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Diplomacy

스페인은 팔레스타인 국가를 인정하고 가자 지구에서 집단 학살을 자행했음에도 불구하고 이스라엘과 우호를 재확인하였다

페드로 산체스

Image Source : Wikimedia Commons - Nebojša Tejić/STA

by Redacción El Salto

First Published in: May.28,2024

Jul.05, 2024

비록 스페인, 아일랜드, 그리고 노르웨이의 행동이 팔레스타인 당국에 의해 환영을 받아왔지만, 지난 한 주는 진정한 팔레스타인 국가의 가능성을 없애기 위한 시온주의자들의 결의를 강조해 왔다. 

 

페드로 산체스는 거의 일주일 전에 발표된 이래로 그동안 기다려왔던 것을 오늘 아침 일찍 발표하였다: 팔레스타인 국가를 인정한 것인데, 페드로 산체스 총리의 말에 의하면, "서안과 가자 지구가 통로로 연결되고, 동 예루살렘을 수도로 하고, 팔레스타인 국가 정부 아래에 통일되어 하며, 실행 가능한 국가여야 한다"고 했다. 

 

대통령은 또한 시온주의자들의 반대를 가라앉히며, 하마스를 지지한다는 비난을 불식시키기 위해 노력했다: "이것은 누구도 반대하지 않고, 무엇보다도 우리가 존경하고 감사하며, 가능한 한 최고의 관계를 맺고 싶어하는 우호적인 이스라엘에 반하는 결정입니다. 이 결정은 하마스에 대한 우리의 명백한 거부를 반영한 것입니다." 팔레스타인 국가를 인정하는 발표는, 대통령이 기자회견에서 밝혔듯이, 오늘 각료이사회의 승인을 받은 후에 발표될 예정이다. 한편, 연립정부 파트너인 '수마르(Sumar)'는 다른 조치들이 여전히 필요하다는 점을 상기시키면서, 이 조치를 환영했다. "무기 금수, 외교 관계 중단, ICJ 조치 지지, 남아프리카 공화국 비난 지지"가 X 계정에 열거되었다. 

 

오늘 2024년 5월 28일은 스페인, 노르웨이, 아일랜드가 팔레스타인 국민들을 지지하기 위해 이러한 외교적인 조치를 취할 것을 의제로 지정한 날이다. 아일랜드도 금일에 열릴 의회 토론을 거쳐 팔레스타인 국가를 인정하는 절차를 진행할 예정이다. 이들 유럽 3개국이 지난 수요일인 5월 22일에 발표한 결정은 1993년 오슬로 평화협정의 기초가 되는 원칙으로, 평화적으로 공존할 수 있는 두 개의 주권 국가의 공존에 대한 약속에 따라, 1967년에 국경 내에서 팔레스타인 국가를 이미 인정한 144개국과 함께 하게 된다. 그러나, 30년이 지난 지금, 이스라엘의 정책인 요르단강 서안의 식민지화, 가자 지구의 고립, 그리고 이미 분열된 팔레스타인 국가를 구성해야 할 영토인 동 예루살렘의 영유권을 고려할 때, 비현실적으로 보인다. 

 

스페인이 팔레스타인을 국가로 인정한 것은 아일랜드와 노르웨이가 협력하여 실현하는 데 많은 시간이 걸렸던 PSOE의 반복적인 약속이며, 이는 이스라엘의 전통적인 동맹국인 유럽 국가들이 수십 년 전에 글로벌 사우스와 식민지 민족들이 주로 했던 것에 동참하고 있다는 것을 의미한다. 

 

유럽에서 베를린 장벽이 무너지기 전인 1988년에 동유럽의 여러 국가들이 팔레스타인 국가를 인정한 지 수년이 지난 2014년에 스웨덴은 그 단계를 밟았다. 구 체코슬로바키아의 경우가 주목할 만하다; 체코 공화국은 이와 같은 인정은 더 이상 유효하지 않다고 생각하고 있는 반면에, 슬로바키아는 1980년대에 내려진 결정을 재확인하였다. 현재, 벨기에, 몰타, 그리고 슬로베니아는 특정한 날짜를 지정하지 않은 채, 팔레스타인 국가를 인정한다는 의사를 표현했던 유럽 국가들이다. 이러한 추세가 이스라엘에서 전개되지 않는 것이 중요하다. 시오니스트 외무장관인 이스라엘의 칸은 소셜 미디어에서 즉시 스페인 정부의 결정에 대해 공격했으며, "유대인 살인과 전쟁 범죄를 선동하는데 있어서" 총리가 공모했다고 비난했다. 

