Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

По словам президента США Джо Байдена, угроза применения Россией ядерного оружия в Украине «реальна» и «абсолютно безответственна». Он ответил на вопрос журналистов о том, верит ли он, что Беларусь принимает поставки российского тактического ядерного оружия. 

Если это правда, то Россия впервые после окончания холодной войны разместила ядерные боеголовки за пределами своих границ. Это не означает немедленной ядерной эскалации с НАТО, поскольку российские ядерные ракеты, размещенные в Калининградской области, уже поставили Польшу и страны Балтии в зону досягаемости. Эксперты скептически относятся к намерениям России использовать это оружие в Украине.

Но наличие тактического ядерного оружия в Беларуси, тем не менее, имеет важные последствия для европейской безопасности.

Это изменило бы характер отношений между Россией и Беларусью и поставило бы Беларусь под более тесный контроль России. Две страны уже находятся в так называемом «союзном государстве» после того, как давний лидер Беларуси Александр Лукашенко и Борис Ельцин подписали ряд договоров в середине 1990-х годов. Это способствовало «углублению экономической интеграции» и «формированию единого экономического пространства», а также координации внешнеполитической и военной деятельности двух стран.

«Союз» был относительно рыхлым, пока массовые протесты 2020 года в Беларуси не подтолкнули отчаявшегося Лукашенко согласиться на гораздо более тесную экономическую и военную интеграцию с Россией.

Настоящая цель

Отмечая, что это «не является эскалацией прежней риторики Путина о ядерном оружии», Институт изучения войны говорит, что речь идет скорее об усилении военного контроля Москвы над Беларусью: «Кремль, вероятно, намерен использовать эти требования для дальнейшего подчинения сферы безопасности Беларуси под Россией».

Боеголовки будут под контролем России. Сообщается, что хранилища находятся в стадии строительства и будут завершены в начале июля. Для этого потребуется значительное российское военное присутствие и постоянные военные базы в Беларуси.

Белорусы не хотят иметь на своей территории российское ядерное оружие. Исследователи из Chatham House, которые регулярно проводят опросы в Беларуси, обнаружили, что 74% респондентов в их опросе в марте 2023 года возражали против развертывания. Отказ от ядерного оружия становится еще более драматичным, если проанализировать, какие средства массовой информации потребляют респонденты. Белорусские государственные СМИ безжалостно бьют в промосковский барабан. Среди тех, кто не пользуется государственными СМИ, от 97% до 98% выступают против.

Перспектива российских военных баз вряд ли более популярна: только 24% респондентов поддержали ее в более раннем опросе Chatham House в июне 2022 года. Идею единой внешней политики и единой армии с Россией поддержали всего 9% в мартовском опросе 2023 года.

Это еще один показатель пропасти между режимом и народом, о чем свидетельствуют крупнейшие в новейшей истории Беларуси протесты 2020 года.

Белорусы традиционно опасаются выбирать чью-то сторону, когда речь идет о политических союзах. И, несмотря на «голосование», ратифицировавшее поправку к конституции страны, позволяющую России размещать ядерное оружие на своей территории, страна все больше разделяется на тех, кто смотрит на Россию, и тех, кто выступает за более тесные отношения с Западной Европой. После того, как Россия вошла в Украину, опрос Chatham House показал, что 47% были против вторжения, и только 33% были за. Другой опрос показал, что 93% не поддержали бы вступление Беларуси в войну.

Выпадение из Чернобыля

И белорусы тоже имеют все основания быть категорически против ядерного оружия. Память о Чернобыльской катастрофе 1986 года. На ее территории выпало около 70% радиоактивных осадков, и есть данные, что Москва намеренно засеяла облака, чтобы радиоактивный дождь падал над Беларусью, а не дрейфовал в сторону Москвы.

Политические последствия были более медленными, но не менее значительными: с годами чернобыльские поминки стали ежегодным местом сплочения антилукашенковской оппозиции. Это также способствовало тому, что независимая Беларусь первой среди постсоветских стран отказалась от своего советского ядерного арсенала.

Эти моменты кажутся упущенными Лукашенко, который публично заявил, что не будет считаться с мнением белорусского народа о применении ядерного оружия.

Оппозиционные мнения в Беларуси опасны, а государственный террор против любой критики режима только усилился с тех пор, как Россия вторглась в Украину. Число арестованных и приговоренных к длительным срокам лишения свободы неуклонно растет. По состоянию на 21 июня в Беларуси было 1492 политзаключенных.

Это только верхушка айсберга репрессий. Под угрозой ареста находятся не только активисты оппозиции, работники НПО и независимые журналисты, но и все, кто может быть связан с протестами 2020 года или кто когда-либо высказывался против режима в социальных сетях. В недавнем отчете Управления ООН по правам человека осуждается «неприемлемая картина безнаказанности и почти полного уничтожения гражданского пространства и основных свобод в Беларуси», включая систематическое использование незаконных задержаний, насилие и пытки.

Последствия для Беларуси и не только

Лукашенко ведет опасную игру. Экономическая зависимость Беларуси от Москвы, и без того сильная, еще больше усугубилась западными санкциями и войной на Украине. Доля России в торговле Беларуси выросла с 49% в 2021 году до 60% в конце 2022 года. Недавно совместное налоговое соглашение с Россией, которому ранее сопротивлялся Минск, ослабило белорусский контроль над налогообложением.

По данным независимой белорусской мониторинговой организации Hajun Project, нет никаких доказательств прибытия боеголовок. Но размещение российских ядерных боеголовок привело бы к постоянному военному присутствию Москвы. Это означало бы дальнейшую потерю авторитета Лукашенко и его генералов. И что еще хуже, если бы Путин все-таки решил применить тактическое ядерное оружие против Украины, было бы проще запустить его из Беларуси и позволить пожинать вихрь возмездия.

Укрепление его контроля над Беларусью стало бы значительной стратегической победой имперских амбиций Путина. Запад, занятый боевыми действиями на Украине и не имеющий четкой и решительной политики в отношении Беларуси, не может дать очевидного немедленного ответа. Но если Москва выполнит свою угрозу, это будет опасный момент – не только для Беларуси, но и для Европы в целом.