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Abstrakt

Der Krieg Russlands in der Ukraine ist eine außergewöhnliche Bedrohung für die europäische Sicherheitsarchitektur und eine friedliche und demokratische Entwicklung in der Welt. Dieser Krieg hat zur Vertreibung von Menschen, zu menschlichen Opfern, zu Schäden an zivilem Eigentum sowie zu materiellen und finanziellen Verlusten geführt. Die imperialen Ambitionen und die revisionistische Politik der Russischen Föderation haben eine neue dramatische Realität für die ganze Welt geschaffen. Der russische Einmarsch in der Ukraine hat in der Republik Moldau einen erheblichen Alarm ausgelöst, da sich die Sicherheitsprobleme des Landes verschärft haben und die regionalen politischen und strategischen Auswirkungen noch größer sind. In dieser Studie wird die Reaktion der Republik Moldau auf die Folgen des russischen Krieges in der Ukraine untersucht, wobei der Schwerpunkt auf den vielfältigen Schwachstellen, den sozioökonomischen Spannungen, den Energieproblemen sowie der Flüchtlings- und humanitären Krise liegt.

Der lange Kampf zwischen dem Osten und dem Westen hat seinen Höhepunkt erreicht. Der Endpunkt des schwierigen Umgangs mit Sanktionsmechanismen nach der Annexion der Krim durch Russland im Jahr 2014 ist der Krieg in der Ukraine, der die europäische Sicherheitsarchitektur radikal verändert. Das Ende der Friedensära nach dem Kalten Krieg wird von der Bedrohung durch Atomwaffen begleitet.

Die Autokraten haben sich in den letzten anderthalb Jahrzehnten ein günstigeres internationales Umfeld geschaffen, gestärkt durch ihre eigene politische und wirtschaftliche Macht sowie durch den schwindenden Druck der Demokratien, der auf dem gemeinsamen Interesse der Autokraten beruht, die Kontrolle ihres Missbrauchs zu minimieren und ihre Macht zu erhalten. Der zunehmende russische Autoritarismus hat zu einem Kontext beigetragen, der die unprovozierte Aggression in der Ukraine möglich gemacht hat. Der zunehmende Autoritarismus in Russland und einigen anderen Ländern stellt in Verbindung mit der allmählichen Aushöhlung der Demokratie in der ganzen Welt eine außergewöhnliche Bedrohung für eine auf Regeln basierende globale Ordnung und damit für Frieden, Wohlstand und nachhaltige Entwicklung dar. Die globale Freiheit ist zunehmend bedroht, da nicht-demokratische Regime in den letzten fünf Jahren immer autoritärer geworden sind. Nach den Daten des Global State of Democracy Report 2021 ist der Prozentsatz der nicht-demokratischen Regime mit statistisch signifikanten Rückgängen bei mindestens einem Teilattribut über einen Fünfjahreszeitraum von 21 Prozent im Jahr 2015 auf 45 Prozent im Jahr 2020 gestiegen und damit so hoch wie nie zuvor.

Der Putinismus ist eine Form der Autokratie, die konservativ, populistisch und personalistisch ist. Der Putinismus ist auf ein autoritäres Regime zurückzuführen, das die russischen politischen Aktivisten, die Massenmedien und das Justizsystem infiltriert hat. Korruption auf höchster Regierungsebene, Desinformation der Bevölkerung, die Schließung unabhängiger Medien (Russland steht im Weltindex für Pressefreiheit der RSF für 2021 auf Platz 150 von 180 Ländern) und die Verletzung grundlegender Bürgerrechte sind die Hauptmerkmale von Putins Politik. Während seiner Regierungszeit hat das Image von Putins Popularität seine tatsächliche Popularität gestärkt, und die Folge davon ist der Rechtspopulismus in Europa als Ausdruck des Einflusses des Putinismus. Die Merkmale des russischen Einflusses ermöglichen unterschiedliche Auswirkungen auf die Nachbarländer. Russland hat sich lange gegen die Annäherung der Ukraine an die europäischen Institutionen und insbesondere an die NATO gewehrt und dabei das Recht der Ukraine missachtet, einen zivilisatorischen Entwicklungsweg zu verfolgen. Für die Ukraine handelt es sich dabei um eine souveräne Entscheidung, für Russland jedoch um eine Frage ganz anderer Art – den Verlust seiner "Einflusssphäre".

