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Die Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und China ist eine der wichtigsten und für beide Seiten vorteilhaftesten bilateralen Beziehungen der Welt. Sie sind jedoch auch komplex und umstritten, da beide Länder um geopolitischen Einfluss und wirtschaftliche Dominanz ringen. In diesem Kurzbericht werden die Triebkräfte des strategischen Wettbewerbs zwischen den USA und China aus der Sicht Pekings untersucht, wobei die marxistisch-leninistische Ideologie, die Innenpolitik in den USA, Chinas notwendige Annäherung an Russland, der Nationalismus, technologische Fortschritte wie die künstliche Intelligenz, die Rolle regionaler Akteure wie ASEAN, Japan und die EU sowie die umfassende nationale Macht (Comprehensive National Power, CNP) berücksichtigt werden. Das Verständnis dieser analytischen Linsen trägt zu einem tieferen Verständnis der Sicherheitsängste und der Weltsicht Chinas bei, das Einblicke zur Verbesserung des Engagements, der Widerstandsfähigkeit und der Abschreckung in den bilateralen Beziehungen mit China bieten kann.

Einführung

Die Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und China ist heute eine der wichtigsten und für beide Seiten vorteilhaftesten bilateralen Beziehungen der Welt. Wie aus den vom U.S. Bureau of Economic Analysis (BEA) veröffentlichten Daten hervorgeht, sind die Gesamtein- und -ausfuhren im Vergleich zum Vorjahr um 2,5 Prozent auf 690,6 Milliarden US-Dollar im Jahr 2022 gestiegen und haben damit den bisherigen Rekord von 658,8 Milliarden US-Dollar aus dem Jahr 2018 gebrochen. Dieser Anstieg ist trotz der Spaltungen im Zusammenhang mit der COVID-19-Pandemie und gegenseitigen ungünstigen Bewertungen zu verzeichnen. Dennoch sind auch die Beziehungen zwischen den USA und China komplex und umstritten, da beide Länder um geopolitischen Einfluss und wirtschaftliche Dominanz wetteifern. Ob es um den auf Regeln basierenden freien und offenen Indopazifik oder die Verwirklichung von Xi Jinpings China-Traum geht, der Wettbewerb um die Vorherrschaft zwischen den USA und China wird sich auf Freunde, Partner und Feinde beider Staaten auswirken. Aus der Sicht Pekings beurteilen chinesische Wissenschaftler und Analysten die Entwicklung des strategischen Wettbewerbs zwischen den USA und China aus verschiedenen Blickwinkeln, darunter die marxistisch-leninistische Ideologie, die Innenpolitik der USA, Chinas notwendige Annäherung an Russland, der Nationalismus, technologische Fortschritte wie die künstliche Intelligenz, die Rolle regionaler Akteure wie ASEAN, Japan und die EU sowie die umfassende nationale Macht (Comprehensive National Power, CNP).

