Subscribe to our weekly newsletters for free

Subscribe to an email

If you want to subscribe to World & New World Newsletter, please enter
your e-mail

Energy & Economics

دور العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام في معالجة الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال: مراجعة نقدية

علم الصومال

Image Source : Shutterstock

by عبد الفتاح عثمان حسين

First Published in: Aug.29,2023

Sep.22, 2023

خلاصة

الغرض: كان الهدف الرئيسي هو مراجعة الأدبيات المتعلقة بالعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام عمليا مع التركيز على كيفية حل الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال. المنهجية: قام المؤلف بمراجعة البيانات الثانوية ذات المصداقية لدراسات حالة المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) عبر الإنترنت كجزء من تصميم المراجعة النقدية النظامية. تم قبول الوثائق التنظيمية الرسمية الصادرة عن الأمم المتحدة وهيئاتها، والأبحاث المنشورة التي راجعها النظراء، والكتب، ومخرجات وسائل الإعلام المتعلقة بالمجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)، لضمان صحة النتائج والاستنتاجات المنطبقة على الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال. النتائج: خلصت الأدلة التي تم مراجعتها، المحددة النطاق التي تمت بناء على المواضيع إلى أن العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) تهدف إلى بناء جسر التعاون بين العديد من الجهات الفاعلة في مجال التنمية في النظام البيئي الإنساني. ولا يقتصر هذا التعاون على التمويل والدوافع المالية، واستراتيجيات مثل مسارات جداول الأعمال القادرة على الصمود للمجتمعات، وزعزعة استقرار تأثيرات الإجهاد البيئي، وما إلى ذلك. إن معالجة الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال تؤدي في النهاية إلى الحفاظ على جدول أعمال تدخلات المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP). (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، 2017؛ منظمة الأغذية والزراعة (FAO)، 2018). الاستنتاج: خلص هذا البحث إلى أن العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام عمليا كان لها تأثير على الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال. مساهمة فريدة في النظرية: يساهم هذا البحث في الأدبيات الموجودة من خلال مراجعة العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) عمليا، وخاصة حول كيف يمكن أن تحل النزاعات البيئية التي طال أمدها في الصومال. وهو يسلط الضوء على التعاون بين العديد من الجهات الفاعلة في مجال التنمية في النظام البيئي الإنساني والاستراتيجيات التي يمكن استخدامها لمعالجة الإجهاد البيئي. مساهمة فريدة في السياسة: يؤكد هذا البحث على أهمية العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) في استدامة تدخلات السلام في المناطق المتأثرة بالصراع مثل الصومال. ويقدم رؤى حول كيفية إمكان استخدام التعاون والاستراتيجيات لمعالجة الصراعات البيئية التي طال أمدها في البلاد. مساهمة فريدة في التطبيق العملي: يقدم هذا البحث تصميم مراجعة نقدية نظامية يمكن استخدامه من قبل الممارسين في المجال الإنساني وأصحاب المصلحة لتقييم فعالية برامج العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) في معالجة الصراعات البيئية التي طال أمدها. ويسلط الضوء على أهمية استخدام مصادر البيانات الثانوية ذات المصداقية والتعاون بين الجهات الفاعلة في مجال التنمية في النظام البيئي الإنساني. بشكل عام، يسلط البحث الضوء على أهمية العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) في معالجة النزاعات البيئية التي طال أمدها في الصومال ويقدم رؤى حول كيفية إمكانية تفعيلها عمليا. يمكن أن تفيد النتائج تصميم وتنفيذ برامج العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) ذات المحتوى المناسب والفعالة في المناطق المتأثرة بالصراع. الكلمات الدالة: العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام، الصراعات البيئية التي طال أمدها

 

