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Diese Woche reise ich zum ersten Mal als dänischer Außenminister nach China. Ich war Ende 2017 dort. Damals war ich Premierministerin und Xi Jinping war seit vier Jahren Präsident. Es war klar, dass in China große politische Veränderungen im Gange waren – aber auch, dass es immer noch den Wunsch nach Engagement und Zusammenarbeit mit der Außenwelt gab. Heute, sechs Jahre später, ist das Bild ein anderes. China verfolgt weiterhin seine Interessen in der Welt. Aber jetzt mit mehr Durchsetzungsvermögen und mehr Macht, und China versucht direkter, die Weltordnung, wie wir sie kennen, zu seinem eigenen Vorteil zu verändern. Und es unternimmt große Anstrengungen, um sein politisches System vor äußeren Einflüssen zu schützen. Wir im Westen sind daher gezwungen, eine andere Beziehung zu China aufzubauen. Und genau deshalb freue ich mich darauf, wieder chinesischen Boden zu betreten. Denn auch wenn wir politisch in vielen Dingen, nicht zuletzt in den Werten, nicht einer Meinung sind, kommt man an China nicht vorbei. Weder in wirtschaftlicher noch in politischer Hinsicht. China ist kaufkraftbereinigt die größte Volkswirtschaft der Welt. Chinas Bruttoinlandsprodukt ist so hoch wie das von Europa zusammen. China ist jetzt und in den nächsten Jahren für die Wertschöpfungsketten unseres Wirtschaftslebens unverzichtbar. Wir brauchen China auch, um die Klimakrise zu lösen. Das Land ist für 30 % der weltweiten Treibhausgasemissionen verantwortlich. Ohne China können wir unsere Klimaziele einfach nicht erreichen. Genau wie China ist es ein Produzent vieler – ja zu vieler – der Technologien und Rohstoffe, die ein zentraler Bestandteil unseres eigenen grünen Übergangs sind. In den letzten Jahren sind wir im Westen in mehreren kritischen Bereichen zu abhängig von China geworden. Daran gibt es keinen Zweifel. Wir waren lange Zeit etwas naiv. Aber wir können jetzt nicht reagieren, indem wir uns von China abkoppeln. Das ist einfach nicht möglich. Wir müssen pragmatische Idealisten sein, wie ich es nenne, und eine engagierte, klarsichtige und realistische China-Politik betreiben. Das bedeutet zunächst einmal, dass wir uns von kritischen Abhängigkeiten befreien müssen. Wir müssen unser Risiko minimieren und widerstandsfähiger werden. Auf gut Deutsch: Wir in Dänemark und Europa müssen in der Lage sein, stärker auf eigenen Füßen zu stehen. Die Zeit, in der wir die ganze Welt als eine große Fabrik wahrgenommen haben, ist vorbei. Wir müssen uns um unsere Lieferketten an den Nahtstellen kümmern. Das gilt für Energie, kritische Rohstoffe und Technologie. Und dann müssen Dänemark und die EU eine robustere und strategischere Handels- und Industriepolitik betreiben. Dänemark, die EU und unsere Verbündeten haben ihre Haltung gegenüber China in den letzten Jahren deutlich verschärft. Das ist klug und notwendig. Wir müssen weiterhin die Herausforderungen mit China angehen, wenn es um Interessen, Werte und Sicherheit mit unseren Partnern und Verbündeten geht. Letzteres ist wichtig, denn Dänemark kann mit der chinesischen Macht nicht allein fertig werden. Kein europäisches Land kann das allein, dazu ist das Größenverhältnis zu ungleich. Deshalb ist es das A und O, dass wir in der EU in unserem Umgang mit China im engen Dialog mit den USA und unseren Verbündeten in der NATO zusammenstehen. Gleichzeitig bedeutet der pragmatische Idealismus, dass wir uns nicht überheben dürfen. Es hilft nicht, von einem Graben zum anderen zu fahren. Europa darf nicht generell protektionistisch werden und wir müssen mit China bei unseren gemeinsamen Interessen zusammenarbeiten. Meine Reise nach Peking und Shanghai hat drei Ziele. Erstens, um ein neues dänisch-chinesisches Arbeitsprogramm zu vereinbaren. Zweitens sollen der dänischen Wirtschaft die Türen geöffnet werden, damit sie die von den Chinesen geforderten grünen Lösungen liefern kann. Und drittens möchte ich mit der chinesischen Regierung ein ehrliches Gespräch über unsere bilateralen Beziehungen, über die Entwicklungen in der Welt und die Dinge, die wir unterschiedlich sehen, führen. Es gibt viele Themen, die mit China zu diskutieren sind. In den letzten 10 Jahren hat China die politische Kontrolle über die eigene Bevölkerung und die Unterdrückung der Grundfreiheiten verstärkt. In Hongkong gibt es keine Demokratie, Versammlungs- und Redefreiheit mehr. Die Uiguren werden in Xinjiang unterdrückt. Und