Das Gleiche gilt für die Republik Moldau, die lange Zeit die traditionelle russische Einflusssphäre war. Die so genannte "russische Welt" ist nach wie vor die Gemeinschaft, die die kulturellen, ideologischen und sprachlichen Komponenten vereint. Die Republik Moldau ist ein multikulturelles Land, das an einer geopolitischen Bruchlinie liegt und verschiedene kulturelle Traditionen und Sprachen miteinander verbindet. Der Kampf um den Einfluss von Ost und West, einschließlich des Kampfes zwischen der russischen und der angelsächsischen Welt, hatte direkte Auswirkungen auf die Republik Moldau. Gegenwärtig gibt es in der Welt eine deutlichere Tendenz zur Ablösung der russischen Welt, was auf die russische Außenpolitik selbst zurückzuführen ist. Gleichzeitig bleiben die Merkmale des russischen Einflusses und des Putinismus in der moldauischen Gesellschaft bestehen. Diese Merkmale werden häufig als zusätzliche Auslöser für politische Spekulationen und Spaltungen in der Gesellschaft angesehen. Die pro-russischen Kräfte befinden sich im Rahmen der aktuellen politischen Agenda der Republik Moldau in der Opposition, doch gleichzeitig ist ihr Einfluss nach wie vor groß genug. Die Förderung des russischen Einflusses und die Unterstützung der Politik Putins sind bei den prorussischen Kräften in der Republik Moldau beliebt.

Der Krieg in der Ukraine markiert das Ende der Ära des Friedens nach dem Kalten Krieg. Er zeigt, dass die Macht der USA nicht absolut ist und die Gefahr einer nuklearen Eskalation so nah und unerbittlich wie eh und je bleibt. Die Diplomatie ist erschöpft. Die beteiligten Parteien scheinen nicht in der Lage zu sein, eine gemeinsame Basis für Verhandlungen oder einen Konsens zu finden. Das Ergebnis des Kampfes zwischen Demokratie und Autokratie spiegelt die Krise der Diplomatie und die Rolle der diplomatischen Verhandlungen für eine friedliche Lösung des Konflikts wider. Nach vier Runden diplomatischer Verhandlungen zwischen Russland und der Ukraine ohne nennenswerte Fortschritte wurde dieser Prozess ausgesetzt. Die dunkle Wolke des Krieges bleibt bedrohlich.

Die Reaktion der Republik Moldau auf die Folgen des russischen Krieges in der Ukraine

Das moldauische Parlament hat nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine den Ausnahmezustand für 60 Tage über das ganze Land verhängt. In Übereinstimmung mit den Bestimmungen der Verordnung Nr. 1 vom 24. Februar 2022 der Kommission für außergewöhnliche Situationen der Republik Moldau: Die Zivilluftfahrtbehörde entscheidet gemeinsam mit dem Verteidigungsministerium über das Verbot der Nutzung des Luftraums der Republik Moldau für zivile und staatliche Luftfahrzeuge (nationale und ausländische), je nach Ersuchen und den Bestimmungen internationaler Konventionen. Der Luftraum der Republik Moldau wurde erst am 21. März wieder für die zivile Luftfahrt geöffnet. Diese Entscheidung wurde im Anschluss an eine Sitzung der interministeriellen Luftraumverwaltungskommission getroffen, deren Mitglieder nach einer Bewertung der aktuellen Sicherheitslage beschlossen, einen Teil des Luftraums zu öffnen, damit der Passagierluftverkehr wieder aufgenommen werden kann.

