Subscribe to our weekly newsletters for free

Subscribe to an email

If you want to subscribe to World & New World Newsletter, please enter
your e-mail

Diplomacy

Роль Ирана в мире: от изоляции к альянсам?

Владимир Путин, Хасан Рухани, Реджеп Тайип Эрдоган

Image Source : Wikimedia Commons

by Revista IDEES

First Published in: May.16,2024

Jun.24, 2024

Рост напряженности на Ближнем Востоке с риском эскалации конфронтации между Израилем и Ираном на фоне конфликта в секторе Газа, представляет собой значительное изменение неписаных правил этой подпольной войны между двумя странами. С точки зрения Ирана изменение стратегии Израиля нарушает негласно согласованные правила ведения боевых действий. В частности, оно устраняет двусмысленность, которая действий. В частности, оно устраняет двусмысленность, которая мешала возложить прямую ответственность за атаки на любую из сторон, позволяя атакованной стороне ограничивать ущерб своему имиджу и останавливая её от ответных действий, которые могут привести к опасной эскалации. Ответ Ирана также выявил изменение в его собственной стратегии. В течение многих лет его позиция по отношению к Израилю и США вращалась вокруг так называемого «стратегического терпения» — долгосрочного подхода, который включал укрепление влияния его прокси-сил в регионе. В этом смысле Хезболла является его основным экспортным продуктом, самой успешной моделью дестабилизации, поскольку она представляет собой не просто ополчение в Ливане, а скорее государство в государстве: она является государством над государством, так как имеет возможность навязывать свои стратегические цели ливанскому государству. Эта стратегия терпения базировалась на убеждении, что построенные Ираном сети позволяют ему проецировать свою силу, избегая прямой конфронтации и связанных с этим расходов. Однако нынешнее доминирование консервативных политических фигур в Тегеране, которые видят в этом стратегическом терпении признак слабости, привело к усилению ответных действий, несмотря на то что они остаются ниже критического порога открытого конфликта. Этот стратегический сдвиг стал очевиден в последние месяцы. Так, в январе Иран атаковал цели на севере Ирака и Сирии, утверждая, что они связаны с Израилем или Исламским государством, а несколько дней спустя совершил удары по территории Пакистана, продемонстрировав, что эпоха стратегического терпения закончилась. Этот эпизод подчеркивает опасности, которые затянувшаяся напряженность между двумя странами представляет для международной системы безопасности, страдающей от длительного бездействия США и ЕС по палестинскому вопросу, который отравляет региональные отношения. Открытый конфликт между Ираном и Израилем может поджечь весь Ближний Восток и перерасти в ядерный кризис. Что касается Европы, это представляет серьезную угрозу ее безопасности и экономике, поскольку может спровоцировать большие волны миграции в ЕС, подвергнуть опасности торговые маршруты, от которых зависит ее экономика, и угрожать энергетическим поставкам. Поэтому ЕС должен принять общую политику для сдерживания рисков, связанных с этой динамикой. Это означает, что необходимо приложить больше усилий для решения палестинского вопроса и возобновить работу по управлению конфликтами, поддерживая открытые каналы коммуникации со всеми заинтересованными сторонами. В конечном итоге ЕС необходимо срочно вмешаться решительно и поддержать инклюзивный диалог на Ближнем Востоке для минимизации риска полномасштабной войны, пока не стало слишком поздно. Эти стратегические сдвиги происходят на фоне растущего внутреннего противостояния в Иране, где движение «Женщины, жизнь, свобода» положило конец идее о реформируемости режима и создало ситуацию, когда обе стороны находятся в тупике: с одной стороны, режим, который отрекается от большинства общества, и, с другой стороны, народное большинство, которое отрекается от режима. С другой стороны, эти противоречия во многом объясняют, почему режим продолжает избегать полномасштабной войны, поскольку он осознает, что находится в слабом положении с населением, которое открыто восстает уже почти два года. Кроме того, дестабилизирующая роль этнических меньшинств (азербайджанцев, курдов, арабов, туркменов и белуджей), которые составляют более половины населения, с их долгой историей обид, таких как систематическое преследование, бедность, плохой доступ к государственным услугам, искоренение их языков и культур, также усиливается. Многоэтническая природа Ирана является важной частью иранской политики и источником напряженности, который часто упускается из виду в западных интерпретациях. Западные эксперты обычно смотрят на Иран через призму его персидской элиты, так же как они