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Diplomacy

제78차 유엔 총회에서 행한 Zoran Milanović 크로아티아 대통령의 연설

연설하는 크로아티아 조란 밀라노비치 대통령

Image Source : Wikimedia Commons

by Zoran Milanović

First Published in: Sep.20,2023

Oct.20, 2023

부의장님,

 

각하, 신사숙녀 여러분,

 

이 존엄한 국제기구에서 연설하게 되어 대단한 영광으로 생각합니다. 이 자리를 빌어 유엔 총회 부의장이라는 존경받는 자리에 당선된 것을 축하드리며 이 어렵고 도전적인 시기에 당신이 맡은 일에서 큰 성공을 거두시기를 바랍니다.

 

오늘날 우리가 살고 있는 세상은 심각한 글로벌 위기를 해결하는 성공의 열쇠로서 공동의 노력, 글로벌 노력, 단결된 노력이 필요합니다. 우리는 국제법에 기초한 다자 체제를 강화해야 하며, 다자 체제가 효과적이고 공정하며, 공동의 목표와 약속, 인류와 지구를 위한 더 나은 미래를 달성하는 데 도움이 되는 결과를 지속적으로 제공해야 한다고 굳게 믿습니다. 

 

우리는 글로벌 협력의 중심인 유엔의 역할을 보장해야 합니다. 우리는 또한 세계 평화와 안보를 확보하기 위한 주요 기구인 유엔 안전보장이사회의 개혁에 진지한 노력이 이루어지기를 희망합니다.

 

2015년에 우리는 세계를 변화시키기 위한 “지속 가능한 발전은 평화와 안보 없이는 실현될 수 없으며, 아울러 지속 가능한 발전이 없으면 평화와 안보는 위험에 처할 것”이라는 ‘지속 가능한 발전을 위한 2030 의제’를 채택하였습니다. ‘지속 가능한 발전을 위한 2030 의제’이행의 중간 지점인 2023년 지속 가능한 발전을 위한 글로벌 이행 보고서의 평가에 따르면 지금까지 그러한 효과를 달성하려는 노력이 부족한 것으로 판명되었습니다.

 

2030년 의제와 지속 가능한 발전 목표의 완전하고 효율적인 이행을 위한 우리의 정치적 약속을 다시 실천해야 할 시간이 이제 점점 가까이 다가오고 있습니다. 그러는 동안 유엔 사무총장이 다중 위기에 맞서 싸우는 데 있어 포괄적인 로드맵으로 제시한 ‘우리의 공동 어젠다’ 비전이 필요한 추진력을 제공했습니다.

 

미래를 위한 협정의 결과와 함께 내년 미래 정상회담을 위한 준비 과정은 국가 및 국제 거버넌스를 강화하고 미래의 위기와 충격에 잘 대처해 미래를 보다 지속 가능하고 탄력적으로 만들어 미래 세대를 위해 지구를 보호할 수 있는 독특한 기회를 제공합니다. 

 

국제 금융 시스템은 점점 당면한 과제에 적절하고 효율적으로 대응할 수 없게 되었습니다. 글로벌 금융 인프라를 개선, 개량해 전 세계의 요구에 더욱 잘 대응하려면 더 많은 노력이 필요합니다.

 

특히, 개발과 기후 변화 대응을 위한 금융을 확대해야 합니다. 이러한 의미에서 우리는 21세기의 도전에 대응하기 위한 개혁이라는 관점에서 국제 금융 기관의 구조와 운영 프로세스를 검토하려는 노력을 지지합니다.

 

평화는 저절로 유지되는 것이 아닙니다. 분쟁 예방에 대한 투자는 분쟁 해결 및 사후 복구에 투자하는 것보다 훨씬 비용 측면에서 효과적입니다. 이것이 바로 분쟁 예방과 평화 유지가 평화를 위한 새 의제 틀의 중심이 되어야 하는 이유입니다. 그리고 평화를 위한 새 의제는 다자주의, 글로벌 연대 및 신뢰에 대한 새로운 약속과 연결되어 있어야 합니다.

 

크로아티아는 2023년 유엔 평화구축위원회(PBC) 의장으로서 지리적 범위와 주제를 강화하고 확대할 것을 강력히 주장합니다. 우리는 분쟁 예방과 평화 유지의 보편성, 국가 분쟁 예방 전략 개발에 대한 유엔 사무총장의 요청을 지지합니다. 유엔 평화구축위원회는 이러한 전략을 검토하여 필요할 때 이 전략의 실행에 필요한 자원을 동원하는 데 도움을 줄 수 있습니다.

