Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

أقر البرلمان الإسرائيلي في 24 يوليو/تموز 2023 قانونا يحد من قدرة المحكمة العليا على كبح جماح تصرفات الحكومة، وهو جزء من اقتراح أوسع قدمته حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو لتعزيز سلطة السلطة التنفيذية في البلاد. وقد أدى هذا التشريع إلى تقسيم البلاد لعدة أشهر، مما أثار مظاهرات حاشدة. ويقول المعارضون إن القانون يهدد الديمقراطية؛ ويقول المؤيدون إنه يحمي إرادة الأغلبية الانتخابية. لقد كان نتنياهو قوة سياسية وناجي في السياسة الإسرائيلية منذ التسعينيات. ومع ذلك، فمن المنطقي تقييم حياته المهنية الآن في ضوء دخوله المستشفى مؤخرا، وكان آخرها في خضم أزمة إصلاح المحكمة. وباعتباري باحثا في سياسات الشرق الأوسط، أعتقد أن إرث نتنياهو الطويل الأمد سوف يرتكز على ثلاث تطورات رئيسية. لقد حول السياسة الإسرائيلية نحو اليمين. لقد أحبط قيام دولة فلسطينية. لقد زاد من روابط إسرائيل مع الحكومات الأجنبية غير الديمقراطية.

من الديمقراطية إلى الثيوقراطية

شغل نتنياهو منصب رئيس الوزراء من عام 1996 إلى عام 1999. وعاد إلى السلطة من عام 2009 إلى عام 2021، ومرة أخرى في عام 2022. إن الدولة التي كانت معروفة ذات يوم بسياساتها ذات الميول اليسارية لديها الآن حكومة يمينية يهيمن عليها القوميون المتدينون اليهود الذين قادوا الجهود المبذولة لكبح الضوابط القضائية على السلطة التنفيذية. بدأ نتنياهو ولايته الأولى كرئيس للوزراء في عام 1996 بصفتين رئيسيتين: خبرة العيش والعمل في الولايات المتحدة الأمريكية وسجل يركز على الأمن العسكري الإسرائيلي. الصفة الأولى تعني أنه يفهم السياسة الأمريكية وجماعات المصالح. وقد ساعد ذلك إسرائيل في الحفاظ على دعمها التاريخي القوي من الحكومة الأمريكية وتعزيزه. أما الثاني فقد ساعده على تحقيق النجاح السياسي في بلد حيث يشكل الجيش مؤسسة رئيسية ومحترمة. لقد ضمنت المساعدات الخارجية والمساعدات العسكرية الأمريكية الضخمة على مدى سنوات عديدة، إلى جانب الدعم السياسي لنتنياهو، أن يكون الجيش الإسرائيلي أقوى بكثير ومجهزا تجهيزا جيدا أكثر من القوات المسلحة لأي دولة مجاورة أخرى. وعادة ما يصور نتنياهو نفسه على أنه الزعيم الوحيد القادر على الحفاظ على أمن بلاده واقتصادها. ومثل غيره من الرجال الأقوياء المنتخبين، حصل هو وحلفاؤه على الدعم والتشجيع من القوميين اليمينيين والسياسات المثيرة للانقسام. وفي حالة نتنياهو، كان ذلك يعني التحالف بقوة مع المستوطنين اليهود ــ وكثير منهم من الأرثوذكس ــ في الضفة الغربية، فيما يعتبره القانون الدولي أرضا فلسطينية محتلة. ولأن الأسر اليهودية الأرثوذكسية تميل إلى أن تكون أكبر من الأسر الأكثر علمانية، فقد فضلت الديمغرافيا في إسرائيل السياسيين والناخبين الذين يميلون نحو دعم نتنياهو المستمر لحركة الاستيطان والتركيز الأوسع على الأمن. كلما طالت فترة بقاء نتنياهو في السلطة في إسرائيل، كلما واجه المزيد من اتهامات الفساد والسلوك الإجرامي. من المحتمل أن يكون ضعفه القانوني الشخصي قد عزز ميوله الأتوقراطية. أظهرت حكومة نتنياهو لعام 2022 ميلها الأتوقراطي من خلال الضغط من أجل مشروع قانون الإصلاح القضائي الذي سيعيق قدرة القضاء الإسرائيلي على مراجعة التشريعات والإجراءات الحكومية. ويحظى هذا الإصلاح بقبول قطاعات مهمة من أنصار نتنياهو الذين يعتبرون سلطة المحكمة العليا بمثابة رقابة علمانية غير مناسبة على الحكومة الإسرائيلية المؤيدة للمستوطنين والمؤيدة للأرثوذكسية بشكل متزايد. لكنها كانت مثيرة للانقسام: فقد امتدت الاحتجاجات الجماهيرية ضد الإصلاح إلى أفراد عسكريين بارزين. تتميز إسرائيل اليوم بالانقسامات المتنامية بين المواطنين العلمانيين والمتحضرين بالقرب من ساحل البحر الأبيض المتوسط وبين المستوطنين الأرثوذكس وغيرهم من المستوطنين في الضفة الغربية أو بالقرب منها. لدى المجموعتين رؤى مختلفة لمستقبل إسرائيل، حيث يدفع المواطنون المجموعة الثانية البلاد في اتجاه أكثر ثيوقراطية. إن هذه المعركة المثيرة للانقسام حول طبيعة إسرائيل تدين بالكثير لقيادة بنيامين نتنياهو.