1.0 مقدمة



تحذر الصراعات البيئية التي طال أمدها، وأدلة تعاونية (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، 2017؛ منظمة الأغذية والزراعة (FAO)، 2018؛ أوكسفام، 2019) من التعقيد الديناميكي لحل المشكلات البيئية بناء على قطبيتها (استنادا إلى حقيقة وجود صراع وانفصال بين الاستراتيجيات الداخلية والاستراتيجيات العامة)، وطبيعة الصراعات البيئية التي طال أمدها (المركز الدولي للبحوث الزراعية في المناطق الجافة (إيكاردا)، 2020). تؤثر الصراعات البيئية التي طال أمدها من حيث اتساع تنوعها مثل المخاوف بشأن تغير المناخ والاحتباس الحراري والتصحر والمخاطر الإيكولوجية على نوعية الحياة التي تتفاقم بسبب حقيقة أن هذه المخاطر قد لم يتم حلها لفترة طويلة على الرغم من ملفات تعريف المخاطر الخاصة بها. يربط معهد Swiss Re (2021) طبيعة الصراعات البيئية التي طال أمدها بالمخرجات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والسلام للإنسانية التي تشكل نتيجة نهائية معادية للأهداف الإنسانية إذا لم تتم إدارة تقلبات الطبيعة بشكل احترافي. وينظر هذا الذي هو توافق مع Hinga (2018) في التحديات التي لا تشوبها شائبة الناجمة عن البيئة التي طال أمدها ومخرجاتها على المجتمعات والأفراد وخاصة فيما يتعلق بـ WASH (المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية). إن وجهات نظر الأدلة المتاحة حول "التحديات التي لا تشوبها شائبة والتي طال أمدها" هي أقرب إلى "حاجة أصحاب المصلحة إلى إدراك أن المشاكل البيئية في الصومال وأماكن أخرى هي تتكرر ما لم يغير أصحاب المصلحة المنهجية". وبالتالي، في هذا البحث، يرى المؤلف أنه مع تنامي الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال بشكل متزايد، وزيادة حدة الصدمات المرتبطة بالمناخ، والصراعات الإيكولوجية التي تؤجج الطبيعة والإنسان بشكل أكثر حدة، وضعف دورة الصراع الهشة والضعيفة والمتفاقمة تصبح أكثر رسوخا في الصومال (أوكسفام، 2019). وفي هذا الصدد، يشيد Abel et al (2021) بضرورة وجود إطار يدمج تدخلات إنسانية وتنموية وسلامية متماسكة لمعالجة الصراعات البيئية التي طال أمدها في العالم وفي أماكن أخرى. وبالتالي، سيتم ترسيخ هذا البحث في نظرية العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام.

1.1 المشكلة

التحديات البيئية الرئيسية في الصومال هي إزالة الغابات، وتدهور الأراضي، والجفاف، والتصحر، والصراعات الرعوية، وعدم استدامة المياه، وتغير المناخ من بين أمور أخرى. لقد ارتبطت الضغوط البيئية التي طال أمدها بالمشاكل الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والثقافية مما أدى إلى تقليل قدرة الإنسان على الصمود والاستمرار الإيكولوجي في المنطقة (unisdr, 2021). وبالتالي، يبدو أيضا أنه على الرغم من وجود أدلة تتعلق بالمناخ والمخاطر البيئية، إلا أن هناك تصورا مفككا يُنظر إليه بشكل خاص في خطاب نجاح البرامج الإنسانية الدولية وتفعيلها. أحد المفاهيم الخاطئة الشائعة حول سوء تطبيق المجال الإنساني والتنمية والسلام يعتمد على افتراض أن القدرة البيئية على الصمود تتنافس مع الأمن الإنساني. هاتان المشكلتان المحيطتان بالعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام والحدة البيئية في الصومال تشكلان المشكلة التي يجب معالجتها في هذا البحث (أوكسفام، 2019).

1.2 الأهداف

إن النظرة العامة على دور أدلة العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام في نظرية معالجة الصراعات البيئية التي طال أمدها وأدبياتها تشكل الغرض من الدراسة. مراجعة دور أدلة العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) نظريا وفي التطبيق العملي تكوين أدلة العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام عمليا التي تنطبق على الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال

1.3 أسئلة البحث

ما هي عناصر العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) في سياق النزاعات البيئية التي طال أمدها في الصومال ما هو دور أدلة العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) نظريا وفي التطبيق العملي للصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال ما هي استراتيجيات العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام عمليا التي يمكن تطبيقها على الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال

1.4 قيمة البحث

يهدف هذا البحث إلى تحسين الترابط بين الأدوات المختلفة داخل HPD. وقد بدأ بالفعل تنفيذ الربط بين المساعدات الإنسانية والتعاون الإنمائي طويل الأجل في التسعينيات من خلال نهج ربط الإغاثة وإعادة التأهيل والتنمية (LRRD). والأمر الجديد بشكل خاص فيما يتعلق بمفهوم العلاقة الثلاثية هو إدراج بُعد السلام. إن الجهات الفاعلة في المجال الإنساني وكذلك في التنمية والسلام مدعوون إلى تنسيق عملهم بشكل أفضل من أجل تعزيز تحويل الأزمات والصراعات إلى سلام مستدام بشكل أكثر فعالية. في الماضي، أدى اختلاف الولايات والنهوج ومنطق التمويل بالإضافة إلى الافتقار إلى آليات التعاون بين أصحاب المصلحة إلى ضعف تكامل التدخلات وغالبا ما أدى ذلك إلى الإضرار بالكفاءة والفعالية نتيجة لذلك (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، 2017؛ منظمة الأغذية والزراعة (FAO)، 2018؛ أوكسفام، 2019). يقدم هذا البحث رؤى جديدة حول التحديات: استراتيجية واسعة النطاق، ونقص الحوافز، وضعف الفهم المتبادل للعلاقة بين HPD. وعلى الرغم من الوعي بأهمية المفهوم والنجاحات الأولية، لا يزال التنفيذ يشكل تحديات كبيرة لأصحاب المصلحة المعنيين. يتطلب التعاون الفعال والكفء خارج الحدود المؤسسية تعديل الهياكل والعمليات والإجراءات الداخلية التي تطورت في الغالب على مدى عقود. وداخل المؤسسات ونظام العلاقة، هناك أيضا نقص في هياكل الحوافز لتشجيع التعاون. علاوة على ذلك، لا يوجد فهم متعمق لعمل وأداء مجموعات أصحاب المصلحة الآخرين. وأخيرا وليس آخرا، هناك نقص في التحليل المشترك وتخطيط السيناريوهات لتحديد تركيز البرامج المتماسكة التي ترسم خريطة جميع جوانب العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP). على الرغم من توصيات لجنة المساعدة الإنمائية (DAC) التابعة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، فإن المفهوم الواسع إلى حد ما يترك مجالا كبيرا للتفسير ويؤدي إلى أن يكون لدى مختلف الجهات الفاعلة فهم مختلف لكيفية التنفيذ الفعلي لتفعيل العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) (أوكسفام، 201؛ Medinilla، Shiferaw and Veron، 2019؛ Abel et al. 20؛ Hinga، 2018).

1.5 مبررات الدراسة

فيما يتعلق بالحلول المحتملة المدرجة أدناه: من المتوقع زيادة التنسيق ومزيد من التغييرات في المنظور والتعاون المخصص على جميع المستويات على النحو التالي في العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)، الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، 2017؛ منظمة الأغذية والزراعة (FAO)، 2018). القيادة والحوكمة: يجب أن تُظهر علاقة HPD الالتزام بالمساءلة من خلال الإفادة بالرأي والانفتاح المدمجين في البرامج البيئية، والمراقبة والتقييم، والتوظيف، وانخراط أصحاب المصلحة، وإعداد التقارير وما إلى ذلك. الشفافية: توفير المعلومات في الوقت المناسب حول هياكل الإجراءات والعمليات التي تمكن من اتخاذ قرارات مستنيرة الإفادة بالرأي: إشراك السكان المتضررين بشكل نشط في تطوير سياسات قادرة على الصمود وبرامج التطبيق العملي التي تتكيف مع قضايا الحماية (البيئة) وتستجيب لها. الانخراط: تشجيع نماذج انخراط المجتمع المشاركة التصميم والمراقبة والتقييم: تصميم ومراقبة وتقييم البرامج المجتمع الواعية الحساسة للبيئة

 

2.0 مراجعة نقدية للعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام عمليا