 

유엔 평화구축위원회는 또한 국제 금융 기관 및 지역 행위 주체들과 더욱 긴밀히 협력하여 ‘지속 가능한 평화 네트워크’를 형성해야 합니다. 자문 권한 이외에 유엔 평화구축위원회는 의사 결정 권한을 부여받아 관련 국가의 요청에 따라 유엔 민간 사절단을 설치하여 불안정의 근본 원인을 해결하는 데 도움을 줄 수 있습니다.

 

이러한 점에서, ‘지속 가능한 개발을 위한 2030 어젠다’와 ‘지속 가능한 개발 목표’는 번영과 포용을 가져오는 동시에 미래 세대에게 보다 안전한 지구를 남겨줌으로써 탁월한 분쟁 예방 도구가 될 수 있습니다.

 

‘지속 가능한 개발 보고서 2023’에 따르면, 지속 가능한 개발 목표를 이행하는 데 있어 크로아티아의 성과는 상위 순위에 있는 것으로 평가되었습니다. 그러나 아직 우리 앞에는 할 일이 많이 남아 있습니다.

 

크로아티아는 지속 가능한 개발 목표의 이행을 통해 미래 세대를 위해 보존하고 싶은 대규모 자연유산을 보유하고 있습니다. 크로아티아는 청정에너지 전환을 수용하면서 화석연료 거부로 인한 전환의 충격을 완화하고 공정한 전환을 보장하며 에너지 빈곤을 예방하기 위해 다양한 조치를 취하고 있습니다.

 

생물다양성과 관련하여 크로아티아는 야심 차고 변혁적인 쿤밍-몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크의 발전과 완전한 이행을 위해 함께 노력할 것을 약속합니다.

 

또한, 우리는 생물다양성을 보호, 복원 및 지속 가능한 방식으로 사용하는 것이 전염병 예방과 향후 예방 계획에 포함되어야 하는 “하나의 건강 접근 방식”의 촉진에 필수적이라고 굳게 믿습니다.

 

우리는 또한 해양 환경 보호와 플라스틱 오염 퇴치를 위한 협력을 강화하기 위해 함께 노력하고 있습니다. 건강한 해양과 바다를 원한다면 우리의 야망이 커야 하며 해양 보호가 크게 강화되어야 합니다.

 

크로아티아는 해양 생물 다양성에 관한 “공해(公海) 조약”의 획기적인 채택을 환영합니다. 공해(公海) 조약의 성공적인 협상은 헌신적인 다자간 노력이 이룩한 가장 최근의 성과이며, 세계 해양의 거의 3분의 2에 달하는 해양 생물 다양성을 보존하는 이정표일 뿐만 아니라 다자주의의 승리를 보여줍니다.

 

오늘날 크로아티아는 공해(公海)조약에 서명한 첫 번째 그룹의 국가에 자랑스럽게 합류했으며 가능한 한 빨리 이를 비준할 것을 약속합니다. 우리는 다른 나라들도 이 법안이 신속히 발효되고 효과적으로 이행될 수 있도록 노력할 것을 촉구합니다.

 

유럽연합 회원국으로서 크로아티아는 이미 2050년까지 유럽을 최초의 기후 중립 대륙으로 만드는 데 정치적, 법적으로 기여하겠다고 약속했습니다. 이를 위해 재생 가능 에너지 개발을 가속화하고 녹색 투자를 늘림으로써 우리는 현재의 기후 위기를 우리 경제를 위한 새로운 기회로 전환할 수 있다고 믿습니다. 

 

여기서 나는 탈탄소화와 청정 산업을 기반으로 한 유럽 경제의 새로운 성장을 촉진할 수 있는 프로젝트 중 하나를 예로 들어보겠습니다. 그것은 바로 이탈리아 프리울리-베네치아 줄리아 지역과 슬로베니아, 크로아티아를 아우르는 ‘북아드리아해 수소밸리’ 프로젝트 입니다.

 

전 세계적으로 기후 변화에 맞서는 싸움의 중심에 청정 에너지 전환을 둠으로써 우리는 역사적으로 기후 변화에 가장 적은 악영향을 미친 지역이 가장 취약한 지역으로 종종 기후 변화의 가장 큰 피해를 입거나 최악의 피해를 입은 지역이라는 사실을 잊어서는 안됩니다. 기후 변화의 피해는 기후 조건과 기후 변화의 해결책으로서의 녹색 에너지 전환 비용에 따라 결정됩니다.