раньше смотрели на Россию с точки зрения Москвы, игнорируя эти различные реалии и их потенциал для дестабилизации. Однако иранский режим отлично понимает, что если большинство персов, которые доминируют в оппозиции, ненавидят режим, то перспектива потери контроля над провинциями ненавистна им еще больше, и Тегеран апеллирует к персидским националистическим настроениям, чтобы попытаться разделить оппозицию, утверждая, что только нынешнее правительство способно поддерживать контроль над регионами страны, где проживают национальные меньшинства. Нам следует обратить внимание на политические, социальные и поколенческие последствия этих движений в контексте, когда годы санкций западных держав сделали основных агентов перемен, а именно высокообразованный, открытый и прозападно настроенный средний класс, бедными. Эти санкции стали основным фактором укрепления экономических связей между Россией и Ираном, которые разделяют стратегические цели, такие как улучшение двусторонней торговли, ускорение завершения Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC) и укрепление банковских систем обеих стран для облегчения финансовых транзакций. Кроме того, каковы будут последствия вступления Ирана в БРИКС+ вместе с его крупным региональным соперником Саудовской Аравией? В этом контексте Иран продемонстрировал дипломатическую гибкость, начав с 2021 года процесс нормализации отношений с великими державами Ближнего Востока, большинство из которых разорвали дипломатические отношения с Тегераном, некоторые с самого основания Исламской Республики. Столкнувшись с угрозой, которую может представлять консолидация Авраамских соглашений и нормализация отношений между Израилем и арабским миром, Иран приступил к новой дипломатической стратегии, в которой Египет стал одной из основных целей после Саудовской Аравии и монархий Персидского залива. В этом смысле нормализация отношений между двумя странами стала бы для Ирана второй значительной дипломатической победой после успешного сближения с Саудовской Аравией. Интересно также, что недавно президент Ирана Эбрагим Раиси посетил Пакистан и Шри-Ланку, две страны, которые столкнулись с одним из худших экономических кризисов в регионе за последние годы и которые надеются извлечь выгоду из сотрудничества с Ираном. Поездка Раиси демонстрирует миру, что Иран остаётся дипломатически активным в условиях нестабильности на Ближнем Востоке, отражая заметную геополитическую тенденцию: Иран углубляет свои связи с Южной Азией с целью продвижения антизападной и антиизраильской повестки путем укрепления двусторонних отношений с определёнными странами региона, в первую очередь с Индией и Китаем. Параллельно Иран также стремится диверсифицировать альянсы в Латинской Америке с помощью стратегии мягкой силы, которая позволяет ему позиционировать себя как жертву преследований со стороны Запада и получать сочувствие, политическую и стратегическую поддержку в регионе, где, несмотря на культурные и политические различия, режимы таких стран, как Куба, Никарагуа и Венесуэла, разделяют цель установления нового мирового порядка. Короче говоря, режим Тегерана выходит из изоляции, в которой он находился с момента победы Исламской революции в 1979 году. С одной стороны, он укрепляет альянсы по обстоятельствам, такие как долгосрочное сотрудничество с Россией в военной и экономической сферах. С другой стороны, он воспользовался потерей влияния США и Запада в регионе для нормализации отношений со своим главным региональным соперником, Саудовской Аравией, а также с другими значимыми акторами, такими как Египет и монархии Персидского залива. В дополнение к этому Иран делает ставку на расширение своего международного влияния посредством членства в БРИКС+, тем самым прокладывая долгий путь от изоляции к стратегическим альянсам.

First published in :

Generalitat de Cataluña. Departament d'Acció Exterior i Unió Europea. Centre d'Estudis de Temes Contemporanis

바로가기
저자이미지

Revista IDEES

IDEES — это интернет-журнал о современных проблемах, издаваемый Центром современных исследований, собственным аналитическим центром правительства Каталонии. Журнал освещает основные современные глобальные вызовы и дискуссии глазами ведущих мировых экспертов. Журнал IDEES предлагает широкое видение тем, затронутых в каждом номере, посредством статей, конференций и дебатов. Основная цель – внести свой вклад в общественные дебаты по достижению совещательной демократии, предоставляя содержание, диагностику и предложения для информирования правительства Каталонии и развития критического мышления среди граждан.  

Thanks for Reading the Journal

Unlock articles by signing up or logging in.

Become a member for unrestricted reading!