Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

وعلى الرغم من التوصل إلى وقف دائم لإطلاق النار بين إسرائيل وحماس، فلن تؤدي معاقبة بنيامين نتنياهو أو مساندة كيان إداري فلسطيني غير منتخب إلى إنشاء حكومات قابلة للاستمرار في مرحلة ما بعد الحرب. إن المسار الوحيد القابل للتطبيق هو المسار الممهد بالشرعية السياسية. بعد شهرين من هجوم حماس على إسرائيل، استشهد الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش بالمادة 99 من ميثاق الأمم المتحدة لجذب انتباه مجلس الأمن رسميا إلى خطورة الحرب في غزة. ورأى غوتيريش أن الحرب "تتدهور بسرعة إلى كارثة ذات آثار محتملة لا رجعة فيها على الفلسطينيين ككل وعلى السلام والأمن في المنطقة". ورغم أن مثل هذه المخاوف يجري التعبير عنها على أعلى المستويات الدولية، إلا أن السؤال يظل مفتوحا حول كيفية حكم إسرائيل وغزة بمجرد التوصل إلى وقف دائم لإطلاق النار في نهاية المطاف. تشير الظروف المتقلبة والتي لم يتم حلها في البيئات السياسية المحلية والإقليمية والدولية إلى ضرورة أخذ مجموعة متنوعة من العوامل في الاعتبار في أي اقتراح ذي مصداقية لمرحلة ما بعد الحرب. محليا ــ في إسرائيل والضفة الغربية وقطاع غزة ــ من الصعب تحديد أي شيء نتج عن هدنة نوفمبر/تشرين الثاني 2023 كان مفيدا لحكومة نتنياهو. ومن خلال السماح للمفاوضات مع حماس بالمضي قدما (عبر وسطاء قطريين)، من أجل تحرير عدد محدود من الأسرى، كان نتنياهو يبتعد عن موقفه الأولي المتمثل في الرفض الصريح لـ "الاستسلام للإرهابيين"، وينجر إلى براغماتية تؤدي إلى تقسيم أعضاء أسر الرهائن عن بعضهم البعض. وكما كان متوقعا، واجه نتنياهو غضبا شعبيا متجددا من عائلات أولئك الذين ما زالوا في الأسر بمجرد انهيار الهدنة. على الجانب الفلسطيني، وفي خطوة غير واعدة لكل من حكومة نتنياهو والسلطة الفلسطينية بقيادة فتح من حيث قدرتهما على إدارة الصراع المستقبلي في الضفة الغربية، إن إطلاق سراح 240 سجينة ومراهقا فلسطينيا (بعضهم سُجنوا بتهمة محاولة القتل) أثار مشاهد الابتهاج العام. وقد وفر ذلك دعاية حقيقية لحماس خلال الهدنة، وانتشرت في الوقت الفعلي على قنوات تيليغرام. أعلنت إحدى المعتقلات الفلسطينيات السابقات أنها فخورة بمحمد الضيف ويحيى السنوار لأنهما لم ينساها. وكان امتنانها لقادة حماس في غزة تعبيرا عن المقاومة الشعبية التي من غير المرجح أن تتبخر عندما يعود النساء والأطفال إلى منازلهم. والأمر الأقل تشجيعا بالنسبة لآفاق التعاون الأمني الفعال بين السلطة الفلسطينية وإسرائيل في الضفة الغربية، هو أن إطلاق سراح هؤلاء النساء والقاصرين يشير في الوقت نفسه إلى أن إسرائيل لم تكن قادرة على الاحتفاظ بهم في السجون، وأن السلطة الفلسطينية لم تكن قادرة على منع سجنهم في السابق أو إطلاق سراحهم الآن. منذ عام 1994، استمر التعاون الأمني للسلطة الفلسطينية مع إسرائيل، والمدعوم من الغرب، بالتزامن مع "الاعتقال الإداري" الإسرائيلي لآلاف الفلسطينيين في الضفة الغربية، المحتجزين دون محاكمة أو تهمة. ولا يمكن أن يُعزى تحرير هؤلاء النساء والقاصرين البالغ عددهم 240 إلا إلى المفاوضات مع حماس التي انجذبت إليها إسرائيل. أظهر استطلاع رأي أجري خلال أسبوع تبادل الأسرى زيادة كبيرة في الدعم الفلسطيني لحماس. بطبيعة الحال، لا تشير هذه العروض على مستوى الشارع إلى أن حماس في طريقها إلى تعبئة الخيال السياسي في مختلف أنحاء الضفة الغربية. أو أنها قادرة على إجبار نفسها على العودة إلى دائرة الحكم التي أُخرجت منها بعد فوزها في انتخابات العام 2006. ولكن من الصعب أن نصف الهدنة وعمليات تبادل الأسرى بأنها أضرت بشرعية حماس الشعبية. وعلى المستوى الإقليمي، أثار الحصار الذي فرضته إسرائيل على غزة ردود فعل قوية أظهرت عداء متزايدا على حدود إسرائيل وما حولها. وإلى الشمال، وصف الرئيس التركي رجب طيب أردوغان نتنياهو بأنه "جزار غزة". وفي الجنوب، شن الحوثيون اليمنيون هجمات جريئة على السفن المرتبطة بإسرائيل في البحر الأحمر. وفي كل حالة، كان الوجود الإيراني محسوسا. وقد ثبت أن إقامة أرضية دبلوماسية مشتركة بين تركيا وطهران بشأن غزة أمر مزعج، في حين اعتمد الحوثيون بشكل كبير على إيران للحصول على المساعدات العسكرية. لكن الإدانة العفوية لهذه التحالفات الإقليمية ستكون ذات فائدة صغيرة عندما يتعلق الأمر بتطوير