 

2022년 유엔 기후변화 회의(COP27)에서 기후변화에 취약한 국가들이 기후 변화의 파괴적인 악영향에 대처할 수 있도록 돕기 위해 손실 및 피해 기금을 설립한 것은 이러한 측면에서 역사적인 돌파구의 마련이었습니다. 기후 야망 정상회의(Climate Ambition Summit)와 2023년 유엔 기후변화 회의(COP28)에서 이 문제를 어떻게 해결할 지 그 여부는 국가 간 신뢰와 결속력을 시험하는 자리가 될 것이고 또 현재와 미래 세대에 영향을 미칠 것입니다.

 

인권을 존중하고 사회 발전을 촉진하는 평화와 안보의 세계를 만드는 것이 유엔의 근본 취지입니다. 전 세계적으로 발생하는 인권 침해와 인도주의적 위기의 수량(數量)은 잔학 행위 예방과 보호 책임의 실행 측면에서 더 많은 조치가 이루어져야 함을 보여줍니다.

 

크로아티아는 코스타리카 및 보츠와나와 함께 뉴욕에서 R2P(Responsibility to protect: 보호책임) 우호 그룹의 공동 의장으로 활동함으로써 이러한 대의에 기여하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 크로아티아 정부는 1990년대 유고 내전 중 실종된 1,806명의 운명을 결정하는 데 여전히 최선을 다하고 있습니다. 이러한 비극적인 국가적 경험을 바탕으로, 우리는 세계 어디에서나 여전히 불확실성의 고통을 겪고 있는 사람들에게 해답을 제공하기 위한 모든 노력에 변함없는 지지를 보내드립니다.

 

우리는 증오적 표현과 발언에 맞서 싸우고, 여성과 아동의 권리를 신장하며, 아울러 소수자를 보호하고, 사형제를 폐지하기 위해 계속해서 노력하고 있습니다. 성평등은 평화롭고 번영하며 지속가능한 세상의 기초입니다. 그러한 맥락에서 우리는 소녀와 소년을 위한 교육과 평등한 기회의 중요성을 강조합니다.

 

우리는 반유대주의를 포함한 차별과 증오적 표현과 발언에 반대하고 맞서 싸우는 활동을 계속할 것입니다.

 

크로아티아는 유럽 남동부의 인근 지역을 계속해서 가장 중요하게 생각합니다.

 

여전히 해결되지 않은 실종 사건의 해결, 전쟁 범죄 처리를 위한 차별 없는 국제 기준에 따른 의미 있는 협력, 기록 보관소 접근 등 과거와 전쟁 유산에 대한 문제와 기타 해결되지 않은 매우 민감한 문제가 전면적으로 해결되어야 합니다. 

 

우리는 가까운 이웃인 보스니아 헤르체고비나의 유럽적 관점을 적극적으로 지지하며 보스니아 헤르체고비나에게 유럽 연합 후보국 지위를 부여한 최근 유럽 연합의 결정을 뜨겁게 환영했습니다. 우리는 보스니아 헤르체고비나 정부가 추진하는 모든 국가 구성원, 특히 보스니아인, 크로아티아인, 세르비아인의 정당한 대표성을 보장하는 선거 개혁을 계속 옹호할 것입니다. 왜냐하면 그것이 보스니아 헤르체고비나의 미래 안정과 번영에 필수적이라고 생각하기 때문입니다.

 

우리는 코소보-세르비아 관계가 최근 악화된 것에 대해 매우 우려하고 있으며 양국 간 긴장 완화를 위한 조치를 촉구하고 싶습니다. 이들 두 국가는 관계 정상화에 초점을 맞추고 올해 브뤼셀과 오흐리드에서 합의한 내용의 이행 약속을 지켜야 합니다. 우리는 코소보 공화국에 대한 국제적 승인과 국가 공동체의 동등한 구성원으로서 존재할 권리를 계속해서 옹호합니다.

 

발칸 반도 지역의 안정과 추가 발전, 그리고 유럽 통합 과정을 촉진하는 것이 우리의 관심사입니다. 유럽 통합 과정은 우리 이웃 국가들의 미래 번영을 위해 여전히 중요하며 이러한 과정이 앞으로 더욱 가속화될 것으로 기대합니다.

First published in :

Office of the President of the Republic of Croatia

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Zoran Milanović

 

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