Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

في 30 أكتوبر/تشرين الأول 2023، بدأت التقارير تنتشر بأن إسرائيل كانت غائبة عن خدمات رسم الخرائط التي تقدمها شركتا التكنولوجيا الصينيتان بايدو وعلي بابا، مما يشير بشكل فعال - أو هكذا يعتقد البعض - إلى أن بكين تقف إلى جانب حماس ضد إسرائيل في الحرب المستمرة. وفي غضون ساعات، بدأ المسؤولون الصينيون في التراجع عن هذه الرواية، مشيرين إلى أن الأسماء تظهر على الخرائط الرسمية للبلاد وأن الخرائط التي تقدمها شركات التكنولوجيا الصينية لم تتغير على الإطلاق منذ هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول الذي شنته حماس. والواقع أن وزارة الخارجية الصينية انتهزت الفرصة للذهاب إلى ما هو أبعد من ذلك، مؤكدة على أن الصين لا تنحاز إلى أي طرف في الصراع. وبالأحرى، قالت بكين إنها تحترم حق إسرائيل في الدفاع عن النفس وحقوق الشعب الفلسطيني بموجب القانون الإنساني الدولي. ولا ينبغي لهذا التأكيد على التوازن وعدم التحيز أن يشكل مفاجأة لأحد. لقد كان هذا هو حجر الأساس لنهج الصين الاستراتيجي تجاه الشرق الأوسط لأكثر من عقد من الزمن، حيث سعت بكين خلال هذه الفترة إلى تصوير نفسها على أنها صديقة للجميع في المنطقة وليست عدوا لأحد. لكن حادثة الخريطة تؤكد المشكلة التي تواجهها بكين في الأزمة الحالية. إن الاستقطاب الذي نشأ حول هذا الصراع - في كل من الشرق الأوسط نفسه وفي جميع أنحاء العالم - يجعل من الصعب على نحو متزايد الحفاظ على نهج بكين الاستراتيجي في التعامل مع الشرق الأوسط. وباعتباري باحثا يقوم بتدريس سياسة الصين الخارجية، أعتقد أن الحرب بين إسرائيل وحماس تفرض الاختبار الأكثر صرامة حتى الآن لاستراتيجية الرئيس شي جين بينغ في الشرق الأوسط ــ والتي تركزت حتى الآن حول مفهوم "الدبلوماسية المتوازنة". وتشير المشاعر المتنامية الموالية للفلسطينيين في الصين ــ والتعاطف التاريخي الذي تتمتع به البلاد في المنطقة ــ إلى أنه إذا اضطر شي إلى الخروج عن طريق الحياد، فسوف يقف إلى جانب الفلسطينيين ضد الإسرائيليين. ولكنه خيار لا تفضل بكين اتخاذه ــ لأسباب اقتصادية وأسباب تتعلق بالسياسة الخارجية. أعتقد أن اتخاذ مثل هذا الاختيار من شأنه أن يمثل فعليا نهاية الجهود التي بذلتها الصين على مدى عقد من الزمن لوضع نفسها باعتبارها "الوسيط المفيد" المؤثر في المنطقة ــ قوة خارجية تسعى إلى التوسط في اتفاقيات السلام وإنشاء اقتصاد إقليمي شامل حقا واقتصاد إقليمي ونظام أمني.

