Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Бывший премьер-министр Японии Таро Асо является ярым сторонником присоединения Японии к AUKUS, это отражается в его недавней речи в Канберре перед AIIA. Ранее он также воинственно высказывался по поводу Тайваня, но каково его влияние в японском правительстве и в своей собственной партии? 

Вице-президент правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) Японии Таро Асо выступил с типичной для него откровенностью в своей речи на Гала-ужине Австралийского института международных отношений в Канберре в ноябре. Он выступил за вступление Японии в группу AUKUS. Асо не только заявил, что участие Японии в AUKUS «внесет большой вклад» в усиление потенциала подводных лодок Австралии, но также выдвинул стратегический аргумент в подтверждение своей позиции, заявив: «Австралия — это очевидный выбор» в качестве нового союзника для Японии в противостоянии Китаю. Он аргументировал свои слова тем, что поскольку Китай стремится «контролировать вторую линию островов (от Идзу до Гуама) своей морской мощью», это станет сдерживать деятельность ВМС США в регионе, следовательно, необходимо более тесное сотрудничество между Японией, Австралией и США. Хотя Асо объяснил, что создание группы под названием «JAUKUS» – это «его личная идея», он также утверждал, что это будет «символично» и «пошлет сигнал» для сдерживания Китая.

Он добавил, что Австралия и Япония могут построить союзнические отношения (domei kankei) на основе трех общих черт: они обе расположены на одной и той же «вертикальной линии» в Тихом океане; у них общая демократическая философия, и они оба являются союзниками США. Если бы три страны объединили свои силы, «сдерживание США в Индо-Тихоокеанском регионе увеличилось бы вдвое, втрое или даже вчетверо». Присоединение Японии к AUKUS также «позволит США, Австралии и Японии выразить единодушие в поддержке своего несогласия с изменением статуса Тайваня посредством силы».

Асо не раз делал язвительные замечания относительно Тайваня и считается одним из самых ярых сторонников Тайваня среди японских политиков. В начале августа 2023 года он посетил страну с трехдневным визитом, став самым высокопоставленным представителем ЛДП, посетившим остров с 1972 года, когда Япония официально разорвала дипломатические отношения. Целью его визита было подчеркнуть поддержку Японии Тайваню путем проведения переговоров с президентом Цай Иньвэнь и другими высокопоставленными политиками, а также обсуждения вопросов региональной безопасности, поставок полупроводников, критически важных для японской экономики, и других вопросов, касающихся экономической безопасности. В Министерстве иностранных дел Тайваня Асо выступил с лекцией по оборонной политике Японии, а в программной речи на форуме по безопасности в Тайбэе заявил, что «Япония, США и другие страны-единомышленники, явно демонстрируют готовность пойти на войну для защиты Тайваня… это является лучшим способом сдерживания китайского вторжения». Он заявил: «Дружественные страны должны быть готовы защитить остров в случае чрезвычайной ситуации на Тайване... Пекин необходимо убедить в том, что в случае чего мы будем использовать наши оборонительные возможности для защиты Тайваня...  (добавлено) Четкое донесение этого намерения до противника послужит сдерживающим фактором... Для Японии, Тайваня, США и других стран с похожими взглядами демонстрация решимости сражаться послужит сильным сдерживающим фактором».

Хотя его высказывания о возможном конфликте на Тайване казались не соответствующими «стратегической двусмысленности» японского правительства, японская газета Mainichi заявила, что Асо предварительно проконсультировался с канцелярией премьер-министра (Кантэй), Министерством иностранных дел Японии и Советом безопасности Японии относительно того, что говорить в своем выступлении. Указав на то, что Асо был так называемым «опекуном» премьер-министра Фумио Кисиды и что политический тяжеловес ЛДП играл ключевую дипломатическую роль в администрации Кисиды, газета интерпретировала сообщение Асо как «осторожно сформулированное» предупреждение премьер-министра о том, что, хотя Токио твёрдо настроен на достижение двустороннего примирения с Китаем, он не собирается идти идти на уступки в вопросах национальной безопасности, включая вопрос Тайваня.