Auch die Republik Moldau als neutraler Staat schließt sich keinen Sanktionen an. Laut der Ankündigung des moldauischen Ministers für auswärtige Angelegenheiten und europäische Integration Nicu Popescu: "Die Entscheidung, Sanktionen gegen Russland zu verhängen, ist keine einfache Entscheidung, es ist eine sehr harte Entscheidung, die von stärkeren und wohlhabenderen Ländern als Moldawien getroffen werden könnte. Die Entscheidung wurde aus wirtschaftlichen Erwägungen getroffen, da die moldauische Wirtschaft zu sehr von den Beziehungen zu Russland abhängig ist, auch in wirtschaftlicher Hinsicht". Das Hauptargument der moldauischen politischen Elite war seit Beginn des Krieges, dass die Republik Moldau neutral sei und sich für den Frieden in der Ukraine und in der Region insgesamt einsetze. Die Neutralität des Landes war schon immer ein hoch politisiertes, umstrittenes und spaltendes Thema.

Flüchtlingskrise

Die Republik Moldau, die an die Ukraine grenzt, ist unmittelbar von einem großen Zustrom ukrainischer Flüchtlinge betroffen. Seit Beginn des Krieges in der Ukraine kamen über 460 000 Flüchtlinge aus der Ukraine nach Moldawien, und fast 100 000 von ihnen beschlossen, sich in Moldawien niederzulassen, bis sie sicher in ihre Heimat in der Ukraine zurückkehren können. Von diesen 460.000 kommen etwa 65 % über die Grenzübergänge Palanca und Tudora im Süden des Landes und etwa 25 % über die Grenzübergänge Otaci und Creva im Norden. Die moldauischen Bürger haben den ukrainischen Flüchtlingen ihre Häuser und Herzen geöffnet. Obwohl die Republik Moldau eines der ärmsten und kleinsten Länder Europas ist und nur über sehr begrenzte Mittel verfügt, hat sie in vielen Ländern Bewunderung hervorgerufen, weil sie in der Lage ist, dem Flüchtlingsstrom den Grenzübertritt zu erleichtern und ukrainischen Flüchtlingen Schutz und Unterkunft zu gewähren.

Unter den ukrainischen Flüchtlingen sind die meisten Frauen, Kinder und ältere Menschen (fast 90 % der Gesamtzahl der Flüchtlinge – dies ist eine der am meisten gefährdeten Personengruppen), die seit Beginn des Krieges am 24. Februar nach Moldawien gekommen sind. Nach Angaben des operativen Datenportals Ukraine Refugees Situation Daten über den Zeitraum ab dem 28. Juni, in der Republik Moldau wurden 82.700 registriert – Einzelne Flüchtlinge aus der Ukraine in ganz Europa erfasst; 515.432 – Grenzübertritte aus der Ukraine; 146.939 Grenzübertritte in die Ukraine.

Dank der Unterstützung externer Partner verfügt die Regierung der Republik Moldau nun über die nötige Infrastruktur, um ankommende Flüchtlinge zu unterstützen, und arbeitet gemeinsam mit ihren internationalen Partnern an der Erstellung von Schutzaktionsplänen. Die humanitäre Operation der EU in der Republik Moldau verbessert die Hilfe für Flüchtlinge durch die Europäische Kapazität für humanitäre Hilfe. Zum ersten Mal in der Geschichte der unabhängigen Republik Moldau kam es zu einer solchen humanitären Krise. Für die Republik Moldau ist dies die erste Erfahrung mit der Bewältigung einer Flüchtlingskrise – einer großen Flüchtlingswelle, die die Grundversorgung in der Republik Moldau und in der umliegenden Region unter Druck setzt.