أهداف واستراتيجيات بكين

وفي حين كانت الحكمة التقليدية في الدوائر الدبلوماسية في العقود الماضية هي أن الصين لم تكن تستثمر في الشرق الأوسط، فإن هذا لم يكن صحيحا منذ عام 2012 تقريبا. ومنذ ذلك الوقت فصاعدا، استثمرت الصين قدرا كبيرا من الطاقة الدبلوماسية لبناء نفوذها في المنطقة. إن رؤية بكين الإستراتيجية العامة للشرق الأوسط هي رؤية ينخفض فيها نفوذ الولايات المتحدة الأمريكية بشكل كبير بينما يتم تعزيز نفوذ الصين بشكل كبير. فمن ناحية، يعد هذا مجرد مظهر إقليمي لرؤية عالمية - كما هو موضح في سلسلة من مبادرات السياسة الخارجية الصينية مثل مجتمع المصير المشترك، ومبادرة التنمية العالمية، ومبادرة الأمن العالمي، ومبادرة الحضارة العالمية - وكلها تم تصميمها، جزئيا على الأقل، لجذب دول الجنوب العالمي التي تشعر بالغربة بشكل متزايد عن النظام الدولي القائم على القواعد بقيادة الولايات المتحدة الأمريكية. وهي رؤية ترتكز على مخاوف من أن يؤدي استمرار هيمنة الولايات المتحدة الأمريكية في الشرق الأوسط إلى تهديد قدرة الصين على الوصول إلى صادرات النفط والغاز في المنطقة. هذا لا يعني أن بكين تسعى إلى إزاحة الولايات المتحدة الأمريكية كقوة مهيمنة في المنطقة. وهذا أمر غير ممكن نظرا لقوة الدولار وعلاقات الولايات المتحدة الأمريكية الطويلة الأمد مع بعض أكبر الاقتصادات في المنطقة. وبالأحرى، تتمثل خطة الصين المعلنة في تعزيز التحالفات المتعددة بين دول المنطقة - التي تقوم بتشجيع الدول الفردية على التعامل مع الصين في مجالات مثل البنية التحتية والتجارة. إن القيام بذلك لا يؤدي إلى خلق علاقات بين الصين والجهات الفاعلة في المنطقة فحسب، بل إنه يضعف أيضا أي حوافز للانضمام إلى الكتل الحصرية التي تقودها الولايات المتحدة الأمريكية. وتسعى بكين إلى تعزيز الانحيازات المتعددة من خلال ما يوصف في وثائق الحكومة الصينية بـ "الدبلوماسية المتوازنة" و"التوازن الإيجابي". إن الدبلوماسية المتوازنة تستلزم عدم الانحياز إلى أي طرف في الصراعات المختلفة ـ بما في ذلك الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ـ وعدم خلق أي أعداء. ويركز التوازن الإيجابي على السعي إلى تحقيق تعاون أوثق مع قوة إقليمية واحدة، كما تقول إيران اعتقادا منها بأن هذا من شأنه أن يحفز الآخرين ــ على سبيل المثال دول الخليج العربي ــ على أن يحذوا حذوها.

نجاح الصين في الشرق الأوسط

قبل هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول، بدأت استراتيجية بكين تؤتي بثمارها بشكل كبير. وفي عام 2016، دخلت الصين في شراكة استراتيجية شاملة مع المملكة العربية السعودية، وفي عام 2020 وقعت اتفاقية تعاون مدتها 25 عاما مع إيران. وخلال الفترة الزمنية نفسها، قامت بكين بتوسيع علاقاتها الاقتصادية مع مجموعة من دول الخليج الأخرى بما في ذلك البحرين وقطر والإمارات العربية المتحدة والكويت وعمان. وبعيدا عن منطقة الخليج، قامت الصين أيضا بتعميق علاقاتها الاقتصادية مع مصر، لدرجة أنها أصبحت الآن أكبر مستثمر في مشروع تطوير منطقة قناة السويس. كما استثمرت في مشاريع إعادة الإعمار في العراق وسوريا. وفي وقت سابق من هذا العام، توسطت الصين في اتفاق لإعادة العلاقات الدبلوماسية بين المملكة العربية السعودية وإيران ــ وهو إنجاز كبير جعل الصين وسيطا رئيسيا في المنطقة. في الواقع، بعد هذا النجاح، بدأت بكين في وضع نفسها كوسيط محتمل للسلام بين إسرائيل والفلسطينيين.