ترتيبات سياسية وحكومية قابلة للتطبيق في مرحلة ما بعد الحرب. إن مجرد توجيه أصابع الاتهام إلى إيران لن يزود إسرائيل بتقنيات جيوستراتيجية جديدة لتجنب حرب متعددة الجبهات. كما أنها لن تزود الولايات المتحدة الأمريكية بأفكار جيوستراتيجية جديدة للسيطرة على الفوضى الدولية المنبعثة من غزة. وعلى المستوى الدولي، أصبح الموقف المتوتر للولايات المتحدة الأمريكية أكثر وضوحا، والأمم المتحدة أكثر صراحة. ومع استئناف القتال في أعقاب الهدنة، أخبر وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن حكومة الحرب الإسرائيلية أنها قد لا تكون قادرة على الاعتماد على أشهر عديدة أخرى من الدعم الدولي لحصارها لغزة. وفي غضون ذلك، أشار وزير الدفاع لويد أوستن إلى أن إسرائيل تخاطر بـ "هزيمة استراتيجية" إذا لم تتمكن من الجمع بين أهدافها الحربية وحماية المدنيين. وقد تكون العلاقة بين الولايات المتحدة الأمريكية وإسرائيل "مُصفّحة" الآن كما كانت في السابق، ولكن يبدو أن أعلى مسؤولي السياسة الخارجية والدفاع في حكومة الولايات المتحدة الأمريكية يعترفون أيضا بأن سيادة إسرائيل تعرضت للتحدي على نحو لم يسبق له مثيل. وبينما تركز إسرائيل بشكل طبيعي على الأهداف العسكرية والظروف الجيواستراتيجية، كان بلينكن وأوستن يوضحان أن حياة المدنيين في غزة يجب أن تؤخذ بعين الاعتبار أيضا. وبحلول 6 ديسمبر/كانون الأول، أصبحت الضغوط الدولية تؤثر بشكل كامل على متابعة إسرائيل لأهدافها الحربية. وبينما استخدمت واشنطن حق النقض (الفيتو) ضد قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشأن وقف إطلاق النار الدائم، كان من الواضح أن ما وصف إدوارد هاليت كار بـ "المجتمع السياسي للدول" أنه حريص على إيصال رغباته. من الناحية المثالية، ستؤدي هذه الرغبات إلى وقف الأعمال العدائية، على غرار ما تم التوصل إليه بموجب القرار 1701 في عام 2006، في نهاية حرب لبنان الثانية. لكن بعد مرور شهر لم تصبح رغبات المجتمع الدولي حقيقة واقعية؛ ولم يدخل أي قرار ملزم بوقف إطلاق النار لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حيز التنفيذ. ومع استمرار الحرب في عام 2024، ربما يُغفر للمشككين ملاحظة أن إعلانات الحوكمة الدولية، اليوم، لا تزال تحمل شيئا من "الطابع الجنيني" الذي حذر منه إدوارد هاليت كار في أزمة العشرين سنة، قبل 84 سنة. وبأي وسيلة يتم التوصل إلى وقف دائم لإطلاق النار، فسوف يكون على كافة الأطراف في نهاية المطاف الحاجة إلى مواجهة السؤال الطويل الأمد: "كيف يمكن حكم إسرائيل وغزة بعد الحرب؟" ولكي تحظى مقترحات ما بعد الحرب بالمصداقية فهي بحاجة إلى وضع جانبا إغراءات العقاب والمحسوبية، كما يتعين عليها أن تتوصل إلى اتفاق مع أساسيات الشرعية السياسية الدائمة. إن معاقبة بنيامين نتنياهو من خلال الدعوة إلى استقالته قد تبدو مشروعة للعائلات التي قُتل أحباؤها أو ما زالوا في الأسر. ومن المؤكد أن هناك عددا كافيا من رجال الدولة وقادة الأمن الإسرائيليين السابقين الذين يعتبرون نتنياهو وصمة عار أو عائقا. لكن رحيل نتنياهو لن يؤدي إلى تشكيل حكومة ائتلافية جديدة - بقيادة بيني غانتس أو أي شخص آخر - يمكنها أن تستعيد بطريقة سحرية الأمن النفسي في حياة الإسرائيليين والاستقرار السياسي في دولة إسرائيل. العقوبة لن تؤدي إلى إعادة التأهيل. إن المساندة الدولية لهيئة إدارية فلسطينية غير منتخبة قد تكون أفضل طريقة لمنع ضم حماس إلى حكومة ما بعد الحرب. وقد يضمن مثل هذا الاعتبار أيضا "إعادة تنشيط" السلطة الفلسطينية. ولكن هذا سيكون بمثابة تكرار لما حدث في عام 2007، عندما أطاحت المبادئ المتفق عليها بين الغرباء بانتصار حماس في الانتخابات. وفي أسوأ الأحوال، فإن تشكيل حكومة فلسطينية تحت مساندة دولية سيكون بمثابة عودة إلى جدلية ما بعد أوسلو التي وصفتها آن لومور في عام 2008 بأنها "ذنب سياسي، وأموال مهدرة". إن أي اقتراح ذي مصداقية لحكومة ديمقراطية بعد الحرب في إسرائيل وغزة يحتاج أن يبدأ من الأساسيات السياسية كما لخصها أوليفييه روي: "لا يمكن أن تكون هناك ديمقراطية دون شرعية سياسية". سوف يحتاج المستقبل إلى أن يحكمه أشخاص وأحزاب تنشأ في الحياة السياسية المحلية، والذين يتم التصويت لهم من قبل السكان المحليين، والذين يتحملون المسؤولية من خلال الإرادة السياسية للإسرائيليين والفلسطينيين أنفسهم.