Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

في أبريل/نيسان 2023، أصدرت كوريا الجنوبية والولايات المتحدة الأمريكية إعلان واشنطن لتأكيد تحالف المعاهدة من جديد وتحديثه. عند وضع الخطوط العريضة لاستراتيجية مشتركة للردع النووي، أكد الإعلان مجددا أن كوريا الجنوبية لن تسعى للحصول على قدرات نووية مستقلة، وبدلا من ذلك ستواصل الاعتماد على النهج القائم على التحالف. يتناول هذا البحث التأثير الاستراتيجي لإعلان واشنطن خارج نطاق العلاقة بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا. مسلطا الضوء على أهمية الاتفاقية بشأن الأمن والاستقرار في منطقة المحيط الهادئ الهندي الأوسع، يركز هذا البحث على حصة الهند في التنمية الجديدة. على وجه الخصوص، يؤكد هذا البحث أنه على الرغم من تركيزه المعلن على التهديد النووي الكوري الشمالي، فإن إعلان واشنطن يأخذ في الاعتبار أيضا التهديدات الصينية والروسية في المنطقة، مما يجعله ذا أهمية كبيرة للهند. ويحلل ما إذا كان إعلان واشنطن يمكن أن يكمل مصالح الهند وكيف يمكن ذلك، وإمكانية أن يمهد الطريق نحو شراكة ثلاثية بين الهند والولايات المتحدة الأمريكية وكوريا الجنوبية أوثق في منطقة المحيط الهادئ الهندي.

مقدمة

لم يؤد إصدار إعلان واشنطن في أبريل/نيسان 2023 إلى وقف طموحات جمهورية كوريا (ROK أو كوريا الجنوبية) في تطوير أسلحة نووية خاصة بها فحسب، بل أعطى أيضا مزيدا من الاهتمام للمناقشات حول الردع النووي في منطقة المحيط الهادئ الهندي. حتى في الوقت الذي تشعر فيه الولايات المتحدة الأمريكية بالقلق إزاء التطورات النووية المتنامية في الصين وروسيا وكوريا الشمالية (أو جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية، DPRK)، فإنها تركز بشكل أساسي على مواجهة الصين - "التحدي الأكثر شمولا وخطورة للأمن القومي الأمريكي". بالنظر إلى أن الأنشطة العسكرية للصين في جوارها الموسع، بما في ذلك في مضيق تايوان وبحر الصين الجنوبي والشرقي وحدود الهيمالايا مع الهند، حققت زخما أكبر في العقد الماضي، يكتسب الإعلان أهمية أكبر: كخطوة تطلعية لتهدئة حلفاء الولايات المتحدة الأمريكية وشركائها في المنطقة بهدف أكبر يتمثل في تعزيز نهج "تعاوني" ضد تهديد الأسلحة النووية المتنامي. في هذا السياق، حتى مع عدم تأثير إعلان واشنطن بشكل مباشر على الهند، فإن تداعياته على منطقة المحيط الهادئ الهندي وسط دور الهند الكبير في الهندسة الأمنية الناشئة في منطقة المحيط الهادئ الهندي تفرض فحصا دقيقا للمناقشات الجديدة التي تركز على الردع الموسع لكوريا الجنوبية. الهند هي "شريك استراتيجي خاص" لجمهورية كوريا: بعد إطلاق استراتيجية جمهورية كوريا لمنطقة المحيط الهادئ الهندي في ديسمبر/كانون الأول 2022، يستكشف الطرفان التقارب الاستراتيجي المتزايد بينهما من خلال السياسات الشاملة ذات الصلة كشركاء "محوريين" في منطقة المحيط الهادئ الهندي. لذلك، فإن المخاوف الأمنية في شرق آسيا ليست مهمة فقط للهند بسبب تأثير الدومينو على جنوب آسيا - موطن عدم استقرار شبه دائم بسبب الدول النووية الثلاث الصين والهند وباكستان - ولكن أيضا من حيث التأثير السلبي على جهود الهند الوليدة (حتى الآن) لتعزيز التحالف التعددي متوسط القوى، والتكامل الإقليمي. هل يمكن لنيودلهي الاستفادة من مكاسب كوريا الجنوبية من الإعلان الأخير للولايات المتحدة الأمريكية ضد التهديدات النووية لكوريا الشمالية والصين؟ هل يمكن لإعلان واشنطن أن يكمل ما تم تصوره للشراكة الثلاثية بين الهند وجمهورية كوريا والولايات المتحدة الأمريكية في الجيوسياسية الانقسامية اليوم؟ هل يمكن للمناقشات النووية الجديدة التي تركز على الردع الموسع أن تولد آليات لتعزيز الاستقرار النووي في جنوب آسيا؟