تأثير الحرب بين إسرائيل وحماس

ولكن الحرب بين إسرائيل وحماس أدت إلى تعقيد نهج الصين تجاه الشرق الأوسط. كان رد فعل بكين الأولي على الصراع هو مواصلة دبلوماسيتها المتوازنة. وفي أعقاب هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول، لم يدين قادة الصين حماس، بل حثوا الجانبين على "ممارسة ضبط النفس" وتبني "حل الدولتين". ويتفق هذا مع سياسة بكين طويلة الأمد المتمثلة في "عدم التدخل" في الشؤون الداخلية للدول الأخرى ونهجها الاستراتيجي الأساسي في المنطقة. لكن الموقف المحايد يتعارض مع النهج الذي تبنته الولايات المتحدة الأمريكية وبعض الدول الأوروبية، والذي دفع الصين إلى اتخاذ موقف أكثر صرامة. وتحت ضغط من وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن، من بين آخرين، أكد وزير الخارجية الصيني وانغ يي وجهة نظر الصين بأن لكل دولة الحق في الدفاع عن النفس. لكنه وصف ذلك بقوله إن إسرائيل "يجب أن تلتزم بالقانون الإنساني الدولي وتحمي سلامة المدنيين". ويعكس هذا التوصيف تحولا في لهجة بكين، التي تحركت تدريجيا نحو الإدلاء بتصريحات متعاطفة مع الفلسطينيين وتنتقد إسرائيل. وفي 25 أكتوبر/تشرين الأول، استخدمت الصين حق النقض (الفيتو) في الأمم المتحدة لمنع صدور قرار أمريكي يدعو إلى هدنة إنسانية على أساس أنها فشلت في دعوة إسرائيل إلى رفع الحصار عن غزة. وأوضح سفير الصين لدى الأمم المتحدة، تشانغ جون، أن القرار استند إلى "النداءات القوية من العالم أجمع، وخاصة الدول العربية".

مناصرة الجنوب العالمي

مثل هذا التحول ليس مفاجئا نظرا للمخاوف الاقتصادية لبكين وطموحاتها الجيوسياسية. تعتمد الصين بشكل كبير على التجارة مع الدول العديدة في جميع أنحاء الشرق الأوسط وشمال إفريقيا التي أقامت علاقات اقتصادية معها مقارنة بإسرائيل. وإذا دفعت الضغوط الجيوسياسية الصين إلى النقطة التي يتعين عليها فيها الاختيار بين إسرائيل والعالم العربي، فإن لدى بكين حوافز اقتصادية قوية للوقوف إلى جانب العالم العربي. لكن الصين لديها حافز قوي آخر للوقوف إلى جانب الفلسطينيين. لدى بكين رغبة في أن يُنظر إليها على أنها بطلة الجنوب العالمي. والانحياز إلى جانب إسرائيل يخاطر بتنفير هذه الفئة المتزايدة الأهمية. وفي دول عبر إفريقيا وأميركا اللاتينية وخارجها، يُنظر إلى نضال الفلسطينيين ضد إسرائيل على أنه أقرب إلى محاربة الاستعمار أو مقاومة "الفصل العنصري". إن الانحياز إلى جانب إسرائيل من شأنه، تحت هذه العدسة، أن يضع الصين إلى جانب المضطهد الاستعماري. وهذا بدوره يهدد بتقويض العمل الدبلوماسي والاقتصادي الذي قامت به الصين من خلال برنامجها لتطوير البنية التحتية، ومبادرة الحزام والطريق، والجهود المبذولة لتشجيع المزيد من دول الجنوب العالمي على الانضمام إلى ما يعرف الآن بالكتلة الاقتصادية لمجموعة البريكس. ورغم أن الصين ربما لم تغير خرائطها للشرق الأوسط، فإن دبلوماسييها ربما ينظرون إليها ويتساءلون عما إذا كان لا يزال هناك مجال للدبلوماسية المتوازنة.