Defense & Security
Die NATO in der Schwarzmeerregion
Image Source : Olinchuk/Shutterstock
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First Published in: Apr.25,2023
May.30, 2023
Im vorliegenden Artikel wird der Schwerpunkt auf die Nordatlantikpakt-Organisation (NATO) als prägende Organisation der kollektiven Sicherheitspolitik gelegt, die die westliche Hemisphäre in der Schwarzmeerregion vertritt. In dem Artikel werden die Ziele und Strategien der Organisation erörtert, wobei die Rolle Russlands als einer der wichtigsten Akteure in der Region berücksichtigt wird.
Nach dem Kalten Krieg und der Auflösung der UdSSR begann die NATO, sich nach Osten zu erweitern. Länder wie die Tschechische Republik, Ungarn, Polen, Bulgarien, Rumänien, die Slowakei, Slowenien, Estland, Lettland und Litauen wurden Mitglieder der Organisation. Während des Kalten Krieges und des Konflikts mit der UdSSR traten einige neue Mitglieder dem NATO-Bündnis bei, darunter die Staaten des Warschauer Pakts (Tschechien, Ungarn, Polen) und andere postsowjetische Staaten, einschließlich der baltischen Region (Estland, Lettland und Litauen). Diese Maßnahmen verärgerten Russland, insbesondere als der NATO-Erweiterungsprozess in der baltischen Region fortgesetzt wurde. Entsprechend aufgeregt reagierten die Vertreter der russischen Duma auf diese Ereignisse. Die Beamten forderten die Entsendung von Truppen, um die Sicherheit zu gewährleisten und die Idee der Aufstockung der Streitkräfte in der Region im Einklang mit den festgelegten Parametern durchzusetzen. Ein wichtiges Detail ist jedoch, dass trotz der Stationierung von Truppen mehrere Luft- und Spezialoperationen in der Ostseeregion durchgeführt wurden, die unter anderem die Befehlsstruktur in der Region störten und die festgelegten Verfahren beeinträchtigten. Interessant ist, dass sich der Kreml während der NATO-Erweiterung 2009 nicht gegen den Beitritt Albaniens und Kroatiens ausgesprochen hat, sondern dass es indirekte Äußerungen von Beamten gab, dass die Erweiterung der NATO auf dem europäischen Kontinent störend sei und die Sicherheit des Kontinents untergrabe.
In Anbetracht der Tatsache, dass jede Etappe der NATO-Erweiterung für Russland aufregend war, und dies aus der Tatsache resultierte, dass die eigentliche Idee dieser Erweiterung die Bildung eines geeinten und starken Europas war, was auch eine Voraussetzung für die Beseitigung russischer Einflüsse war, hat das offizielle Russland keine pro-aggressiven Schritte unternommen, um seine Nähe zur Organisation auszuschließen.
Trotz der Warnung Russlands, die NATO solle nicht nach Osten expandieren, wurde dieser Prozess fortgesetzt. Im Jahr 2008 kündigte die NATO (auf dem Bukarester Gipfel) an, dass die Ukraine und Georgien Mitglieder werden würden, was Russland als strategische Bedrohung ansah, zumal Gorbatschow, dem Führer der Sowjetrepublik, versprochen worden war, dass die NATO nicht nach Osten gehen würde. Der Hauptgrund, warum Russland so heftig auf die Erweiterung reagierte, waren die geopolitischen Bestrebungen der Ukraine und Georgiens, von denen es glaubte, dass sie die Sicherheit und die strategischen Interessen des Landes beeinträchtigen würden.
Die Schwarzmeerregion war schon immer von großem Interesse für die NATO, dieses Becken ist ein Bindeglied zwischen dem Kaspischen Meer, dem Mittelmeer und der Ägäis, es ist gleichzeitig ein sehr strategischer Korridor zur Verbindung mit dem Nahen Osten, der die Interessen der Großmächte in der Region verdoppelt, darunter auch die NATO. Nach dem Ende des Kalten Krieges liegt die Schwarzmeerregion im Interesse der USA, wofür es drei spezifische Gründe gibt: die Verbreitung der Demokratie, die Zusammenarbeit im Bereich der Sicherheit und drittens und am wichtigsten für die USA die Diversifizierung der Energieressourcen. Andererseits erwies sich die demokratische Entwicklung der in dieser Region vertretenen unabhängigen Staaten und die Annäherung an die Standards des Westens und der NATO als kritisch unvereinbar mit den Interessen Russlands. Auch die Entwicklung von Energieprojekten auf dem europäischen Kontinent unter Ausnutzung der Schwarzmeerregion war für Moskau ohne ihn inakzeptabel. Um die Länder der Region an der Verwirklichung ihrer Ziele zu hindern und ihre euro-atlantische Integration zu behindern, schuf bzw. behielt Russland die Kontrolle über die Konfliktherde in der Region, die es dann zur Manipulation und zum Zwang einsetzte. Kurz gesagt, unabhängig von der Vielfalt der Konflikte in der Schwarzmeerregion wurde und wird jeder von ihnen im Rahmen russischer Interessen gesteuert, seien es die Konflikte um Karabach, Abchasien-Zchinwali oder die Krim und die Ostukraine.
Für die Spannungen zwischen Russland und der NATO in der Schwarzmeerregion gibt es mehrere Gründe. Der erste Grund ist die Konzentration einer großen Zahl russischer Streitkräfte in der Region und die daraus resultierenden Konflikte. Zweitens ist die Region eine Art Sprungbrett, auf dem russische und NATO-Streitkräfte eng zusammenarbeiten müssen, was ebenfalls eine Quelle ständiger Spannungen ist.