Geprägt von der marxistisch-leninistischen Ideologie

Die marxistisch-leninistische Ideologie hat eine führende, wenn nicht sogar die zentrale Rolle bei der Gestaltung des Konzepts der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) für die Staatsführung und die Außenbeziehungen gespielt. Die KPCh kam 1949 nach einer erfolgreichen Revolution unter der Führung von Mao Zedong an die Macht. Mao war stark vom marxistisch-leninistischen Denken beeinflusst. Seitdem hält die KPCh an der marxistisch-leninistischen Ideologie fest, auch wenn sich deren Auslegung und Anwendung im Laufe der Zeit weiterentwickelt hat. Wie der ehemalige australische Premierminister Kevin Rudd und Autor des Buches "The Avoidable War: The Dangers of a Catastrophic Conflict between the US and Xi Jinping's China" (Der vermeidbare Krieg: Die Gefahren eines katastrophalen Konflikts zwischen den USA und Xi Jinpings China) schreibt, tendiert Xis China heute in Bezug auf die marxistisch-leninistische sozioökonomische Organisation nach links und in Bezug auf den Nationalismus nach rechts. Rudds Analyse spiegelt Präsident Xis Rede "Haltet das große Banner des Sozialismus mit chinesischen Merkmalen hoch und strebt in Einigkeit danach, ein modernes sozialistisches Land in jeder Hinsicht aufzubauen" in seinem Bericht an den 20. nationalen Kongress der KPCh wider. In dieser Rede betonte Xi, dass "der Marxismus die grundlegende Leitideologie ist, auf der unsere Partei und unser Land gegründet sind und gedeihen. Unsere Erfahrung hat uns gelehrt, dass wir den Erfolg unserer Partei und des Sozialismus mit chinesischen Merkmalen im Wesentlichen der Tatsache verdanken, dass der Marxismus funktioniert, insbesondere wenn er an den chinesischen Kontext und die Bedürfnisse unserer Zeit angepasst wird". In ihrem Kern betont die marxistisch-leninistische Ideologie die Bedeutung des Klassenkampfes und die Notwendigkeit, dass die Arbeiterklasse die herrschende Klasse stürzt, um eine klassenlose Gesellschaft zu erreichen. Im chinesischen Kontext bedeutet dies, dass der Schwerpunkt auf der Schaffung einer sozialistischen Gesellschaft und der Förderung des Wohlergehens des chinesischen Volkes unter dem Oberbegriff "Sozialismus mit chinesischen Merkmalen" liegt. In Bezug auf Chinas Beziehungen zu den USA hat die marxistisch-leninistische Ideologie zu einer Sichtweise der USA als kapitalistische und imperialistische Macht beigetragen, die Chinas sozialistisches System zu untergraben versucht. Diese Sichtweise ist in der marxistisch-leninistischen Überzeugung verwurzelt, dass kapitalistische Mächte von Natur aus expansionistisch sind und danach streben, andere Länder zu beherrschen, um ihre eigenen wirtschaftlichen und politischen Interessen zu sichern. Sie sehen die USA als imperialistische Macht, die versucht, ihre Hegemonie über die Welt aufrechtzuerhalten, während China eine aufstrebende Macht darstellt, die die etablierte Ordnung herausfordert, wie Graham Allison in seinem Buch Thukydides' Trap schreibt. Chinesische Analysten sind der Ansicht, dass die USA sich durch den Aufstieg Chinas bedroht fühlen und versuchen, das Land mit verschiedenen Mitteln einzudämmen, darunter Wirtschaftssanktionen, militärisches Auftreten und diplomatischer Druck, wie der Handelskrieg der Trump-Administration, ihr Netzwerk von Allianzen in der gesamten Region, das Aufkommen minilateraler Kooperationen wie die Quad und AUKUS und die wahrgenommene Schürung unabhängiger Bewegungen in Hongkong, Xinjiang und Taiwan zeigen. Sie argumentieren, dass die USA ihre Militärbündnisse und Partnerschaften mit Ländern wie Japan, Südkorea und Australien nutzen, um China einzukreisen und seinen Einfluss in der Region zu begrenzen. Diese Sichtweise lässt außer Acht, dass die USA zusammen mit Japan und anderen Ländern Chinas Beitritt zur WTO und die Olympischen Sommerspiele 2008 offen unterstützt und China eine Führungsposition beim Pariser Klimaabkommen eingeräumt haben. Diese Initiativen zeigten, dass die USA und andere Länder bereit waren, mit China in globalen Fragen zusammenzuarbeiten und dessen Entwicklung zu unterstützen.

