Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Что, скорее всего, окажется попыткой эскалации конфронтации между НАТО и Россией из-за войны на Украине, бывший президент России Дмитрий Медведев недавно заявил в своем Telegram-канале, что Россия должна иметь право атаковать подводные кабели передачи данных. 

Медведев заявил о таких правах на фоне недавних сообщений СМИ о загадочной диверсии на подводном газопроводе «Северный поток» в прошлом году. Он написал:

Если исходить из доказанной причастности западных стран к подрыву «Северных потоков», то у нас не остается никаких ограничений, даже моральных, чтобы помешать нам разрушить донные кабельные коммуникации наших врагов.

Вопрос о том, кто стоял за атаками на трубопроводы в Балтийском море 26 сентября 2022 года, остается нерешенным. Вращаются несколько сообщений, слухов и теорий заговора.

Существует некоторое согласие в том, что время, место и уровень сложности атаки указывают на причастность или поддержку со стороны правительства. Однако спекуляции варьируются от предположений о причастности западных спецслужб или украинских групп к хорошо организованной российской операции.

Между тем, ни одно из официальных расследований не было завершено, и веские доказательства, которые могли бы поддержать любую из версий, остаются скудными. Шведский прокурор, ведущий одно из расследований, заявил 14 июня, что надеется завершить расследование к осени.

Уязвимые подводные кабели

При всем характерном для него бахвальстве, включая угрозы, связанные с российским ядерным арсеналом, к угрозам Медведева следует относиться серьезно. Как мы показали в докладе Европейскому парламенту за прошлый год, подводные кабели являются основой современной цифровой экономики. Почти все наши интернет-соединения зависят от них.

Согласно альманаху подводных кабелей SubTelForum на начало 2023 года, в Европе на дне океана было 380 кабелей, в основном размером с садовый шланг. Они используют оптоволоконные технологии для передачи информации на большие расстояния.

Тем не менее, они легко режутся и довольно часто повреждаются. Ежегодно в отрасли сообщается о 100 отказах кабеля, в основном вызванных рыболовной деятельностью или якорями судов.

Это редко вызывает серьезные сбои. Как уже было установлено выше, на морском дне проложены сотни кабелей, и в случае их выхода из строя трафик быстро перенаправляется, а для устранения повреждений в путь отправляется ремонтное судно.

Если Россия серьезно относится к своим угрозам перерезать кабели, основные экономические затраты будут связаны с ремонтными работами. Серьезные сбои маловероятны.

Однако есть места, которые более уязвимы и где воздействие будет более масштабным. Сюда входят места, где одновременно могут быть атакованы несколько важных кабелей. Их называют «узловыми точками».

Например, несколько важных кабелей выходят на поверхность в порту Марселя, а Ла-Манш и Красное море имеют высокую плотность кабелей. Кроме того, островные государства, такие как Ирландия, более уязвимы, потому что у них нет наземных соединений в качестве резерва.

Так что к угрозе Медведева нужно отнестись серьезно, но не раздувать до крайности.

Что стоит за угрозой?

Когда-то Медведев считался разумным политиком, который занял пост президента, когда у Путина был «перерыв» с 2008 по 2012 год после двух президентских сроков, Медведев все больше становится кремлевской марионеткой. Его угроза является продолжением российской стратегии дезинформации — попыткой отвлечь западных лидеров от событий на Украине и заставить политиков, занимающихся вопросами безопасности, беспокоиться о своих уязвимостях на родине.

Вероятно, это также сигнал к двум событиям в области безопасности, которые произойдут в ближайшие дни и недели и призваны усилить чувство уязвимости и неопределенности.

В конце мая Ирландия запустила национальный консультативный форум по безопасности – онлайн и в течение четырех отдельных дней в конце июня.

Министр иностранных дел Ирландии Мишель Мартин сказал, что цель состоит в том, чтобы добиться общественного понимания и инициировать обсуждение нашей внешней политики, политики безопасности и обороны. Особое внимание будет уделено тому, как Ирландия хочет отреагировать на новую обстановку в области безопасности и стоит ли стремиться к членству в НАТО.

Как остров с открытым морем, Ирландия является одним из самых уязвимых мест в Европе с точки зрения потенциального саботажа интернет-кабелей.

Немного позже состоится саммит НАТО, который пройдет в Вильнюсе, Литва, в начале июля. Защита подводных кабелей является одним из приоритетных вопросов на повестке дня, и ожидается, что новая координационная группа организации по защите инфраструктуры даст рекомендации о том, как альянс может лучше защитить кабели и предотвратить любой саботаж.

Но одного военного подхода к защите недостаточно. Необходимо тесное сотрудничество между военными, гражданскими морскими агентствами, регуляторами связи и промышленностью. Европейская стратегия безопасности на море, которая, как ожидается, будет опубликована Европейским советом этим летом, станет важным шагом в этом направлении. В стратегии излагаются планы анализа рисков, улучшения эпиднадзора и межведомственных учений.

В целом, помимо непосредственной российской угрозы, защита важнейших морских инфраструктур, включая ветряные электростанции, силовые кабели, водородные трубопроводы и проекты по хранению углерода, должна стать определяющей чертой глобальной повестки дня по управлению океаном.