in Tibet ist eine langsame Aushöhlung der ethnischen tibetischen Kultur und Identität seit langem im Gange. Außerdem gibt es den Konflikt um Taiwan. Die Hälfte aller Container der Welt wird durch die Straße von Taiwan transportiert, also hat die Beziehung über die Meerenge Auswirkungen auf die ganze Welt. Auch für die EU und Dänemark. Wir betonen, dass der Konflikt friedlich und ohne Gewalt, Drohungen oder Zwang gelöst wird. Wie die USA und die meisten anderen Länder verfolgt auch Dänemark eine Ein-China-Politik. Das ändert aber nichts an der Tatsache, dass wir starke wirtschaftliche und kulturelle Beziehungen zu Taiwan haben. Und viele Dänen haben – wie ich – Sympathie für die demokratische Regierungsreform, für die man sich in Taiwan entschieden hat. Angesichts der Aggression Russlands gegen die Ukraine wird auch deutlich, dass die enge Partnerschaft Chinas mit Russland besorgniserregend ist. China hat weder die Invasion verurteilt noch die Wiederherstellung der vollen territorialen Integrität der Ukraine gefordert, während es gleichzeitig hilft, russische Desinformationen zu verbreiten. Im Gegenzug hat China betont, dass es die russische Aggression nicht militärisch unterstützen wird. Dies ist eine wichtige Verpflichtung und ein wichtiges Signal, und wir müssen sie beim Wort nehmen. Als ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates hat China eine besondere Verantwortung, sich aktiv am Friedensdialog zur Beendigung des Krieges in der Ukraine zu beteiligen. Wir sehen viele Dinge anders. Wenn es um die Menschenrechte geht, müssen wir China weiterhin zur Einhaltung internationaler Verpflichtungen anhalten. Gleichzeitig sind die Handels- und Klimabedingungen so, dass wir in diesen Bereichen zusammenarbeiten müssen. Unser aktuelles Arbeitsprogramm mit China läuft 2020 aus, eine Erneuerung ist also längst überfällig. Einige haben argumentiert, dass Dänemark die Zusammenarbeit beenden sollte. Ich glaube nicht, dass das in Dänemarks Interesse wäre. Gleichzeitig wäre es ein wichtiges und falsches politisches Signal, die Zusammenarbeit nicht zu verlängern. Aber wir wissen schon seit langem, dass das Programm anders aussehen sollte. Früher war es recht breit angelegt – rückblickend sogar zu breit. Das neue Programm muss zielgerichteter sein. Wir werden mit China in den Bereichen Klima, grüne Energie, Umwelt, nachhaltige Nahrungsmittelproduktion, grüne Schifffahrt, und Gesundheit zusammenarbeiten. Wir können China zum Beispiel helfen, seine Treibhausgasemissionen zu reduzieren. Das ist sowohl für das Klima als auch für die dänischen Exporte gut. Es ist wichtig, dass wir uns bei der Zusammenarbeit vor allem auf die grünen Bereiche konzentrieren. Wenn wir nur mit denen zusammenarbeiten und reden wollen, mit denen wir völlig übereinstimmen, dann hätte ich als Außenminister nicht viel zu tun. Und das wäre weder für die Wirtschaft noch für das Klima gut. Und auch nicht gut für die politische Gesamtsituation. China sucht ständig die Zusammenarbeit mit Ländern in aller Welt. Das Land hat globale Ambitionen. Es behauptet seinen Einfluss nicht nur in Asien, sondern auch in Afrika und Lateinamerika. Sie bieten sich auf ganz bestimmte Weise als Partner an, ohne Forderungen nach Demokratie und Menschenrechten zu stellen. Bau von Autobahnen und Eisenbahnen. Erweiterungen von Flughäfen. Bergbau. China hat Milliarden von Dollar in große Bauprojekte auf dem gesamten afrikanischen Kontinent investiert und eine enorme Schuldenlast verursacht. Das ist nicht zu unterschätzen. Auch, wenn es um Stimmen in der UNO geht. Damit müssen wir im Westen umgehen. Überlegt und strategisch. Wir müssen bestehende Partnerschaften stärken und neue Allianzen auf der Grundlage von Gleichheit und Respekt aufbauen. Wir müssen mehr über den Aufbau von Beziehungen nachdenken. Bildung. Forschung. Austausch. Wir müssen auch dort draußen präsent sein – in Afrika, Asien, und Lateinamerika – mit Angeboten für konkrete Kooperationen. Und ein bisschen von dem moralischen hohen Ross herunterkommen. Das veränderte Gesicht Chinas konnte man vielleicht 2017 erahnen, als ich zuletzt in China war. Jetzt ist die Herausforderung für alle klar. Wir müssen einer Reihe von Chinas globalen Ambitionen und seinem politischen System kritisch gegenüberstehen und gleichzeitig in den Bereichen Handel und Klima zusammenarbeiten. Das erfordert eine engagierte, klarsichtige, und realistische China-Politik.