Spannungen in Transnistrien lassen in Moldau die Alarmglocken läuten

Die zwischen dem Fluss Dnister und der moldauisch-ukrainischen Grenze gelegene Region Transnistrien, die sich in einem langwierigen Konflikt befindet, ist nach wie vor eines der sensibelsten Themen für die Republik Moldau, und die Spannungen in diesem Gebiet haben sich mit der Verschärfung des russisch-ukrainischen Krieges verstärkt. Transnistrien erstreckt sich über eine Länge von etwa 400 Kilometern zwischen dem Ostufer des Flusses Dnister in Moldawien und der Grenze des Landes zur Ukraine und beherbergt eine Bevölkerung von etwa 470.000 Menschen, die überwiegend russischsprachig sind. Die moldauischen Behörden verfolgen die Ereignisse in dem vom Regime in Tiraspol kontrollierten Gebiet mit Vorsicht und Wachsamkeit. In der Region gibt es Spannungen zwischen verschiedenen Kräften, die an einer Destabilisierung der Lage interessiert sind. Dies macht die transnistrische Region verwundbar und birgt Risiken für die Republik Moldau. Die Behörden verurteilen alle Provokationen und Versuche, die Republik Moldau in Handlungen hineinzuziehen, die den Frieden im Lande gefährden könnten. Chisinau besteht weiterhin auf einer friedlichen Beilegung des Transnistrien-Konflikts.

Die möglichen Szenarien einer gefährlichen Entwicklung der russischen Pläne werden in der analytischen Übersicht des Stockholmer Zentrums für Osteuropastudien recht gründlich analysiert. Insbesondere wird erwähnt, dass die russische Militäroperation auf Moldawien ausgedehnt werden könnte. In der transnistrischen Region sind 500 russische Friedenstruppen und rund 1.000 russische Militärangehörige stationiert. Das transnistrische Militär soll über etwa 4.000 aktive Soldaten verfügen. Die moldauischen Behörden argumentieren, dass sich die militärische Lage nicht verändert habe, aber mit dem Beginn der zweiten Phase der russischen Sonderoperation in der Ukraine habe sich die Lage in der Region Transnistrien verschlechtert.

Am 26. April flammten die Spannungen auf, als die transnistrischen Behörden die "rote Stufe" der terroristischen Bedrohung für 15 Tage im gesamten Gebiet ankündigten. Die Ankündigung erfolgte nach mutmaßlichen Anschlägen auf zwei Kommunikationstürme und ein staatliches Gebäude in der selbst ernannten Hauptstadt Tiraspol sowie einem Zwischenfall mit einer Militäreinheit im Dorf Parkany. Der moldauische Präsident Maia Sandu berief eine Sitzung des Sicherheitsrates ein, um Spannungen und eine Eskalation des Konflikts zu verhindern.

Auf der Sitzung des Obersten Sicherheitsrates am 26. April, die sich mit den Vorfällen in der transnistrischen Region und den sicherheitspolitischen Entwicklungen in der Region befasste, nahm der Oberste Sicherheitsrat die Fakten der Eskalation zur Kenntnis und empfahl den öffentlichen Institutionen Folgendes:

- die Intensität der Bewegungskontrollen in der Nähe der Sicherheitszone zu erhöhen;

- die Intensität der Patrouillen und Kontrollen im Hoheitsgebiet der Republik Moldau und an der Grenze zu verstärken;

- die Alarmbereitschaft zur Sicherung der kritischen Infrastrukturen zu erhöhen;

- die Alarmbereitschaft aller für die Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit zuständigen Einrichtungen zu erhöhen.

In dieser komplexen und angespannten Situation versicherte der Präsident, dass alle notwendigen Maßnahmen ergriffen würden, um eine Eskalation zu verhindern, die Sicherheit des Staates zu stärken und die moldauischen Bürger zu schützen. Er rief die Medien, Meinungsbildner sowie gesellschaftliche und politische Führer dazu auf, sich in dieser Zeit äußerst verantwortungsbewusst zu verhalten, nur geprüfte Informationen weiterzugeben und emotionale Manipulationen zu vermeiden, um die Einschaltquoten zu erhöhen.