إبعاد الفلسطينيين

لقد تعهد نتنياهو منذ فترة طويلة بتجنب التسوية مع الفلسطينيين بشأن السيطرة على الأراضي والأمن في الضفة الغربية وقطاع غزة، وهي المناطق الخاضعة للسيطرة العسكرية الإسرائيلية منذ عام 1967. كما سمح بالتوسع السريع في المستوطنات اليهودية في الضفة الغربية. ونادرا ما يتراجع عن هاتين السياستين. ومن بين أكثر إرثه الملموس هو الحاجز المادي الذي يفصل الآن فلسطينيي الضفة الغربية عن الإسرائيليين، والذي يمنح السلطات الإسرائيلية سيطرة كبيرة على كيفية دخول فلسطينيي الضفة الغربية إلى إسرائيل. لقد منع الحاجز اليهود الإسرائيليين من الاتصال بالفلسطينيين إلا أثناء الخدمة العسكرية. وقد أدى هذا الفصل المادي والوجود العسكري الإسرائيلي القوي إلى تقليل الهجمات الفلسطينية داخل إسرائيل وزيادة البؤس في المناطق الخاضعة للسيطرة الفلسطينية، على سبيل المثال، من خلال جعل السفر إلى إسرائيل ودول أخرى صعبا. وقد أدى نهج نتنياهو إلى تقليل الضغط على اليهود الإسرائيليين للتوصل إلى اتفاق نهائي من شأنه أن يستبدل الأراضي المحتلة بسلام أوسع يقوم على دولتين إسرائيلية وفلسطينية منفصلة. كما حرم الفلسطينيين من بعض الحريات والفرص الأساسية، وخاصة في غزة، التي وصفها نشطاء حقوق الإنسان بأنها "سجن في الهواء الطلق". في الواقع، استخدم نتنياهو قواته العسكرية الهائلة لتوجيه ضربة قوية عندما يرى ذلك ضروريا في غزة، وهي المنطقة الواقعة بين إسرائيل ومصر والتي أعادتها إسرائيل من جانب واحد إلى السيطرة الفلسطينية في عام 2004. وتتولى حماس، وهي الجماعة الفلسطينية التي تدعو إلى العمل العسكري ضد إسرائيل، مسؤولية غزة. وبما يعكس مشاعر قاعدته اليمينية، كان لدى نتنياهو رد فعل متسق بشكل عام تجاه حماس، والفلسطينيين بشكل أكثر عمومية. ويقول إن إسرائيل تنتظر الإجماع الفلسطيني على أن إسرائيل دولة يهودية وعاصمتها القدس، وليس للفلسطينيين حق في العودة إلى منازلهم التي كانوا يعيشون فيها قبل عام 1948 في إسرائيل. ويرى العديد من الفلسطينيين أن هذه الشروط غير عادلة، خاصة كشرط مسبق للمفاوضات. وإلى جانب التوسع الكبير الذي تقوم به حكومة نتنياهو في المستوطنات اليهودية، يشكك العديد من المراقبين المخضرمين في أن حل الدولتين مع الدولتين الإسرائيلية والفلسطينية لا يزال ممكنا.