تحديد سياق إعلان واشنطن خارج شبه الجزيرة

مما لا شك فيه أن القمة الثنائية، بما في ذلك الإعلان، سيكون لها تأثير ليس فقط على جمهورية كوريا ولكن أيضا على جميع أصحاب المصلحة في المنطقة - من شركاء الولايات المتحدة الأمريكية مثل اليابان والهند إلى المنافسين النوويين الصين وروسيا وكوريا الشمالية. ما الذي يبرزه الاتفاق الجديد لجمهورية كوريا؟ ما هي الطرق التي سيؤثر بها النهج الأمريكي الأخير تجاه شبه الجزيرة الكورية على المشهد الأمني لمنطقة المحيط الهادئ الهندي والشراكات، خاصة بالنسبة للهند؟

تحليل الإعلان - (ليس له) أهمية جديدة بالنسبة لجمهورية كوريا؟

في أبريل/نيسان 2023، احتفلت القمة الثنائية لجمهورية كوريا والولايات المتحدة الأمريكية في واشنطن بالذكرى السبعين للتحالف الحصين بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا - تطورت ديناميكيات الثنائي من حلفاء معاهدة أمنية بموجب معاهدة الدفاع المتبادل، الموقعة في أكتوبر/تشرين 1953، إلى حلفاء استراتيجيين عالميين شاملين في مايو/أيار 2022. أكد الرئيسان جو بايدن ويون سوك يول، من خلال بيانهما المشترك، ومؤتمرهما الصحفي، و"إعلان واشنطن" المنفصل، الالتزام المشترك بموجب معاهدة الدفاع المتبادل، وكذلك تجاه إرساء السلام والاستقرار في منطقة المحيط الهادئ الهندي. علاوة على ذلك، نتج عن زيارة الدولة التي قام بها يون سلسلة من "التفاهمات السياسية" التي تراوحت من مليار دولار من العلاقات الاقتصادية والبيئية إلى التعاون التكنولوجي والتنموي. ومع ذلك، فإن الحدث الذي استحوذ على أكبر قدر من الاهتمام هو إعلان واشنطن - الذي كشف النقاب عن تدابير جديدة لتجسيد "المسار الطموح" لتأمين التعاون الدفاعي بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا ودفع الأولويات المشتركة في منطقة المحيط الهادئ الهندي. يدعي هذا الاتفاق الجديد أنه يعزز مصداقية تدابير الردع الأمريكية الموسعة - في إشارة إلى تحديث قدرات الولايات المتحدة الأمريكية، بما في ذلك القوات النووية، لردع الهجمات على الحلفاء، وكذلك تثبيط الحلفاء عن امتلاك أسلحة نووية، في بيئة الأمن الإقليمي التي تزداد تهديدا/يزداد فيها التهديد. على سبيل المثال، شكلت الولايات المتحدة الأمريكية على مستوى مساعد الوزير مجموعة استشارية نووية (NCG) لتهدئة جمهورية كوريا حول نية الولايات المتحدة الأمريكية لصياغة نهج قائم على الإجماع للتعامل مع التهديد الكوري الشمالي. لا يشمل ذلك فقط تعزيز نشر الأصول الاستراتيجية الأمريكية، بما في ذلك المنصات ذات القدرات النووية، في شبه الجزيرة الكورية وحولها، ولكن أيضا زيادة تبادل المعلومات، والتخطيط المشترك للطوارئ، والمحاكاة بين الوكالات. كان أحد أهم أهداف هذه النتيجة الشاملة هو الإظهار للجمهور المحلي في كوريا الجنوبية أن الولايات المتحدة الأمريكية هي شريك أمني موثوق به على المدى الطويل - مع تقديم المثل نفسه لحلفاء وشركاء آخرين للولايات المتحدة الأمريكية في المنطقة، مثل اليابان. تعتبر الشراكة الثلاثية بين الولايات المتحدة الأمريكية واليابان وجمهورية كوريا جانبا مركزيا في إجراءات الردع في شمال شرق آسيا نظرا لأنها تواجه تهديدات مشتركة من كوريا الشمالية. لقد فتح يون بالفعل الأبواب لتخطيط استراتيجي ونووي "ثلاثي الاتجاه" "في أي وقت" في المستقبل لتعزيز الاستجابة المشتركة للطوارئ النووية: "إعلان واشنطن هو اتفاق ثنائي بين كوريا والولايات المتحدة الأمريكية، ولكن نحن لا نستبعد مشاركة اليابان". بالفعل، هناك تكهنات حول انضمام اليابان إلى المجموعة الاستشارية النووية (NCG). في الوقت الحالي، وافقت