Destabilisierender Einfluss der US-Innenpolitik

Während die marxistisch-leninistische Sichtweise der Beziehungen zwischen den USA und China auf der Makroebene Aufschluss darüber gibt, wie China die Unvermeidbarkeit der Großmachtrivalität zwischen Washington und Peking sieht, achten chinesische Analysten auch sehr auf die Innenpolitik der USA und deren Auswirkungen auf die Beziehungen zwischen den USA und China. Chinesische Analysten glauben, dass das derzeitige politische Klima in den USA stark polarisiert ist und dass sich diese innenpolitische Dynamik auf die Außenpolitik der USA auswirkt, einschließlich ihrer Haltung gegenüber China. Sie sehen den Handelskrieg der Trump-Regierung mit China als Ausdruck dieser Polarisierung und argumentieren, dass er die Beziehungen zwischen den beiden Ländern beschädigt hat. Sie weisen auch darauf hin, dass die Biden-Regierung viele der gleichen Maßnahmen wie die Trump-Regierung fortgesetzt hat, einschließlich der Beibehaltung von Zöllen auf chinesische Waren und einer harten Haltung gegenüber Technologietransfer und Diebstahl von geistigem Eigentum. Die Zeit bis zu den Präsidentschaftswahlen 2024 wird für die meisten eine Zeit der verstärkten Absicherung der Beziehungen zu China sein. Präsident Biden wird keine Schwäche in seiner China-Politik zeigen können. Ebenso werden die Republikaner, sei es der ehemalige Präsident Trump oder ein alternativer GOP-Kandidat, einen "Alles wegen China"-Ansatz verfolgen, wenn es um die Außenpolitik geht, wie z. B. das Eintreten für eine harte Abkopplung der Volkswirtschaften oder, noch provokanter, möglicherweise die Abkehr von der "Ein-China"-Politik oder deren Neudefinition.

Entwicklung des chinesisch-russischen Bündnisses

Chinesische Analysten betrachten auch die Beziehungen zwischen China und Russland als einen wichtigen Faktor für die Entwicklung der Beziehungen zwischen den USA und China. Sie sehen die beiden Länder als natürliche Partner, die ein gemeinsames Interesse daran haben, die Vorherrschaft der USA in der Welt in Frage zu stellen. Sie glauben, dass die Allwetterpartnerschaft zwischen China und Russland immer stärker wird und eine erhebliche Herausforderung für die Interessen der USA darstellt. Für Russland würde die Pax Sinica ein viel gastfreundlicheres Umfeld bieten als die Pax Americana, so die Autoren des Buches "The BeijingMoscow Axis: The Foundations of an Asymmetric Alliance", das vom Zentrum für Oststudien (OSW) veröffentlicht wurde. Für China ist eine stärkere Annäherung an Russland von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass die USA keinen Keil zwischen China und Russland treiben, indem sie eine Politik der Eindämmung gegen beide Länder verfolgen, eine Politik, die nach Ansicht chinesischer Analysten kaum Erfolg haben dürfte. Die Invasion in der Ukraine ist ein typisches Beispiel dafür. Obwohl der Einmarsch Russlands gegen die Charta der Vereinten Nationen und Chinas fünf Prinzipien der friedlichen Koexistenz verstößt, hat Peking eine pro-russische Neutralitätsposition eingenommen und sich geweigert, Russland zu verurteilen. Dies ist keine Billigung der Invasion oder von Putin. Es ist ein deutlicher Hinweis auf die Bedeutung, die China der sich vertiefenden chinesisch-russischen Annäherung beimisst, und auf die Tatsache, dass sich keines der beiden Länder eine geopolitische Scheidung leisten kann. Das jüngste Papier "Chinas Position zur politischen Beilegung der Ukraine-Krise" ist ein weiteres Echo auf den Bericht von Präsident Xi auf dem 20. Parteitag im Oktober 2022, in dem es ausdrücklich heißt, dass "die Sicherheit eines Landes nicht auf Kosten der Sicherheit eines anderen Landes gehen sollte", was eine ausdrückliche Zurückweisung der Auffassung der USA und der westlichen Länder darstellt, dass Russland einen unprovozierten Angriff auf den souveränen Staat Ukraine verübt hat.