 

아일랜드, 노르웨이, 그리고 스페인 정부 수반들의 결정은 유엔총회가 팔레스타인 국가를 인정하는 결의안을 통과시킨 후에 미국의 거부권 행사 이후 안보리가 팔레스타인을 정회원국으로 받아들일 것을 촉구한 것에 따른 것이었다. 이들 유럽 3개국의 행동은 팔레스타인 당국의 환영을 받았으며, 역사적인 요구에 부응한 것이고 두 국가에 대한 해결책을 주장했지만 아직 팔레스타인을 그렇게 인정하지 않은 국가들을 압박하는 데 기여하고 있다. 

 

그러나, 그 상징적인 가치를 넘어서, 현재로서는 가자 지구, 요르단강 서안 지구, 동 예루살렘에 있는 팔레스타인인들의 현실을 바꾸지 못할 것으로 보인다. 사실, 유럽 3개국의 결정이 있은 후에, 이스라엘은 팔레스타인들 처벌해왔다: 예를 들면, 예루살렘에 있는 스페인 영사관이 팔레스타인 사람들을 돕지 못하도록 하였다. 반면에, 대부분의 국가들이 팔레스타인 국가를 인정한다는 사실이 그것을 구체화하는 것으로 이어지지 않았다: 오늘 아침에 Sánchez 자신이 시온주의 국가와 가까웠던 것을 상기하면서, 이들 많은 국가들이 이스라엘의 중요한 동맹국들이다고 강조하였다. 

 

그러나, 지난 주에 외무장관을 앞세운 이스라엘은 스페인, 아일랜드, 노르웨이에 대한 공격을 멈추지 않고 있다: 유럽 국가들이 협의를 위해 그들의 대사들을 소환하는 것 이외에도, 세 국가들이 하마스와 협력하고 있다고 비난하는 비디오들이 소셜 미디어에서 지속적인 반응을 보이고 있다. 

 

한편, 가자 지구와 요르단강 서안에 대한 폭력사태도 격화되었다. 지난 일요일에, 이스라엘은 라파의 난민촌을 공격해서 50여 명의 팔레스타인인을 사망하게 하였고, 어린이를 포함하여 산 채로 불에 탔던 사람들의 모습에 전 세계적인 분노를 샀다. 이스라엘은 팔레스타인을 인정하는 상징적인 제스처에 대응하여 진정한 팔레스타인 국가를 불가능하게 만들겠다는 계획을 지속하고 있는 것으로 보인다. 

 

유엔 인도주의 업무 조정국(OCHA; the United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs)은 어제(5월 27일) 보고서에서 지난 5월 6일에 이스라엘의 라파 지상 침공 이후로 100만 명이 다시 탈출해야 했다고 지적했다. 한편, 가자 지구의 보건부는 이미 3만 6천 명 이상의 사망자와 8만 명 이상의 부상자를 보고했으며, 이는 실종자와 함께 가자 지구 인구의 5%를 차지할 것이라고 밝혔다. 유엔은 가자 지구를 재건하는 데 최소 80년이 걸릴 것이라고 경고했다. 

 

이스라엘이 팔레스타인을 유린하고 있다는 사실은 시오니즘 국가와 양국 관계가 악화된 만큼 반대파들을 우려하게 만들지 않는 것으로 보인다. 어제 야당 지도자인 알베르토 누녜스 페이주오는 정부의 결정이 하마스에게 "권력을 위임했다"라고 말한 반면에, 이사벨 디아스 아유소는 "그들은 이스라엘의 말살을 요구하고 있으며 이스라엘에 대한 하마스의 테러는 의도한 것을 정당화하는데 있습니다.”라고 말하면서 비슷한 감정을 반복했다. “정부의 공격은 계속되고 있습니다(…) 이스라엘 국가는 꽃으로 대응하지 않을 것입니다"라고 마드리드 공동체 회장은 어제 플라멩코 음악을 배경으로 하여, 이스라엘이 공개한 비디오를 게재한 후에, 하마스는 스페인의 결정에 감사한다고 거듭 강조했다. 

 

그러나, 팔레스타인 국가의 인정은 시오니즘 국가에 대한 유일한 공개 전선은 아니다: 가자 지구에 대한 ICJ의 공세 중단 명령에 따라, EU는 어제 처음으로 이스라엘과 회의를 소집하였고, EU가 처음부터 가지고 있던 도구는 브뤼셀과 시오니즘 국가 간의 특혜 협정에 대한 검토임을 언급했다. 

 

한편, 시민 사회는 동원을 확대하고 있다; 어제, 라파에서 폭탄 테러를 비난하는 시위들이 파리와 같은 도시들에서 넘쳐나면서, 전세계적으로 일어났다. 한편, 어제 마드리드 폴리테크닉 대학의 행동에서 볼 수 있듯이, 이스라엘과의 모든 관계를 밝혀내고, 구체적인 승리를 거두며, 이스라엘이 대학권에서 전개해왔던 경제적 이익과 영향력의 네트워크의 범위를 드러내면서, 야영지로부터 기세가 계속되고 있다.

 

First published in :

Revista El Salto / Spain

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Redacción El Salto

2016년 스페인에서 탄생한 저널리스트 

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