع سوغافارا، إلى عدم ذكر اتفاقية التعاون الشرطي المثيرة للجدل، والتي تم تسريب مسودتها قبل أكثر من عام إلى الأكاديمية النيوزيلندية آنا باولز. على الرغم من الدعوات المتكررة من أستراليا ونيوزيلندا لإصدار نص اتفاقية التعاون الشرطي، لا يوجد ما يشير إلى أن القيادة الصينية أو القيادة في جزر سليمان ستفعل ذلك. كانت هناك أيضا لحظات دراماتيكية في رحلة سوغافارا. أعلن رئيس الوزراء "عدت إلى الوطن" عند وصوله إلى بكين في مقطع بثته شبكة تلفزيون الصين العالمية. ثم قال في مقابلة أطول على نفس الشبكة إن بلاده كانت "في الجانب الخطأ من التاريخ" على مدى 36 عاما اعترفت بتايوان بدلا من جمهورية الصين الشعبية، وأشاد بالرئيس شي جين بينغ ووصفه بأنه "رجل عظيم". لكن سوغافارا احتفظ بالجزء الأكبر لحين عودته إلى جزر سليمان. واتهم أستراليا ونيوزيلندا بسحب دعم الميزانية الحيوي وألمح إلى أنه سيتطلع إلى الصين لتحقيق طموحاته في إنشاء قوات مسلحة، إذا كانت أستراليا غير راغبة في المساعدة.

بداية الصين البطيئة في المحيط الهادئ

تم التغاضي عن بعض الأسئلة الرئيسية هذا الأسبوع في التمثيل الإيمائي حول ما ينبغي أو لا ينبغي على أستراليا فعله لتعزيز علاقتها مع شريك مهم في المحيط الهادئ. (يمكننا أن نبدأ بقبول أن سوغافارا لن يحبنا أبدا، ونتجنب الدخول في سباق تسلح في جزر سليمان مع الصين). لكن ما فُقد إلى حد ما هو كيف حققت الصين تقدما سريعا في منطقة لا تزال تُصنف رسميا على أنها "هامشية". كان على الصين بالتأكيد أن تعمل بجدية أكبر لكسب موطئ قدم في المنطقة. بالنسبة للمناطق الأخرى، فإنها تفتقر إلى علاقات الدولة التاريخية مع المحيط الهادئ. في إفريقيا وجنوب شرق آسيا، يمكن للصين أن تستفيد من ذكريات النضالات المشتركة ضد الاستعمار ومشاريع المساعدة مثل خط سكة حديد تنزام. في المحيط الهادئ، جاء الحزب الشيوعي الصيني مؤخرا. كما أن ما يُعيقها هو بُعد المنطقة وقلة عدد سكانها. لم يجعل هذا المحيط الهادئ مناسبا لمبادرة الحزام والطريق الصينية، التي ازدهرت في البلدان التي تتمتع بروابط نقل واتصالات سريعة، وشتات صيني كبير وقادة يسهل الوصول إليهم. كان معظم خبراء المحيط الهادئ في الصين في حيرة من أمرهم عندما تم تضمين المنطقة في المشروع في وقت متأخر. ومع ذلك، على الرغم من هذه العقبات، من الواضح أن نهج الدولة الصينية في المحيط الهادئ قد تغير، وبشكل ملحوظ في دبلوماسيتها والدور المتوقع أن تلعبه الشركات المرتبطة بالدولة.

دبلوماسيون بنية جادة

لقد حظيت دبلوماسية الذئب المحارب الصينية باهتمام كبير، لكن الصورة في المحيط الهادئ هي أقل وضوحا. لا شك أن المبعوث الخاص المعين مؤخرا إلى المحيط الهادئ، تشيان بو، يصور نفسه كمحارب ذئب. خلال فترة عمله كسفير لفيجي، تعرض ممثل تايواني لاعتداء من قبل دبلوماسيين صينيين لارتكابه جريمة عرض كعكة العلم التايواني. ومع ذلك، تشير التعيينات الأخرى إلى أن الصين تعين دبلوماسيين من ذوي الكفاءات العالية في المنطقة. ومن بين هؤلاء لي مينغ، السفير الحالي لدى جزر سليمان، وشوي بينغ، السفير السابق لدى بابوا غينيا الجديدة الذي يشغل الآن منصب المبعوث الخاص للقرن الأفريقي الذي يمثل تحديا. بخبرتهم في المنطقة ومهاراتهم اللغوية الجيدة، كان هؤلاء الدبلوماسيون أكثر قدرة على التعامل مع مجتمعات المحيط الهادئ من أسلافهم، الذين ركزوا إلى حد كبير على إرسال الأخبار السارة إلى بكين. يشير الممثلون الأكثر جدية إلى نية أكثر جدية.

الشركات الصينية تمارس نفوذها أيضا

لا تزال الشركات المرتبطة بالدولة في الصين القوة الدافعة وراء مشاركة الصين في المحيط الهادئ. على عكس السفارات، فإنهم يتمتعون بموارد جيدة ولديهم استثماراتهم الخاصة. يقيم العديد من رجال الشركات (في قطاع البناء، حيث تهيمن الشركات الصينية، ومعظمهم من الرجال) في المنطقة لعقود من الزمان، مما يطور فهما عميقا لكيفية كسب المشاريع والتأثير على النخب السياسية. تتصدر المشاريع الفاشلة الكثير من العناوين الرئيسية، لكن العديد من الشركات - مثل COVEC PNG وChina Railway First Group - هي شركات مشغلة فعالة. إنها تبني البنية التحتية بثمن بخس في المحيط الهادئ وتكسب تأييد الجهات المانحة متعددة الأطراف، ولا سيما بنك التنمية الآسيوي. بالنسبة للشركات الأكبر المرتبطة بالدولة، مثل شركة China Harbour Engineering وشركة China Civil Engineering Construction Corporation (CCECC)، تغيرت اللعبة الجيوسياسية. في الماضي، كان بإمكانهم الاعتماد على مكانتهم داخل النظام السياسي الصيني (غالبا ما تتفوق الشركات الأم على وزارة الشؤون الخارجية) لمقاومة الضغط للتصرف نيابة عن الدولة. الآن، من المتوقع أن ينقلوا المياه الجيوسياسية إلى بكين. في كثير من الأحيان يمكن أن يفيد هذا الشركات. على سبيل المثال، عندما ضغطت شركةChina Civil Engineering Construction Corporation (CCECC) على قيادة جزر سليمان لتبديل ولائها من تايوان إلى جمهورية الصين الشعبية، فقد ساعدت الشركة عندما تعلق الأمر بتقديم عطاءات لمشاريع لألعاب المحيط الهادئ في هونيارا. يدرك قادة هذه الشركات أنه يمكن أن يضر بصورتهم عندما يُنظر إليهم على أنهم بيادق في يد بكين. ومع ذلك، فإن الشركات والدبلوماسيين وقادة المحيط الهادئ الذين اختاروا احتضان بكين يعرفون أن الزمن قد تغير. الصين الآن لاعب جاد في المنطقة مع فلسفة تطوير للبيع. لم يعد يكفي قراءة نقاط حديث بكين. عليك أن تبدو وكأنك تعني ذلك.