مراجعة نقدية للعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام عمليا: الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال تحدد نطاق الأدبيات المستندة على الكلمات الدالة التالية (Kroll,Warchold. and Pradhan,2019). تشمل هذه الكلمات الدالة، العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام، والصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال كما اقترحها وكلاء العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام. تصور هذه الكلمات الرئيسية الديناميكية في مشهد المجال الإنساني والتنمية والسلام الذي تغذيه التكنولوجيا والعولمة/التسويق التجاري والمخاطر المتزايدة (المالية/التشغيلية/الأمراض/الوفيات) وأدلة المخاطر التي تشير إلى حدوث اضطراب مستمر في القطاع البيئي غير المستقر. يتم التحقق من ملخص نماذج العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) لأن هذه النماذج تتلاقى مدخلات العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)؛ (أصحاب المصلحة)، والمخرجات؛ (المشاركين والإجراءات) التي تهدف إلى تحقيق نتائج قصيرة/طويلة المدى (الجودة/كفاءة التكلفة/HPD المستدامة) في المجتمع. يعد نجاح مشاريع/برامج/الأداء الصحي للعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) موضوع Moreso بالغ الأهمية للحكومة الصومالية/صناع السياسات/الممارسين/الجمهور (Sharma et al.، 2019). شملت الكلمات الدالة السياقية الملخصة، على سبيل المثال، "العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام، والحواجز التي تحول دون تفعيل العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)، وعوامل النجاح لتفعيل العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)، وفوائد جهود العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)" في معالجة الصراعات البيئية المتكررة في الصومال، أوصت بنموذج العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام في معالجة التصحر في الصومال. وهذا يضع الأساس للتطوير النظري وتحليل المنهجية ونتائج محتوى البحث (Ashley 2018؛ Ekblad, 2017؛ Osa and Hanatani, 2018). تهدف المبادئ النظرية للمجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) في هذا الاقتراح إلى توجيه تكامل الروابط المتبادلة في القضايا التي طال أمدها للعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام، والتي يتم النظر إليها من خلال عدسة الاستدامة البيئية، مما يقلل من الآثار الضارة للصراعات البيئية. وعلى وجه التحديد، تهدف العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام إلى بناء جسر التعاون بين العديد من الجهات الفاعلة في مجال التنمية في النظام البيئي الإنساني. ولا يقتصر فقط هذا التعاون على التمويل والدوافع المالية، والاستراتيجيات مثل مسارات جدول أعمال قادر على الصمود في المجتمعات، وزعزعة استقرار آثار الإجهاد البيئي، وما إلى ذلك. إن معالجة الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال تؤدي في نهاية المطاف إلى الحفاظ على السلام في جدول أعمال التدخلات المتعلقة بالمجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، 2017؛ منظمة الأغذية والزراعة (FAO)، 2018). لقد تم الدفاع عن السلام كمكون محوري في العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) منذ عام 2016. وفي المقدمة هناك الأمم المتحدة التي وضعت السلام راية لعملياتها. وتجادل الأمم المتحدة بأنه بدون السلام، لا يمكن تواجد أهداف التنمية الاجتماعية في الظروف العامة والخاصة. السلام هو حق من حقوق الإنسان الذي يدعم معيشة أي مجتمع أو اقتصاد أو منظمة سياسية. (ويبستر وباتون، 2016). وبناء على هذه المعلومات، لا يمكن تجاهل العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) كوثيقة سياسية كوثيقة إرشادية لنجاح العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP). ويشير كابيا (2016) إلى أن تحقيق المزيج الأمثل من النهوج في المجال الإنساني والتنمية والسلام ودمجها هو أمر بالغ الأهمية. ولا ينبغي أبدا استخدام نهج العلاقة كذريعة لعدم تقديم المساعدات الإنسانية على وجه السرعة أو للحد من المساعدات الإنمائية. لقد أصبحت العديد من المنظمات ذات الولايات المتعددة، التي تعمل على تحويل نظام المساعدات، معتادة على التعرف على هذه الإعدادات المتغيرة والاستجابة لها. تستكشف دراسة حالة خفاجي (2020) العلاقة بين الدوافع الإنسانية والدينية لـ FBOS. ولتحقيق هذا، يجادل المؤلف بأن الأعمال الإنسانية هي مبنية اجتماعيا لمساءلة السكان المتضررين في مجتمع معين حيث يتم دمج الجوانب الاجتماعية والاقتصادية والسياسية الموروثة (التقاليد) في النتائج. تطبق هذه الرسالة العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) في الصومال لأن العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) ستشير إلى توظيف القوة (الموارد وقدرات اتخاذ القرار) من قبل أصحاب المصلحة في المجال الإنساني المرتكزة على برامج فعالة وذات مغزى تعترف بالاستقلال الاجتماعي والثقافي والسياسي للشعب الصومالي. إنها وظيفة الحماية التي تصورتها المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) حيث يتم الحفاظ على الالتزام بحماية الكرامة الإنسانية. إن دراسة الحالة التي أجراها بارنيت وستاين (2012) حول المراجعات النظامية لأسباب فشل المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) هي إشارة إلى علمنة المخرجات الإنسانية باعتبارها العملية التي يتم من خلالها فصل الروتين اليومي عن الاتجاه الخارق للطبيعة إلى إسناد أكثر إنسانية، وبالتالي تحدي جذور المكانة الروحية. يعد الكتاب خروجا واضحا عن الفلسفة الدينية للنموذج الإنساني الذي سيطر على العالم. في مبدأهم، يشير مؤلفو الكتاب إلى ظهور النهج الإنساني العلماني، الذي يبرر الحاجة إلى وجود أنظمة فعالة لتقديم المساعدات الإنسانية تستند إلى ما هو أبعد من الأدوار المقدسة ينشأ تقرير DEMAC (2021) من مراجعة نظامية مدتها خمس سنوات لأدلة الاستجابة الإنسانية للمغتربين في الصومال. ويهدف التقرير إلى توفير نظام بيئي إنساني متكامل من خلال تقييم أصغر التشابكات السطحية لأصحاب المصلحة في المجال الإنساني في الشتات. ويقومون بمعالجة النهوج الإنسانية المختلفة، وتحديد الفجوات والتوصية بالمستجدات للتفاعل في المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)، وبالتالي تحسين المخرجات الإنسانية. يعد هذا التقرير مناسبا جدا حيث إن DEMAC قام بتجريب هياكل تربط بين المغتربين والجهات الفاعلة الإنسانية المؤسسية على وجه التحديد في الصومال، وعلى هذا النحو، يوفر معلومات مباشرة عالية الجودة حول هذا الموضوع.