Obwohl die moldauische Regierung wiederholt den Abzug des russischen Kontingents gefordert hat, verbleiben die russischen Truppen in diesem Gebiet. Die Republik Moldau beabsichtigt keine Blockade der Region Transnistrien und führt diese auch nicht durch. Sie ist weiterhin offen für die Fortsetzung des Dialogs zur Beilegung des Konflikts in der Region auf friedliche, diplomatisch ausgehandelte Weise, die den Menschen in Moldau, einschließlich der Menschen in der Region Transnistrien, die Möglichkeit gibt, ein Leben in Frieden und Wohlstand zu führen. Es ist wichtig zu erwähnen, dass sich in der Region Transnistrien weitere 8.000 ukrainische Flüchtlinge befinden, die sich entschieden haben zu bleiben. Die Unterstützung der Flüchtlinge in der Region hat ihre eigenen Herausforderungen und ist noch nicht abgeschlossen.

Wirtschaftliche und energiebezogene Folgen des russisch-ukrainischen Krieges für die Republik Moldau

Der russische Krieg in der Ukraine hat ernste wirtschaftliche und energetische Folgen für die Republik Moldau, die Schwarzmeerregion und die Weltwirtschaft. Der Krieg löst über verschiedene Kanäle globale Welleneffekte aus, darunter Rohstoffmärkte, Handel, Finanzströme, Vertriebene und Marktvertrauen. Der Schaden für die russische Wirtschaft wird sich auf die Überweisungsströme in viele Nachbarländer auswirken. Die Unterbrechung der regionalen Lieferketten und Finanznetze sowie die erhöhte Risikowahrnehmung der Investoren werden das regionale Wachstum schwächen. Die Preise für Rohstoffe, die Russland und die Ukraine liefern, darunter Energie, Weizen, Düngemittel und einige Metalle, sind stark gestiegen. In der Republik Moldau wie auch in vielen Schwellen- und Entwicklungsländern verschärfen die steigenden Lebensmittel- und Energiepreise die Armut und in einigen Fällen die Ernährungsunsicherheit und verstärken den ohnehin schon vorhandenen Inflationsdruck.

Die Russische Föderation und die Ukraine sind wichtige Akteure im globalen Handel mit Lebensmitteln und landwirtschaftlichen Erzeugnissen. Im Inland könnten eine eingeschränkte Wirtschaftstätigkeit und steigende Preise die Kaufkraft der lokalen Bevölkerung untergraben. Die moldawischen Apfelbauern bekommen die Folgen des russischen Krieges in der Ukraine bereits zu spüren. Ihre wichtigste Handelsroute über den ukrainischen Hafen Odessa ist abgeschnitten. Normalerweise exportiert Moldawien knapp ein Fünftel seiner Agrar- und Ernährungsprodukte nach Russland. Jetzt liegen 120.000 Tonnen Äpfel in den Kühlhäusern – und sie müssen vor der nächsten Ernte verkauft werden. Die Unterstützung der moldauischen Regierung ist unerlässlich, um den Kleinbauern zu helfen, auf die Krise zu reagieren und widerstandsfähig zu bleiben. Obwohl es einige Möglichkeiten gibt, nach Rumänien zu exportieren, rechnet das Ministerium für Landwirtschaft und Lebensmittelindustrie allein im Obstsektor mit hohen Verlusten. Nach Angaben des nationalen Statistikamtes importiert die Republik Moldau jährlich etwa 300.000 Tonnen Düngemittel, den größten Teil davon aus Russland und Weißrussland. Das nationale Ministerium für Landwirtschaft und Lebensmittelindustrie schätzt, dass die Produktion von Grundnahrungsmitteln wie Weizen, Mais und Gerste ohne Dünger allein in diesem Jahr um mindestens 30 % zurückgehen wird.

Um die Auswirkungen des Krieges auf Leben, Lebensunterhalt und Wirtschaftswachstum abzumildern, bedarf es sorgfältig abgestimmter Maßnahmen. Es bedarf konzertierter Anstrengungen, um die Flüchtlinge unterzubringen, ihre Grundbedürfnisse zu befriedigen und eine reibungslose Integration in die Aufnahmegemeinschaften zu fördern. Wenn der Krieg nachlässt, werden für den Wiederaufbau in der Ukraine umfangreiche Ressourcen mobilisiert werden müssen. Aufgrund ihrer umfangreichen direkten Handels-, Finanz- und Migrationsbeziehungen mit Russland und der Ukraine werden die osteuropäischen Nachbarländer, insbesondere die Republik Moldau, voraussichtlich erhebliche wirtschaftliche Schäden erleiden.