Intensivierung des Nationalismus

Der chinesische Nationalismus ist ein weiterer wichtiger Faktor, unter dem chinesische Analysten die Entwicklung der Beziehungen zwischen den USA und China verstehen. Sie betrachten den chinesischen Nationalismus als eine natürliche Reaktion auf die Demütigung des Landes durch ausländische Mächte, einschließlich der USA, in der Vergangenheit. Zheng Wang schreibt, 1989, in seinem Buch Never Forget National Humiliation: Historical Memory in Chinese Politics and Foreign Relations (Historische Erinnerung in der chinesischen Politik und den Außenbeziehungen), dass Peking das Jahrhundert der Demütigung in den Mittelpunkt von Chinas nationalem Aufbauprozess und einer nationalistischen Bewegung gestellt hat, in der die Opferrolle, die nationale Verjüngung und das Gefühl der Unsicherheit gegenüber dem Westen und insbesondere den USA die wichtigsten Pfeiler sind. Diese Narrative wurden sorgfältig manipuliert und eingesetzt, um eine nationale Identität aufzubauen, in der China sich gegen antichinesische Kräfte und jene Staaten wehren muss, die "Chinas rechtmäßigen Aufstieg" verhindern wollen. Ereignisse wie der 70. Jahrestag des Sieges über den Widerstandskrieg des chinesischen Volkes gegen die japanische Aggression und den antifaschistischen Weltkrieg, der 100. Jahrestag der Gründung der Kommunistischen Partei Chinas oder nationale Bestrebungen wie der China-Traum48 dienen alle dem Zweck, den chinesischen Bürgern einen Nationalismus einzuimpfen, der mit dem selektiven Geschichtsverständnis der KPCh verbunden ist. Auf der Grundlage dieser selektiven Sichtweise der Geschichte kommen Wissenschaftler wie Qin Pang in ihrem gemeinsam verfassten Artikel "China's Growing Power Makes Its Youth Hawkish? Evidence from the Chinese Youth's Attitudes towards the U.S. and Japan" fest, dass chinesische Bürger die Vereinigten Staaten als einen Versuch ansehen, Chinas Aufstieg einzudämmen und seinen Einfluss in der Region zu begrenzen, und dass dies von vielen Chinesen als eine Beleidigung ihres Nationalstolzes angesehen wird. Chinesische Analysten sind der Meinung, dass der chinesische Nationalismus eine starke Kraft ist, die die Außenpolitik des Landes in den kommenden Jahren prägen wird, und dass er weiterhin eine Quelle von Spannungen in den Beziehungen zwischen den USA und China sein wird. Für die USA und andere gleichgesinnte Staaten ist ein chinesischer Nationalismus, der auf Opferrolle, nationaler Verjüngung und einem ständigen Gefühl der Unsicherheit gegenüber dem Westen beruht, keine Plattform für die Stabilisierung und den Aufbau konstruktiver Beziehungen, vor allem wenn dieser Nationalismus die territoriale Expansion im Süd- und Ostchinesischen Meer, auf der Himalaya-Hochebene oder in der Meerenge von Taiwan fördert.

Beherrschung der KI und anderer Technologien

Der rasche technologische Fortschritt, insbesondere in den Bereichen KI und 5G, ist ein weiterer Faktor, der nach Ansicht chinesischer Analysten die Entwicklung der Beziehungen zwischen den USA und China beeinflussen wird. Sie sehen China in diesen Bereichen als führend und mit dem Potenzial, die Vereinigten Staaten in Bezug auf technologische Innovation und Wirtschaftswachstum zu übertreffen. Chinesische Analysten argumentieren, dass sich die USA durch Chinas technologischen Fortschritt bedroht fühlen und versuchen, den Zugang des Landes zu fortschrittlichen Technologien, insbesondere in den Bereichen KI und 5G, zu beschränken. Sie glauben auch, dass die Vereinigten Staaten nationale Sicherheitsbedenken als Vorwand nutzen, um den chinesischen Zugang zu diesen Technologien zu beschränken. Der U.S. Chips Act und die wachsende Halbleiter- und Technologie-Firewall, die von den USA in Zusammenarbeit mit Japan, Südkorea, den Niederlanden und Taiwan um China errichtet wird, zeigen, wie wichtig den USA die Vorherrschaft in diesen Technologiesphären ist. Die Konsequenz für China ist nach Ansicht von Analysten innerhalb und außerhalb Chinas, dass das Land keinen Zugang mehr zu den anspruchsvollsten Halbleitern, Halbleiterproduktionsmaschinen und dem damit verbundenen Fachwissen hat, um im Wettlauf um die Vorreiterrolle bei der KI und anderen Technologien, die auf Halbleiterchips der ersten Ebene beruhen, mithalten zu können. Konkret bedeutet dies, dass die USA und ihre Verbündeten eine Chips-Koalition unter gleichgesinnten Ländern bilden werden, was dazu führt, dass sie gemeinsam in der Lage sind, wissenschaftliche Durchbrüche zu erzielen, die in militärische und wirtschaftliche Vorteile umgesetzt werden können, die die Vorherrschaft der USA und die bestehende regelbasierte Ordnung bewahren werden. Peking ist sich dieser Herausforderung bewusst und hat versucht, seine Abhängigkeit von den USA und den westlichen Staaten durch die Strategie "Made in China 2025" und die "Dual Circulation Strategy" zu verringern. Ob diese Initiativen ausreichen werden, um die US-Initiativen zur Beherrschung von Halbleitern und letztlich von KI und anderen sensiblen Technologien zu überlisten, muss sich erst noch zeigen.