 

3.0 المنهجية


الهدف من هذه الدراسة، والأهداف، والنطاق، والفرضية، ونوع البيانات، والتقارب في أساليب جمع البيانات المختلفة، وتنوع مخرجات الدراسة، والتحيز وكذلك حرية الباحث، من بين عوامل أخرى، حددت مشكلة منهجية الدراسة هذه بمعنى أن هذا تطرقت الدراسة إلى العديد من الإعدادات متعددة التخصصات التي كانت غير متطابقة، وتم إجراء البحث في بيئات ظرفية معقدة على قمة الأبحاث التي تندرج ضمن البحث الاجتماعي المعاصر الذي لم يتم تطويره بإيجاز (Timans et al. 2019). تفصيل مفصل وموجز لمشكلة منهجية البحث التي ويجب على الباحث أن يكون على علم بما هو معروض أدناه؛ التحقق من صحة الفرضية الصفرية: دور أدلة العلاقة (بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)) في معالجة الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال بناء على افتراض أن قدرة نموذج المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) الأكبر على الصمود في التخفيف من تحديات المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) غير معروفة (Ashley، 2018). تم اختيار نموذج المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) كأساس نظري لهذه الرسالة لأنه يجادل بأن تقديم نهج العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) ('الثلاثية') يفوق إطار التنمية القادرة على الصمود ونهج البرنامج الواحد من حيث إن هذين الإطارين استبعادا العناصر الهيكلية لمكونات السلام. من الفوائد الكبيرة للمجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) أنها ستتطلب إعادة النظر في قنوات التمويل والعمليات والمعرفة المطلوبة والتفكير حول كيفية وضع المعايير وتحديد النجاح في معالجة الاهتمامات البيئية. إن المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)، على وجه الخصوص، هادف ومثابر أكثر في دمج حساسية الصراع وتحسين القدرات المحلية على صنع السلام. المشكلة: تستمر القضايا التي طال أمدها في الصومال بسبب عدم وجود نموذج بيئي عملي للمجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) يعتمد على الشراكات، وتعزيز تحسين وظائف الموارد البشرية، واعتماد التكنولوجيا، واستخدام البنية والاستراتيجية المحلية، من بين مفاهيم جديدة أخرى (أوكسفام، 2019) وضع سياق نموذج المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) المتوقع من النظرية إلى التطبيق العملي: التجميع النظامي لعوامل المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) بناء على مراجعة أدلة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) وتحديد العوائق وعوامل النجاح هو أمر صعب (Ashley، 2018). أحدث وثيقة حول حالة HPD التي تم إصدارها في عام 2021، أي خطة الاستجابة الإنسانية الصومالية، تقدم أحدث كشف عن الوضع الإنساني في الصومال. هذا البحث هو نتيجة لتعزيز من مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) نيابة عن الفريق القطري للعمل الإنساني والشركاء. توفر الرسالة فهما شاملا للأزمة الإنسانية والتحديات والاستراتيجيات الموصى بها لتسهيل خطة الاستجابة الإنسانية في الصومال (UNOCHA.ORG/,2022).