Derzeit hat die Republik Moldau keine Alternative zu russischem Erdgas, und der Preis für Lieferungen aus anderen Quellen wäre in jedem Fall höher als der russische. Angesichts der großen Energiearmut im Lande ist es höchst unwahrscheinlich, dass die Mehrheit der moldauischen Bevölkerung niedrigere Gaspreise gegen geopolitische Vorteile eintauschen möchte. Die Versorgung mit Erdgas ist eines der heikelsten Themen, mit denen sich die moldauische Regierung befassen muss. Die Republik Moldau ist eines der Länder, die am stärksten vom Anstieg der Erdgaspreise betroffen waren, und der jüngste drastische Anstieg der Gaspreise ist vielleicht eines der akutesten wirtschaftlichen Probleme für die Menschen in Moldau.

Im Oktober 2021 verlängerte die Republik Moldau ihren Gasvertrag mit dem russischen Unternehmen Gazprom nach einem erbitterten Streit über Preiserhöhungen. Moldovagaz, das nationale Energieunternehmen, das sich zur Hälfte im Besitz von Gazprom befindet, hat gleichzeitig die ausstehende Zahlung einer Gasschuld von 74 Mio. USD an Gazprom geleistet. Die Energiekrise aufgrund der Abhängigkeit von russischem Gas, dessen Preis sich fast verdreifacht hat, dauert seit letztem Herbst an. Am 16. März 2022 wurde jedoch nach jahrelangen Vorbereitungen und mitten im Krieg das Stromnetz der Ukraine und der Republik Moldau versuchsweise erfolgreich an das kontinentaleuropäische Netz angeschlossen. Damit können sowohl Moldawien als auch die Ukraine Strom aus der EU importieren. Die Energiedimension der Sicherheit in der Republik Moldau hängt weitgehend von der Strategie der Diversifizierung der Energiequellen ab.

Moldawiens Reaktion auf russische Desinformation und Propaganda während des Krieges

Nach dem Beginn der "Sonderoperation" in der Ukraine wurden die unabhängigen Medien in der Russischen Föderation geschlossen. Das Moskauer Echo und der Fernsehsender Rain wurden blockiert und vom Justizministerium der Russischen Föderation als ausländische Agentenmedien eingestuft; viele Redaktionen, darunter Znak.com und der russische Dienst der BBC, kündigten die Einstellung ihrer Tätigkeit an, weil sie keine Möglichkeit sehen, unter den von den Behörden angekündigten Bedingungen zu arbeiten; andere Medien wie Meduza das gleiche gilt für die BBC und aus irgendeinem Grund für The Village. Putins Regime hat sich auf die Verbreitung von Desinformation und Propagandarhetorik im Land und im Ausland konzentriert.

Die Wahrnehmung der Popularität, die durch den Einsatz von Medienressourcen und PR-Technologien geschaffen wurde, gibt zusätzliche Punkte für das Vertrauen der russischen Bevölkerung in der ganzen Welt. Das Vertrauen in Wladimir Putin ist in Russland sehr hoch – 77 %. Laut den Daten des moldawischen Barometers der öffentlichen Meinung des Instituts für öffentliche Politik wurde Wladimir Putin im Jahr 2021 großes Vertrauen entgegengebracht – 28,8 % der befragten Moldawier.

Trotz des europäischen Integrationskurses und der bedeutenden Unterstützung durch das benachbarte Rumänien sehen 32,5 % der Befragten in der Mitte des Jahres 2021 Russland und 28,1 % Rumänien als den wichtigsten strategischen Partner der Republik Moldau an.