إعادة تشكيل تحالفات إسرائيل

لقد رافق تعزيز اليمين الإسرائيلي وتقويض الدولة الفلسطينية جهود نتنياهو لإعادة تشكيل علاقات إسرائيل الخارجية. وتنبع هذه الجهود جزئيا من سعيه الدؤوب لكبح نفوذ إيران في الشرق الأوسط. ويبدي قادة طهران عداء متواصلا تجاه إسرائيل. وقد عزز نتنياهو هذا العداء أمام الجماهير المحلية والدولية، حتى أنه حث الولايات المتحدة الأمريكية على مهاجمة إيران. وترتبط حملة رئيس الوزراء المناهضة لإيران بتعزيز العلاقات مع الدول الأخرى، سواء كانت ديمقراطية أم لا، مع الاهتمام بمحاربة طهران وتمويلها للجماعات المسلحة الموالية لإيران، والتي تشجع السياسات والهجمات المناهضة لإسرائيل في العديد من الدول العربية. تفسر الأهداف الأمنية المشتركة، ربما أكثر من أي شيء آخر، الاستعداد الكبير لدولة الإمارات العربية المتحدة والعديد من الدول العربية الأخرى لإقامة علاقات دبلوماسية مع إسرائيل من خلال اتفاقيات إبراهيم لعام 2020. وبشكل أكثر عمومية، فإن الفترة الطويلة التي قضاها نتنياهو في منصبه واستعداده لتأجيج نيران العنصرية جعلته محبوبا لدى حكام آخرين يتبنون تكتيكات أوتوقراطية أو مثيرة للانقسام، مثل الزعيم الروسي فلاديمير بوتين، ورئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، والرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب. ومع ذلك، تتسبب سياسات نتنياهو أيضا في إحداث تصدعات كبيرة في دعم إسرائيل من حليفتها المركزية، الولايات المتحدة الأمريكية. وفي السنوات الأخيرة، اختلف اليهود الإسرائيليون واليهود الأمريكيون بشكل متزايد حول أخلاقيات وأهمية الحكم الذاتي الفلسطيني. وفي المقابل، حاولت المنظمات التي تعمل مع الحكومة الإسرائيلية إسكات الأصوات المؤيدة للفلسطينيين في الولايات المتحدة الأمريكية، غالبا من خلال وصفها بأنها معادية للسامية. علاوة على ذلك، أدت ميول نتنياهو الأوتوقراطية وميول حكومته اليمينية والثيوقراطية إلى تضخيم الأصوات الأمريكية لأولئك الذين كانوا متشككين في أن إسرائيل ديمقراطية والذين دعوا إلى خفض الدعم الأمريكي. لقد ساعد نتنياهو في إعادة تشكيل إسرائيل والعالم الأوسع بطرق عميقة. ومن الواضح أن الأمن العسكري للبلاد والتعاون مع الدول العربية الكبرى في الشرق الأوسط قد توسعا. لكنني أرى الجانب المظلم من تركيز رئيس الوزراء على الحلول العسكرية والأمنية في تآكل آمال الفلسطينيين والتحديات التي تواجه إسرائيل في البقاء ديمقراطية.