 

4.0 ملخص المناقشة

4.1 مناقشة المواضيع ذات الصلة بناء على الكلمات الدالة

استخدم هذا البحث فلسفة بحثية إيجابية وبراغماتية لتحقيق أهدافه الأساسية والثانوية. ومن ثم، ضمنت كلا الفلسفتين أن فلسفة البحث المستخدمة كانت واقعية وأن اختيار فلسفة البحث كان وظيفة لمشكلة بحث الخطاب هذه (رولي، 2014). وقد أفاد هذا أيضا إطار تصميم الدراسة ومنهجيتها وقدرتها التحليلية. في حين أن النوعية من شأنها أن توجه صياغة الجزء النشط من النموذج (فيشر وميلر، 2017).

4.2 ملخص

دور أدلة العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) نظريا وفي التطبيق العملي

نظرية

كان الهدف الأول هو مراجعة الأدبيات المتعلقة بالمجال الإنساني والتنمية والسلام. قام المؤلف بمراجعة البيانات الثانوية ذات المصداقية لدراسات الحالة الخاصة بالمجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) عبر الإنترنت. تم قبول فقط الوثائق التنظيمية الرسمية الصادرة عن الأمم المتحدة وهيئاتها، والأبحاث المنشورة التي راجعها النظراء، والكتب، ومخرجات وسائل الإعلام المتعلقة بالعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP). خلصت مراجعة النطاق إلى أن العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) تهدف إلى بناء جسر التعاون بين العديد من الجهات الفاعلة في مجال التنمية في النظام البيئي الإنساني. ولا يقتصر هذا التعاون على التمويل والدوافع المالية، واستراتيجيات مثل مسارات جدول أعمال قادر على الصمود للمجتمعات، وزعزعة استقرار تأثيرات الإجهاد البيئي، وما إلى ذلك. إن معالجة الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال تؤدي في النهاية إلى الحفاظ على جدول أعمال تدخلات المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP). (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، 2017؛ منظمة الأغذية والزراعة (FAO)، 2018). أظهر ملخص النتائج المجدولة للمشاركين في دليل المقابلات من مصادر مختارة أن أصحاب المصلحة في المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) يتألفون من كلا النوعين، ويعملون بقدرات وأدوار مختلفة في إطار كيانات منفصلة في مجموعات مختلفة من العمليات. وهذا أمر إيجابي لـ Medinilla et al. (2019)، الذي يجادل بأن العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) تتقاطع مع مدخلات ومخرجات ونتائج مختلفة تديرها بيئة محفوفة بالمخاطر. تظهر النتائج التجريبية حول الإلمام والخبرة للعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) على الرغم من أن معرفة العديد من المشاركين بالمجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP)، والخبرة، والاستيعاب كانت منخفضة. وهذا يتفق مع العديد من الدراسات التي تبين أن العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) لم يتم اعتمادها بسبب العديد من التحديات (Ashley 2018؛ Ekblad, 2017؛ Osa and Hanatani, 2018).

