Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Пита Лимджароенрат не смог получить одобрения на пост будущего премьер-министра Таиланда. Это подчеркивает жесткую реальность: лидеры в Таиланде не выбираются волей народа, а поднимаются к власти с поддержкой или, по крайней мере, терпимостью консервативного установления. 

В процессе выбора премьер-министра 13 июля лидер Партии "Движение вперед" (MFP) Пита Лимджароенрат не смог получить необходимое количество парламентских голосов для утверждения на пост премьера-министра. Несмотря на сильный избирательный мандат и заявления о поддержке коалиции из восьми партий, объединяющей 312 депутатов, Пита столкнулся с сопротивлением со стороны назначенного 250-членного Сената. Сенат в основном состоит из подобранных сторонников генералов, организовавших переворот в мае 2014 года. За кандидатуру Пита проголосовали всего 13 сенаторов. Результат неожиданен. Тем не менее, это сигнализирует о твердом намерении консервативного установления Таиланда препятствовать восхождению Пита к власти.

Последствия данного исхода остаются неясными. Процесс выбора премьер-министра должен продолжиться до завершения, с следующим раундом, запланированным на 19 июля. В этот период генерал Прейют Чан-Оча будет продолжать исполнять обязанности временного премьер-министра. Генерал Прейют уже исключил себя из списка кандидатов, подав отставку 11 июля из партии Объединенная партия тайской нации. Он недавно объявил о намерении уйти из национальной политики.

Тем не менее, значительные неопределенности окружают возможное повторное выдвижение Пита в качестве кандидата.

Ранее заместитель председателя Пхеу Тай раскрыл, что партия намеревалась поддержать Пита в течение первых трех раундов голосования, прежде чем начать формальные обсуждения с коалицией из восьми партий относительно других потенциальных кандидатов. Однако разногласия внутри коалиции могут возникнуть из-за опасений о целесообразности поддержки кандидата, который столкнулся с существенным сопротивлением и значительным отрывом в голосах. Кроме того, неясно, готовы ли Пита и MFP отказаться от своего обещания изменить статью 112 в обмен на поддержку со стороны сенаторов.

Более того, есть незавершенные правовые дела против Пита, которые могут повлиять на его перспективы. Эти дела включают дело о владении акциями в медиакомпании, в котором Питу обвиняют (что запрещено по Тайскому законодательству). Комиссия по выборам передала дело в Конституционный суд 12 июля. Есть также другое дело, касающееся кампании MFP по изменению закона о lese majeste, которое было принято, но ожидает вердикта Конституционного суда. Эти правовые процессы могут привести к приостановке Пита или его дисквалификации на занимаемой должности, а также к распаду MFP. Это фактически может исключить его из гонки за премьерство.

С учетом этих вызовов, может появиться новый кандидат. Однако это в значительной степени зависит от действий Партии Пхыа Тхаи, которая является второй по величине партией в коалиции под руководством MFP. Если Пхыа Тхаи решит остаться частью восьми-партийного альянса, возможно, партия выдвинет своего собственного кандидата, среди вероятных вариантов которого Сретта Тависин или Паэтонгтарн Чинавата.

В противном случае, если Пхыа Тхаи предвидит аналогичные сложности, с которыми столкнулся Пита при обеспечении необходимой поддержки, партия может исследовать вариант формирования новых альянсов с другими политическими партиями в администрации Прейюта. Эти альянсы могут служить двум целям для Пхыа Тхаи: либо обеспечить ей необходимую поддержку для продвижения своего кандидата на пост премьер-министра, либо обеспечить стабильное положение и значительную долю в составе кабинета в будущей правящей коалиции.

Такие партии, как Паланг Прачарат генерала Правита Вонгсувана и Бумджайтай Анутин Чарнвиракула, среди других, могут быть потенциальными партнерами в таких альянсах. Генерал Правит, который был председателем комитета по выборам в Сенат, может оказать влияние на некоторых членов Сената, если решит поддержать кандидата Пхыа Тхаи. Однако генерал Правит также может использовать свое положение, чтобы настоять на том, чтобы Пхыа Тхаи поддержала его в качестве кандидата на пост премьер-министра, а не наоборот. Даже без поддержки Пхыа Тхаи, Правит может обладать достаточной парламентской поддержкой для обеспечения роли премьер-министра, хотя это приведет к формированию правительства меньшинства.

В обоих сценариях, если Пхыа Тхаи решит выйти из коалиции под руководством MFP, ее, вероятно, ожидает значительное негодование. Такое решение может дополнительно подорвать уже уменьшающуюся базу поддержки партии, особенно среди тех, кто проголосовал за Пхыа Тхаи из-за ее прокладывания пути демократии. Однако если такой стратегический ход осуществится, его можно будет рассматривать как попытку лидера партии в изгнании Таксина Шинаватры вернуть себе влияние на политический ландшафт Таиланда, даже если это будет стоить его собственной партии в долгосрочной перспективе.

Смотря вперед на среднесрочную и долгосрочную перспективу, последствия этих событий выходят далеко за рамки партийной политики. Они имеют потенциал вызвать значительное разочарование и недовольство, особенно среди тех, кто воспринимает неудачу Пита в обеспечении необходимой поддержки как доказательство того, что демократический процесс был скомпрометирован действующими лицами и институтами, которые ставят свои интересы выше воли народа.

Это растущее разочарование среди общественности может усилить призывы к политическим реформам и тщательной переоценке роли и ответственности различных структур власти в политической системе, таких как Сенат, Конституционный суд и Избирательная комиссия. Тем не менее, отсутствие ясного и эффективного пути для формального урегулирования этих обид представляет собой значительный вызов. Например, для лишения Сената права совместно выбирать премьер-министра необходимо внести изменения в статью 272 Конституции. Однако для внесения изменений в Конституцию требуется поддержка как минимум трети сенаторов, как предусмотрено статьей 256.

Ограниченные возможности для смыслового взаимодействия и коррекции могут дополнительно подрывать доверие общественности к существующим политическим институтам, что приводит к широкой мобилизации и уличным протестам с все более частой и интенсивной частотой. Однако следует отметить, что исторические прецеденты показывают, что социальные беспорядки и чрезвычайные ситуации часто используются в качестве предлога для военного вмешательства в интересах поддержания мира и порядка.

В заключение, политическое будущее Таиланда висит на волоске. Если процесс отбора не приведет к успешному кандидату на роль премьер-министра, Статья 272 (2) Конституции 2017 года предусматривает возможность рассмотрения варианта назначения внешнего кандидата на эту должность. Однако такой сценарий остается маловероятным из-за жестких требований; более того, нет гарантии, что кандидат будет выступать в роли нейтрального арбитра или независимой третьей стороны.

В конечном итоге эти события подчеркивают жесткую реальность: лидеры в Таиланде не избираются волей народа, а скорее получают возможность прийти к власти с поддержкой или, по крайней мере, согласием консервативной элиты. Теперь, когда истинная природа демократии, или ее отсутствие, в Таиланде стала явной, остается посмотреть, какие действия и меры будут предприняты тайским народом, чей голос и выбор, кажется, были пресечены.

Приглашенный научный сотрудник Программы изучения Таиланда Института исследований Юго-Восточной Азии. В 2022 году он получил докторскую степень по политическим наукам в Северо-Западном университете. Его недавняя статья называется «Перспективы и опасности политики покровительства авторитарному партийному строительству в Таиланде». ISEAS Perspective, 2022/119, 14 декабря 2022 г.