Die Rolle von ASEAN, Japan und der EU

Chinesische Analysten achten auch sehr auf die Rolle regionaler Akteure wie ASEAN, Japan und die EU in der Entwicklung der Beziehungen zwischen den USA und China. Sie sind der Ansicht, dass diese Länder einen erheblichen Einfluss auf das Kräfteverhältnis in der Region haben und dass ihre Beziehungen zu den USA und China von entscheidender Bedeutung sind. Japans Veröffentlichung von drei Strategiedokumenten im Dezember 2022 – die Nationale Sicherheitsstrategie (NSS), die Nationale Verteidigungsstrategie (NDS) und das Defense Buildup Program – zielt darauf ab, die derzeitige regelbasierte Ordnung aufrechtzuerhalten und das Entstehen einer chinesischen Hegemonie in der indopazifischen Region zu verhindern. Die neue Washingtoner Erklärung zwischen den Vereinigten Staaten und der Republik Korea verpflichtet zu einer vertieften, kooperativen Entscheidungsfindung im Bereich der nuklearen Abschreckung, unter anderem durch einen verstärkten Dialog und Informationsaustausch über die wachsenden nuklearen Bedrohungen für die Republik Korea und die Region. Das jüngste Treffen zwischen US-Präsident Biden und dem philippinischen Präsidenten Marcos bekräftigt die eisernen Bündnisverpflichtungen der Vereinigten Staaten gegenüber den Philippinen und unterstreicht, dass ein bewaffneter Angriff auf philippinische Streitkräfte, öffentliche Schiffe oder Flugzeuge im Pazifik, einschließlich des Südchinesischen Meeres, die gegenseitigen Verteidigungsverpflichtungen der USA gemäß Artikel IV des 1951 zwischen den USA und den Philippinen geschlossenen Vertrags über die gegenseitige Verteidigung auf den Plan rufen würde". Dies sind eindeutige Beispiele dafür, wie die Verbündeten der USA durch ihre Zusammenarbeit und Partnerschaften mit den USA darauf abzielen, die Hegemonie der USA zu erhalten. Kurzum, chinesische Analysten argumentieren, dass die Vereinigten Staaten versuchen, ihre Beziehungen zu diesen Ländern zu nutzen, um den Aufstieg Chinas einzudämmen, während China versucht, engere Beziehungen zu seinen Nachbarn und BRI-Partnern aufzubauen, um seinen Einfluss auszuweiten und Win-Win-Beziehungen auf der Grundlage seiner Fünf Prinzipien der friedlichen Koexistenz aufzubauen. Schließlich sind Beobachter der USA und der ASEAN-Staaten in China der Ansicht, dass die USA in der Region an Einfluss verlieren, insbesondere gegenüber den ASEAN-Staaten, und dass China bereit ist, das Machtvakuum aufgrund seiner weitreichenden wirtschaftlichen Beziehungen in der Region auszufüllen – Beziehungen, auf die viele in Südostasien für eine nachhaltige Entwicklung angewiesen sind, trotz der Vorbehalte gegenüber den möglichen negativen Auswirkungen eines wachsenden wirtschaftlichen und diplomatischen Einflusses Chinas in der Region.