Die Position der moldauischen Behörden bei der Bekämpfung der russischen Propaganda und Desinformation wurde deutlicher. Russische Medien sind nach wie vor einflussreich in der moldauischen Medienlandschaft mit hochrangigen Fernsehsendern, Print- und Online-Medien. Russische Informationsquellen üben weiterhin einen offensichtlichen manipulativen Einfluss aus, indem sie Desinformationen verbreiten, insbesondere über den Krieg, die Position und die Aktionen ukrainischer Beamter und westlicher Länder. Die Auswirkungen der russischen Propaganda und Desinformation sind sehr groß, insbesondere für Regionen wie Transnistrien, Gagausien und die nördlichen Regionen der Republik Moldau. Der Krieg in der Ukraine scheint die Haltung der Menschen in diesen russophilen Kernregionen der Republik Moldau gegenüber Russland nicht grundlegend verändert zu haben.

Um das Bewusstsein für die russische Manipulationskampagne zu schärfen, verkündete der moldauische Präsident Maia Sandu im Juni das Informationssicherheitsgesetz, das die Ausstrahlung russischer Fernsehnachrichten und politischer Analysen in Moldau verbietet. Das Gesetz, mit dem der russischen Propaganda über den Krieg in der Ukraine entgegengewirkt werden soll, sieht vor, dass das Verbot auch nach Ablauf des Ausnahmezustands gilt, der nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine über Moldawien verhängt wurde. Der normative Akt verbietet Nachrichten- und Analysesendungen aus Ländern, die das Übereinkommen über grenzüberschreitendes Fernsehen nicht ratifiziert haben.  Fernsehen. Es sieht vor, dass 50 Prozent der Fernsehinhalte aus EU-Ländern, den Vereinigten Staaten und den Staaten, die das Übereinkommen ratifiziert haben, stammen müssen.

Schnellvorlauf nach Europa

Die Herausforderungen, vor denen die Republik Moldau derzeit im Bereich der Sicherheit steht, sind durch den Beginn des Krieges Russlands gegen die Ukraine entstanden. Der Krieg in der Ukraine hat Instabilität und Unsicherheit in die Region gebracht – aber auch die Chance, das Gleichgewicht der Kräfte auf dem Kontinent auf der Grundlage neuer, gerechterer Regeln neu zu gestalten. Die neue Realität hat uns gezeigt, dass die Behörden entschlossen handeln müssen, wenn wir die Republik Moldau in einer Gemeinschaft verankern wollen, die Stabilität und Entwicklung bieten kann. Die europäische Integration der Republik Moldau hat in den letzten zehn Jahren erhebliche Fortschritte in der Entwicklung des Landes ermöglicht. Laut dem Barometer der öffentlichen Meinung (2021) befürworten 65,1 % der Befragten für die Zukunft der Republik Moldau in der EU.

Die positive Wahrnehmung des europäischen Entwicklungsvektors durch die Bürgerinnen und Bürger der Republik Moldau hat in den Jahren der Östlichen Partnerschaft deutlich zugenommen, was vor allem auf eine wirksame öffentliche Diplomatie und die "Soft Power" der EU zurückzuführen ist. Für die Republik Moldau ist die Europäische Union in erster Linie ein Friedensprojekt. Deshalb hat die Republik Moldau am 3. März den Antrag auf EU-Mitgliedschaft unterzeichnet. Der EU-Beitritt ist die einzige strategische Option, die der Republik Moldau die Chance bietet, Teil der freien Welt zu bleiben. Die Republik Moldau hat eine ehrgeizige Entwicklungsagenda in Zusammenarbeit mit der Europäischen Union, aber Entwicklung setzt Frieden voraus.