Эти замечания перекликаются с четким заявлением Асо в июле 2021 года, когда он выступал на мероприятии ЛДП по сбору средств в качестве заместителя премьер-министра, министра финансов и члена Совета национальной безопасности. Он утверждал, что «если произойдет серьезный инцидент [на Тайване], будет совсем не удивительно, если он станет ситуацией, угрожающей [выживанию Японии]. В таком случае Япония и США должны защищать Тайвань вместе». В январе 2023 года он также призвал к радикальному усилению оборонных возможностей Японии, указав на то, что, если Китай вторгнется на Тайвань, это может привести к военному конфликту на территории Японии, включая Окинаву, и подчеркнул перед японской общественностью «необходимость защищать свою собственную страну». По его словам, «в случае возникновения чрезвычайной ситуации на Тайване совершенно естественно, что огонь войны может охватить японские территории, близкие к Тайваню, такие как остров Йонагуни в префектуре Окинава». В июне 2023 года Асо также встретился с вице-президентом Тайваня Вэнь-Цаном Чэном во время его визита в Токио, где они обсудили вопросы безопасности в Восточной Азии, включая ситуацию в Тайване.

В политическом отношении Асо пользуется влиянием как бывший премьер-министр, заместитель премьер-министра и министр финансов, а что касается политической власти, которой он обладает в ЛДП, то он занимал пост председателя партийного исследовательского совета – ее высшего органа по разработке политики – и в настоящее время является вице-президентом правящей ЛДП, а также лидером второй по величине фракции в ЛДП – Сикокай. Кроме того, он занимает второе место после генерального секретаря среди шести ведущих руководителей ЛДП, которые чаще всего встречаются с премьер-министром. Он входил в группу высших руководителей ЛДП, с которыми премьер-министр Кисида консультировался в начале декабря 2023 года относительно того, когда начать сбор повышенных налогов, необходимых для финансирования увеличения бюджета национальной обороны. Однако Асо выступил против варианта внесения в парламент законопроекта, который бы установил график повышения налогов для финансирования запланированных увеличений расходов на оборону. Более того, он не будет продолжать свою работу в качестве вице-президента ЛДП, когда истечет его текущий срок в сентябре 2024 года. Тем не менее, учитывая шаткое положение администрации Кисиды после серьезного полотического скандала с финансированием ЛДП, вероятно, что зависимость премьер-министра от Асо увеличится.

В то же время точка зрения Асо относительно JAUKUS далека от того, чтобы отражать консенсус в его собственной партии. Во внутриполитическом контексте в настоящее время этот вариант в настоящее время нежизнеспособен. Поддержка участия Японии в AUKUS ограничивается только несколькими ключевыми фигурами в ЛДП, такими как министр цифровых технологий и возможный преемник Кисиды Таро Коно, который выразил решительную поддержку участию Японии в AUKUS. Коно был одним из кандидатов в гонке за пост премьер-министра в октябре 2021 года (через месяц после запуска AUKUS), и когда его спросили, должна ли Япония также стремиться к строительству атомных подводных лодок при поддержке США и Великобритании, он заявил: «В плане возможностей, для Японии очень важно иметь атомные подводные лодки».

Однако на данный момент далеко не все внутри ЛДП поддерживают вариант AUKUS, существует активное сопротивление со стороны сторонников Кисиды против участия Японии в первом столпе AUKUS – приобретении атомных подводных лодок. Пока Кисида является премьер-министром, он будет продолжать поддерживать дело ядерного разоружения и нераспространения, учитывая его известную «ядерную аллергию», отраженную в его книге от 2020 года под названием «К миру без ядерного оружия» [Kakuheiki no nai Sekai e]. В начале декабря он также пообещал «осуществлять лидерство в борьбе за отмену ядерного оружия» на встрече Международной группы выдающихся деятелей за мир без ядерного оружия, прошедшей в Нагасаки. Более того, Кисида твердо верит в поддержание сегрегированных рамок двусторонних отношений в сфере безопасности с каждым из партнеров AUKUS.

В краткосрочной и среднесрочной перспективе единственным политически жизнеспособным вариантом для Японии может потенциально стать участие в расширяющейся области так называемого второго столпа AUKUS, связанного с высокими военными технологиями, такими как искусственный интеллект, квантовые технологии, гиперзвуковые и контр-гиперзвуковые возможности, электронное подавление, инновации в сфере обороны и подводный потенциал. Для примера, японское правительство в настоящее время активно продвигает разработку и использование беспилотных подводных аппаратов.