دراسات الحالة: التطبيق العملي

تهدف المبادئ النظرية للعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) في دراسات الحالة هذه إلى توجيه تكامل الروابط المتبادلة في القضايا التي طال أمدها للعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام، والتي يتم النظر إليها من خلال عدسة الاستدامة البيئية، مما يقلل من الآثار الضارة للصراعات الإيكولوجية في الصومال (Osa and Hanatani, 2018). تظهر دراسات الحالة العالمية في المناطق المضطربة مثل نيجيريا، واليمن، ونيجيريا، والصومال أن المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) تبدو وكأنها تنتقل من التحليل والتخطيط إلى العمل البرنامجي العملي ذي الأهداف المشتركة. نجاح المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) لا يرتبط برغبة الحكومة أو مواردها أو توافر الموارد اللازمة لتعزيز نتائج المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP). يتجلى نجاح المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) في إثيوبيا والأردن وإندونيسيا، حيث تقود الحكومة عملية التنفيذ باستخدام أنظمة الدولة. إن نجاح المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) واضح في تشاد والصومال، حيث تسمح الحكومة بالتعاون بين مختلف أصحاب المصلحة. لقد تطلبت التقلبات الشديدة من الجهات الفاعلة تنفيذ البرنامج المشترك في مواجهة فشل نظام السلام التقليدي في مناطق مثل الصومال وجمهورية إفريقيا الوسطى وجنوب السودان. في نيجيريا، دعت الحكومات إلى الإسراع في وضع استراتيجية تستفيد من الاستجابة الإنسانية الأكثر فورية، وبالتالي بناء فوائد للمجتمعات المحلية (Hernaiz، 2020؛ Medinilla، Shiferaw and Veron، 2019؛ Abel et al. 20؛ Hinga، 2018).

4.3 التوصيات

العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) العملية التي تنطبق على الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال

يمكن تحسين أدلة العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) العملية التي تنطبق على الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال من خلال الترابط المتبادل بين الأدوات المختلفة داخل HPD. على سبيل المثال، يعد إدراج بُعد السلام إضافة جديدة جدا لفكرة العلاقة الثلاثية. ويتم حث العاملين في المجال الإنساني، وكذلك الجهات الفاعلة في مجال التنمية وبناء السلام، على تنسيق جهودهم بشكل أفضل من أجل تسهيل تحويل الأزمات والصراعات إلى سلام طويل الأمد. لقد أدى اختلاف الولايات والمنهجيات والمنطق المالي، فضلا عن الافتقار إلى قنوات التعاون بين أصحاب المصلحة، في الماضي إلى عدم كفاية تكامل التدخلات، ونتيجة لذلك، غالبا ما أدى ذلك إلى تقويض الكفاءة والفعالية (Ashley 2018؛ Ekblad, 2017؛ Osa and Hanatani, 2018). إن النهج الواسع، والافتقار إلى الحوافز، والافتقار إلى التفاهم المتبادل هي من بين التحديات التي تواجه العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) العملية والتي تنطبق على الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال. وعلى الرغم من الاعتراف الواسع النطاق بأهمية هذا المفهوم والنجاحات المبكرة التي حققها، إلا أن التنفيذ يظل يشكل قضية جوهرية بالنسبة للجهات الفاعلة المعنية. إن التعاون عبر الحدود المؤسسية الذي يتسم بالفعالية والكفاءة يتطلب إجراء تغييرات للهياكل والعمليات والإجراءات الداخلية التي تطورت غالبا على مدى عقود. ولا توجد أيضا أنظمة حوافز لتعزيز التعاون بين المؤسسات ونظام العلاقات. علاوة على ذلك، لا يوجد وعي شامل بعمل وعمليات مجموعات أصحاب المصلحة الأخرى. أخيرا، هناك ندرة في التحليل المشترك وتخطيط السيناريوهات لتحديد التركيز على البرامج المتماسكة التي تحدد جميع مكونات العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) (Ashley 2018؛ Ekblad, 2017؛ Osa and Hanatani, 2018). حول الحلول الممكنة لأدلة العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) عمليا، التي تنطبق على النزاعات البيئية التي طال أمدها في الصومال: مزيد من التنسيق، والمزيد من التغييرات في المنظور والتعاون المخصص على جميع المستويات على النحو التالي؛ القيادة والحوكمة: يجب أن تُظهر علاقة HPD الالتزام بالمساءلة من خلال الإفادة بالرأي والانفتاح المدمجين في البرامج البيئية، والمراقبة والتقييم، والتوظيف، وانخراط أصحاب المصلحة، وإعداد التقارير وما إلى ذلك. الشفافية: توفير المعلومات في الوقت المناسب حول هياكل الإجراءات والعمليات التي تمكن من اتخاذ قرارات مستنيرة. الإفادة بالرأي: إشراك السكان المتضررين بشكل نشط في تطوير سياسات قادرة على الصمود وبرامج التطبيق العملي التي تتكيف مع قضايا الحماية (البيئة) وتستجيب لها. (Ashley 2018؛ Ekblad, 2017). يؤدي تفعيل فرص العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) إلى فوائد قابلة للتخصيص يمكن قياسها من خلال كل من المؤشرات الكمية والنوعية. كشفت نتائج الدراسة أن فوائد العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) في الصومال يمكن بيعها بالمزاد العلني من خلال تقييم تأثير؛ لا يوجد عائلات لاجئة لديها سكن، لا يوجد أشخاص يحصلون على الخدمات الصحية، لا يوجد أشخاص فوق خط الفقر، فجوة التمويل بالدولار، لا يوجد نازحون داخليا في السابق بدون حقوق في الأرض يعودون إلى ممتلكات ذات حيازة آمنة للأراضي، لا يوجد لاجئون قادرون على الوصول إلى المياه النظيفة أو الصرف الصحي أو النظافة العامة، ولا توجد برامج لدعم سبل العيش بما في ذلك تمكين المرأة والشباب؛ لا يوجد صراعات قبلية/عشائرية تم حلها (Weishaupt, 2020). ويرى Timko et al (2018) أن الأمن البشري يهدف إلى بناء حلول محلية للمشاكل المحلية بناء على الحجة القائلة بأن الأزمات البيئية المتكررة متشابكة وتؤثر سلبا على الاجتماعية الفردية والرفاهية. ويكمل الأمن البشري الجهود الإنسانية من خلال الاعتراف بأن الحلول طويلة الأجل التي تأخذ في الاعتبار القدرات والموارد المحلية هي شرط أساسي لتحقيق نتائج مستدامة ومنع تكرار الأزمات (صندوق الأمم المتحدة الاستئماني للأمن البشري (UNTFHS)، 2016).