Andererseits ist es recht interessant, dass die NATO-Mitgliedstaaten trotz der Tatsache, dass sie in vielen Fällen von gemeinsamen Interessen geleitet werden, unterschiedliche Visionen für die Entwicklung von Taktiken zur Bewältigung bestehender Herausforderungen entwickelt haben. Einer der Gründe, warum die NATO im Schwarzmeerraum nicht angemessen vertreten ist, ist die Türkei und ihre jüngste Politik. So wurde beispielsweise 2001 auf Initiative der Türkei eine multinationale militärisch-maritime Organisation namens "Blackseafor" gegründet. (BlackSeafor(2001). Die Mitgliedsstaaten der Organisation waren Georgien, Russland, die Ukraine, Bulgarien, Rumänien und die Türkei. Mit der Schaffung dieses Modells versuchte die Türkei, ihre Rolle zu stärken, indem sie die Vertretung der NATO in der Schwarzmeerregion schwächte, was in gewissem Maße auch gelang, und einer der Gründe, warum die Flanke der NATO in der Sieben-Meer-Region derzeit am schwächsten ist, ist das oben erwähnte Ereignis. Da die Türkei jedoch eine angespannte Situation mit Syrien hat und auf NATO-Verteidigungssysteme angewiesen ist, muss sie ein Gleichgewicht in Richtung einer Zusammenarbeit zwischen Russland und der NATO finden, um die Sicherheit der Region zu gewährleisten.
Es sei jedoch darauf hingewiesen, dass Rumänien nach seinem Beitritt zur NATO zu einem wichtigen Sprungbrett für die Organisation wird. Auf dem Warschauer Gipfel war es Rumänien, das die Initiative zur Schaffung der NATO-Schwarzmeerflotte ergriff, die sowohl in Berlin als auch in der NATO-Zentrale und in Washington positiv bewertet wurde. Bulgarien war früher im Schwarzen Meer eher zurückhaltend und wollte Russland nicht zu sehr provozieren. Doch nach dem Krieg zwischen der Ukraine und Russland hat sich die Politik geändert. Seit 2021 leitet Bulgarien die NATO-Marineübungen im Schwarzen Meer, die unter dem Namen "Breeze" zuletzt im Juli 2022 stattfanden und an denen 24 Kampf- und Unterstützungsboote, 5 Militärflugzeuge, 4 Hubschrauber und bis zu 1400 Soldaten teilnahmen. Es gab mehrere Ziele und Gründe für die Durchführung dieser Übungen, von denen einer darin bestand, die Interessen des Bündnisses in der Schwarzmeerregion zu stärken, und der andere darin, Russlands Dominanz und maritimes Monopol zumindest zu schwächen.
Der Konflikt in der Ukraine hat gezeigt, dass die Ereignisse im Schwarzen Meer direkt miteinander verbunden sind und das europäische Sicherheitssystem beeinflussen. Es ist anzumerken, dass die NATO vor dem Warschauer Gipfel keinen proaktiven Plan bezüglich ihrer Rolle in der Schwarzmeerregion hatte (2016). Auf dem Warschauer Gipfel wurde eine Vereinbarung getroffen, die unterstreicht, dass die Verbesserung der Verteidigungskapazitäten der Partnerstaaten in direktem Zusammenhang mit den Interessen der NATO steht, was letztendlich die europäische Sicherheit stärken wird. Aus diesem Grund wird die Stärkung des militärischen Potenzials der Ukraine als Stärkung der Ostflanke der Organisation angesehen. Solange jedoch der Krieg tobt und die Zukunft bzw. der Ausgang dieses Konflikts noch ungewiss ist, ist es ziemlich unmöglich, klar über die Zukunft der Organisation zu sprechen.
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Beqa Bochorishvili ist wissenschaftlicher Mitarbeiter für Konfliktstudien bei Geocase. Er ist spezialisiert auf Konflikte, internationale Beziehungen, Terrorismus und internationale Sicherheitsfragen. Er verfügt über mehr als 9 Jahre Erfahrung sowohl im privaten als auch im öffentlichen Sektor und war 5 Jahre lang für die Mitarbeiter des georgischen Parlaments tätig. Er diente als Assistent eines Parlamentsmitglieds und arbeitete an außenpolitischen Themen. Darüber hinaus hat er ein Praktikum absolviert und eine Stelle als Junior-Spezialist in der Abteilung für strategische Kommunikation des Ministeriums für europäische Integration innegehabt. Zu seinen akademischen Aktivitäten gehören das Verfassen mehrerer Artikel und Forschungsarbeiten in seinen Interessengebieten. Er hat einen Bachelor-Abschluss in internationalen Beziehungen von der Caucasus University School of Public Administration und einen Master-Abschluss in Diplomatie und internationaler Politik von der Staatlichen Universität Tiflis. In seiner Masterarbeit befasste er sich mit dem russisch-ukrainischen Krieg. Darüber hinaus absolvierte er Kurse über Diplomatie in der modernen Welt an der Universität London und Public Policy of the European Union: Sozial-, Wirtschafts- und Außenpolitik an der Harvard University. Außerdem erhielt er ein Stipendium der Adenauer-Stiftung für seine Arbeit über die Verbreitung von Desinformation und deren Verhinderung. Er beherrscht die englische, russische und französische Sprache.
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