Die Republik Moldau hat bisher einen starken politischen Willen gezeigt, die europäische Agenda zu fördern und die notwendigen Reformen durchzuführen. Die Republik Moldau führt eine intensive Lobbykampagne durch, bei der Rumänien, ein EU-Mitgliedstaat, Seite an Seite mit Chisinau arbeitet, um dieses Ziel zu erreichen. In der Tat unterstützen alle Staaten des Ostblocks eine positive Entscheidung für die Republik Moldau. Der schwierigste Teil war das Ausfüllen des Fragebogens der Europäischen Kommission in extrem kurzer Zeit (im Falle anderer Staaten dauerte der Prozess bis zu mehreren Jahren), was eine noch nie dagewesene Synergie von Aktionen erforderte. All dies hat eine erstaunliche Mobilisierungsfähigkeit der Behörden bewiesen, die trotz der vielen Krisen, mit denen unser Land konfrontiert ist, die notwendigen Ressourcen zur Erreichung des nationalen strategischen Ziels bereitgestellt haben. Am 23. Juni 2022 beschloss der Europäische Rat, der Republik Moldau und der Ukraine den EU-Kandidatenstatus zu verleihen. Dies ist ein Sieg für die Bürgerinnen und Bürger der Republik Moldau und ein Sieg für die starke politische Führung unseres Landes.

Schlussfolgerung

Der Krieg erfordert eine koordinierte Reaktion auf nationaler, regionaler und globaler Ebene. Die politischen Behörden der Republik Moldau müssen es vermeiden, als Reaktion auf den Anstieg der Rohstoffpreise wettbewerbsverzerrende Maßnahmen zu ergreifen und stattdessen gefährdete Haushalte gezielt unterstützen und die sozialen Sicherheitsnetze ausbauen. Der Druck auf den fiskalischen Spielraum und die zunehmende Anfälligkeit erfordern auch den Schutz grundlegender Dienstleistungen wie Gesundheit und Bildung sowie besondere Ansätze zum Schutz gefährdeter Bevölkerungsgruppen, insbesondere einkommensschwacher Gruppen, Flüchtlinge und ältere Menschen.

Eine sich immer noch entwickelnde Wirtschaftskrise erfordert eine sorgfältig kalibrierte Politik, um in der Praxis die Funktionalität und Wirksamkeit spezieller Krisenreaktionsmaßnahmen zu gewährleisten. Es ist wichtig, die direkten und indirekten wirtschaftlichen Folgen des Krieges zwischen Russland und der Ukraine zu berücksichtigen. Ein steiler Abschwung in Russland und der Ukraine wird sich auf die Nachbarländer, einschließlich der Republik Moldau, auswirken, da die Handels-, Finanz- und Überweisungsströme unterbrochen werden. Die negativen Auswirkungen werden zur Unterbrechung von Lieferketten und Transportverbindungen führen und auch die digitale Konnektivität und damit verbundene Dienstleistungen beeinträchtigen. Die erhöhte Risikowahrnehmung der Investoren wird zu einem Rückgang der für die nachhaltige Entwicklung des Landes erforderlichen ausländischen Investitionen führen. Höhere Energiepreise werden erhebliche Auswirkungen auf die Erschwinglichkeit und Finanzierbarkeit von Strom- und Heizungsdienstleistungen haben. Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz werden sich als ein zentraler Punkt erweisen.

Wenn der Krieg, der bereits jetzt die Schwarzmeerregion und die Weltwirtschaft durch große und unvorhergesehene Veränderungen im Personen- und Warenverkehr beeinträchtigt, sich in die Länge zieht, wird der Konflikt erhebliche steuerliche und finanzielle Auswirkungen haben. Gleichzeitig wird die Bewältigung der zahlreichen Auswirkungen des Konflikts, einschließlich der Flüchtlingsströme, der Störungen auf den Rohstoffmärkten, der Ernährungsunsicherheit und der erhöhten Volatilität der Finanzmärkte, ein umfassendes Programm nationaler politischer Prioritäten der Republik Moldau erfordern. Unter diesen Bedingungen muss die Republik Moldau die internen Reformen und die Modernisierung des Staates weiter vorantreiben und Anstrengungen zur Förderung der europäischen Integration unternehmen. Mehr Aufmerksamkeit sollte der Stärkung der Kontrollmechanismen für die Durchführung interner Reformen sowie der Wirksamkeit des politischen Kurses und der Sicherheitspolitik gewidmet werden, die auf dem Grundsatz beruhen, praktische Ergebnisse bei der Gewährleistung und Aufrechterhaltung der Sicherheit auf dem europäischen Kontinent zu erzielen.