4.4 الاستنتاجات

وخلص البحث إلى أن (العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام عمليا كان لها تأثير على الصراعات البيئية التي طال أمدها في الصومال. وتهدف المبادئ النظرية للعلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام (HDP) إلى توجيه تكامل الروابط المتبادلة التي تحل قضايا العلاقة بين المجال الإنساني والتنمية والسلام التي طال أمدها في الصومال ويُنظر إليها من خلال عدسة الاستدامة البيئية، مما يقلل من الآثار الضارة للصراعات الإيكولوجية.

First published in :

The Role of Humanitarian-Development-Peace Nexus in Addressing Protracted Environmental Conflicts in Somalia

바로가기
저자이미지

عبد الفتاح عثمان حسين

عبد الفتاح عثمان هو متخصص في الشؤون الإنسانية والتنموية يتمتع بخبرة واسعة تزيد عن 15 عاما في إدارة الشؤون الإنسانية والتنموية، والتأهب للمخاطر، وتطوير البرامج، وقيادة تقييم نقاط الضعف، والبرمجة التي تركز على الطفل، والعلاقات مع الجهات المانحة. وهو حاليا يسعى للحصول على درجة الدكتوراه في الخدمات الإنسانية (إدارة القيادة التنظيمية) وحاصل على درجة الماجستير في العلوم الصحية مع تخصص في الشؤون الإنسانية الدولية. يشغل السيد عثمان حاليا منصب أخصائي برامج (الشؤون الإنسانية والتنموية) في اليونيسف في الصومال، حيث يلعب دورا محوريا في تشكيل استراتيجيات المنظمة ومبادراتها لدعم الفئات السكانية الضعيفة. طوال حياته المهنية اللامعة، أظهر عبد الفتاح كفاءة استثنائية في الإشراف على وإدارة ملفات الاستجابة الإنسانية واسعة النطاق، بما في ذلك الرحلات الميدانية المكثفة لجمع البيانات الهامة. لقد قام بتنسيق آليات الاستجابة السريعة ببراعة وقدم القيادة الحكيمة لفرق الاستجابة المتكاملة لحالات الطوارئ. إن التزامه الثابت بالاستفادة من ثروة خبرته وتجاربه لمساعدة الأفراد المتضررين من الكوارث والصراعات يؤكد تفانيه الذي لا يتزعزع في القضايا الإنسانية.

Thanks for Reading the Journal

Unlock articles by signing up or logging in.

Become a member for unrestricted reading!