Ausgabe von Comprehensive National Power (CNP)

China ist sich der sich verändernden Machtverhältnisse bewusst und weiß, was dies für Chinas Fähigkeit bedeutet, seine zentralen nationalen Interessen zu verwirklichen, und misst der umfassenden nationalen Macht (Comprehensive National Power, CNP) als Schlüsselmaßstab für die Gesamtstärke und -fähigkeit eines Landes in allen Aspekten der nationalen Entwicklung, einschließlich wirtschaftlicher, militärischer, technologischer, kultureller und diplomatischer Macht, enormes Gewicht bei, wie Hu Angang und Men Honghua in ihrem Artikel "Der Aufstieg des modernen China" schreiben: Umfassende nationale Macht und große Strategie". Das Konzept des CNP wird von der chinesischen Führung seit den 1980er Jahren verwendet, um die relative Stärke Chinas im Vergleich zu anderen Ländern, insbesondere den Vereinigten Staaten, zu bewerten. In den letzten Jahren hat sich China darauf konzentriert, sein CNP als Teil seines strategischen Wettbewerbs mit den USA zu erhöhen. Peking strebt an, die USA in Bezug auf die Gesamtmacht und den Einfluss zu übertreffen, und glaubt, dass ein höheres CNP das Land in die Lage versetzen wird, seine nationalen Interessen besser zu schützen, seinen globalen Einfluss zu vergrößern und seine langfristigen strategischen Ziele zu erreichen. Um sein CNP zu erhöhen, hat China eine Reihe von Maßnahmen und Initiativen ergriffen. Einer der Hauptschwerpunkte war die wirtschaftliche Entwicklung, durch die China zur zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt und zu einem wichtigen Akteur im globalen Handel und bei den Investitionen wurde. Mit dem Programm Made in China 2025, der Belt Road Initiative (BRI) und dem Modell des doppelten Kreislaufs hat China auch stark in Wissenschaft und Technologie investiert, mit besonderem Schwerpunkt auf neuen Technologien wie künstlicher Intelligenz, Quantencomputing und 5G-Netzen. Darüber hinaus hat China sein Militär modernisiert und seine globale militärische Präsenz auf der Grundlage der zivil-militärischen Fusion (MCF) ausgebaut, mit dem Ziel, bis zur Mitte des Jahrhunderts eine Militärmacht von Weltrang zu werden. China hat auch eine selbstbewusstere Außenpolitik verfolgt und versucht, seinen Einfluss in Schlüsselregionen wie Südostasien, Afrika und dem Nahen Osten auszuweiten. Gleichzeitig hat China auch versucht, seine sanfte Macht durch Initiativen wie die Gürtel- und Straßeninitiative (BRI) zu fördern, die darauf abzielt, die Konnektivität und die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen China und anderen Ländern zu verbessern. China hat auch versucht, seine Kultur und Werte durch die Konfuzius-Institute und seine jüngste Global Civilization Initiative zu fördern, die dazu aufruft, "die Vielfalt der Zivilisationen zu respektieren, für die gemeinsamen Werte der Menschheit einzutreten, das Erbe und die Innovation der Zivilisationen zu würdigen und den internationalen Austausch und die Zusammenarbeit zwischen den Menschen zu stärken." Chinas Bestreben, sein CNP zu vergrößern, wird von seinem Wunsch angetrieben, eine globale Großmacht zu werden und die dominante Position der USA im internationalen System herauszufordern. Der Aufstieg Chinas hat dem Land und der Welt viele Vorteile gebracht, aber er hat auch in einigen Ländern, insbesondere in den USA, Besorgnis über die möglichen Auswirkungen der wachsenden Macht und des Einflusses Chinas ausgelöst. Dies gilt umso mehr, als China immer häufiger wirtschaftlichen Zwang ausübt, Grauzonentaktiken anwendet und sich über internationales Recht hinwegsetzt, wie die Entscheidung des Ständigen Schiedshofs vom Juli 2016 gegen seine Ansprüche im Südchinesischen Meer zeigt.

Schlussfolgerung

Chinesische Analysten betrachten die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China durch eine komplexe Brille. Sie sehen die Beziehung zu den USA als eine der wichtigsten in der Welt an und glauben, dass sie auch in den kommenden Jahren die Richtung der globalen Politik und Wirtschaft bestimmen wird. Während es in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern erhebliche Herausforderungen und Spannungen gibt, sehen chinesische Analysten auch Chancen für Kooperation und Zusammenarbeit, insbesondere in Bereichen wie dem Klimawandel und der globalen Gesundheit.