Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Отношения между Мьянмой и Россией становятся все более тесными. Этому способствуют как практические соображения, так и геополитика. 

Глава мьянманской хунты старший генерал Мин Аунг Хлаинг и президент России Владимир Путин приветствовали 75-летие российско-мьянманских отношений, когда они впервые встретились на Восточном экономическом форуме во Владивостоке в начале сентября.

Однако взаимодействие Москвы и Нейпьидо стало уютнее только около двух десятилетий назад. Мин Аунг Хлаинг заметил Путину: «За этот период [75 лет двусторонних отношений] были взлеты и падения. Но, начиная с последних двух десятилетий, отношения между Мьянмой и Россией заметно улучшились».

Считается, что бирманские генералы близки к Пекину. Почему же тогда военные Мьянмы, также известные как «Татмадау», пытались наладить более тесные отношения с Кремлем? Положение дел можно охарактеризовать двумя словами: прагматизм и геополитика.

Ключевой мотив заключается в постоянном поиске Татмадау оружия, которое они оправдывают необходимостью для операций по борьбе с повстанцами и для защиты страны от внешних угроз.

После переворота 1988 года Татмадау обратились к Китаю, когда Запад ввел эмбарго на поставки оружия и широкомасштабные санкции. Хотя этот поворот был продиктован необходимостью, генералы Мьянмы в течение многих лет были недовольны оружием китайского производства, особенно боевыми самолетами. «Мы чувствовали, что Китай понизил качество своего экспорта вооружений, включая истребители, в Мьянму», — поделился бывший генерал-майор на условиях анонимности.

В итоге это вынудило генералов искать новых поставщиков оружия. Мьянма сблизилась с Россией, другими странами Восточной Европы и даже с Северной Кореей. Генералы Мьянмы приобрели российские МиГ-29 после столкновения на границе с Таиландом в феврале 2001 года, которое показало несостоятельность китайских самолетов Мьянмы, таких как F-7 IIK, по сравнению с таиландскими американскими истребителями F-16. Вскоре после столкновения на границе в 2001 г. Татмадау приобрели 12 МиГ-29. В 2009 г. они договорились о дополнительной покупке 20 МиГ-29. По сообщениям, это приобретение стало крупнейшей сделкой России по истребителям с тех пор, как Алжир отказался от соглашения о покупке 34 МиГ-29.

Татмадау также обратились к России за военной модернизацией и обучением. Это началось до того, как Мин Аунг Хлаинг стал главнокомандующим в 2011 году. Заместитель старшего генерала Маунг Ай, заместитель командующего Государственного совета мира и развития (ГСМР), выступил с инициативой с согласия верховного старшего генерала ГСМР Тан Шве, согласно военным и связанным с ними источникам.

Тот же генерал-майор в отставке, который сообщил о недовольстве Татмадау Китаем, также поделился тем, что оба генерала Татмадау — Тан Шве и Маунг Айе — боролись против поддерживаемой Китаем Коммунистической партии Бирмы. Он добавил, что они оба поняли, «где таится реальная внешняя угроза».

В отношениях хунты с Китаем также была неловкость после переворота 2021 года, что подчеркивалось опасениями Китая защитить свои экономические интересы в Мьянме. Возможно, это побудило нынешнее поколение генералов вспомнить об идее их наставника Маунг Айе о поиске нового партнера и поставщика оружия в России. В отличие от других генералов, посетивших Китай после прихода к власти, Мин Аунг Хлаинг не был в Китае после переворота. Хунта также отклонила просьбу Китая о встрече Сунь Госяна, ее специального посланника по азиатским делам, с г-жой Аунг Сан Су Чжи.

Россия и бирманские генералы, похоже, довольны своими отношениями поставщика и покупателя, которым уже два десятилетия. В июне 2020 года российское государственное телевидение РС («Россия сегодня») взяло интервью у Мин Аунг Хлаинг, который был в Москве на параде, посвященном 75-летию Победы в России. На вопрос, «доволен ли он самолетами и вертолетами российского производства», он ответил утвердительно, заявив, что «они действительно хорошие и качественные».

Татмадау также обратились за помощью к России в модернизации системы ПВО Мьянмы. Татмадау учредили в 1997 году Управление главнокомандующего ПВО, которое полностью заработало в 1999 году. В этом заслуга одного из ключевых деловых друзей бирманских генералов. Он поделился с автором, что рекомендовал Тан Шве и Маунг Айе, чтобы Мьянма приобрела российские системы ПВО для модернизации возможностей противовоздушной обороны Татмадау.

Существует также аспект наращивания потенциала. С начала 2000-х тысячи мьянманских офицеров прошли подготовку в России. Сообщается, что Мин Аунг Хлаинг разработал эту учебную программу. Темы включали военные исследования, информационные технологии, а также ракетные и ядерные технологии. Некоторые из вернувшихся стажеров сейчас служат в Управлении стратегических исследований, аналитическом центре, консультирующем высших генералов военного министерства в Нейпьидо. В этом качестве они имеют некоторое влияние на текущую политику Мьянмы в отношении России, включая поддержку вторжения России в Украину.

Продолжающиеся поставки Россией оружия в Мьянму, а также ее признание и поддержка хунты после переворота 2021 года, похоже, подтверждают генералам, что Россия действительно входит в число «немногих друзей», оставшихся на фоне растущего международного давления со стороны западных демократий и предполагаемых друзей, таких как Китай. и АСЕАН. Столкнувшись с призывами освободить г-жу Аун Сан Су Чжи и просьбами о диалоге с ней, генералы рассматривают Россию, обладающую правом вето в Совете Безопасности ООН, как важную часть стратегии хунты по уравновешиванию сил.

Россия, пережившая всеобщее осуждение за свое февральское вторжение в Украину, также стремится найти друзей. Осторожно относясь к твердым заявлениям по Мьянме вскоре после переворота, Кремль теперь более склонен обсуждать более тесные связи с Нейпьидо. «После войны на Украине Россия и Мьянма стали ближе, поскольку мир одинаково относится к обеим странам», — сказал высокопоставленный офицер, знакомый с нынешней политикой хунты в отношении России. Он заметил, что политика Мьянмы в отношении России теперь определяется геополитикой.

Поскольку Татмадау продолжает поддерживать Кремль, Мьянма может стать стратегическим плацдармом России для расширения своего геополитического влияния в Юго-Восточной Азии и Индийском океане и может спровоцировать региональную напряженность. Окажется ли поворот Татмадау к России неправильной стратегией, судя по всему, зависит от дипломатических компромиссов по многим направлениям, от которых ключевые действующие лица в настоящее время не желают уступать.