الدول الثلاث على تعزيز التعاون العسكري الثلاثي بما في ذلك تنظيم تدريبات الدفاع ضد الصواريخ الباليستية والتدريبات على الحرب ضد الغواصات. وقد بدأوا أيضا جهودا نحو "آلية مشاركة البيانات لتبادل بيانات التحذير من الصواريخ في الوقت الفعلي قبل نهاية العام"، بما يتماشى مع التزامات القمة لقادة الشراكة الثلاثية في نوفمبر/تشرين الثاني 2022. وفي نفس الوقت، علق الإعلان، حتى ولو مؤقتا، أهداف كوريا الجنوبية لبناء أسلحة نووية مستقلة. يون، الذي كان يواجه انتقادات في الداخل لعدم اهتمامه بالدعم العام الاستثنائي للحصول على برنامج أسلحة نووية محلي، كان قد أثار في وقت سابق من هذا العام عش الدبابير من خلال الإعلان صراحة عن تطوير الأسلحة النووية كخيار سياسي محتمل، والذي على الأقل يدفع الولايات المتحدة الأمريكية لإعادة نشر الأسلحة النووية. ومع ذلك، فإن الإعلان يعيد التأكيد بوضوح على التزام جمهورية كوريا المستمر بمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية (NPT) واتفاقية المادة 123 الجديدة، مع الرئيس الأمريكي باعتباره "السلطة الوحيدة" لإطلاق أسلحة نووية. ولذلك فقد قلص لأي مفاهيم نووية مستقلة في المستقبل القريب وعمل فقط على تعزيز توافق جمهورية كوريا مع وجهة نظر الولايات المتحدة الأمريكية بشأن نظام عدم الانتشار العالمي. وبناء على ذلك، كان رد الفعل في وسائل الإعلام الكورية الجنوبية خافتا، إن لم يكن منتقدا بشكل شامل. على الرغم من إشادة يون بالتحالف باعتباره "قائما على أساس نووي"، فقد أظهرت استطلاعات الرأي التي أجريت خلال الفترة من أبريل/نيسان إلى مايو/أيار 2023 (من قبل المعهد الكوري للتوحيد الوطني، KINU) انخفاضا كبيرا في الدعم العام لجمهورية كوريا لامتلاكها برنامجا نوويا، خاصة مع إدراك المخاطر التي تنطوي عليه. وصفت حكومة جمهورية كوريا الإعلان بأنه معاهدة الدفاع المتبادل 2.0 أو وصفت ما يدل على جانب "مشاركتها النووية" على أنه "مزاعم كاذبة"؛ كما لاحظ المسؤولون الأمريكيون أن إعلان واشنطن ليس اتفاقية "مشاركة نووية فعلية". الأهم من ذلك، أن الأسئلة التي أثيرت محليا حول دفع كوريا الجنوبية "ثمنا باهظا" مقابل "بالكاد ... أي تغييرات جوهرية" في السياسة النووية للولايات المتحدة الأمريكية بشأن كوريا الجنوبية - والتي أشار إليها بعض النقاد المحليين بحدة على أنها "إعلان زائد عن الحاجة صادر عن عدم الثقة المتبادل في تحالف كوريا الجنوبية والولايات المتحدة الأمريكية". بعبارات ملموسة، تم تشبيه الاتفاقية بـ "التخلي عن" حق كوريا الجنوبية في حماية نفسها من التهديد النووي من كوريا الشمالية والولايات المتحدة الأمريكية. صرح الرئيس بايدن بشكل قاطع أنه يتمتع بالسلطة "المطلقة" كقائد أعلى لاستخدام الأسلحة النووية على الرغم من أن ذلك قد سيكون بالتشاور مع الحلفاء. هناك أيضا مخاوف مشروعة من أن الاتفاقية قد حولت الصين وروسيا إلى "خصمين بحكم الأمر الواقع". كما أثيرت الشكوك حول افتقار وجود ضمانات من الولايات المتحدة الأمريكية بشأن زيادة العلاقات التجارية والاستثمارية، بما في ذلك في أشباه الموصلات والتقنيات الخضراء - وهي المجالات التي يمكن أن تساعد فيها العلاقات الوثيقة مع الولايات المتحدة الأمريكية في تقليل الاعتماد الكوري على الصين. أثارت وسائل الإعلام الحكومية الصينية مخاوف جدية بشأن "تضحية" جمهورية كوريا بعلاقاتها الاقتصادية "المربحة للجانبين" مع الصين، لكنها تؤكد في الوقت الحالي أن "التعاون يظل اتجاها لا رجوع فيه على المدى الطويل". فيما يتعلق بهذه المخاوف، جادل بعض المراقبين السياسيين في سيول بأن جمهورية كوريا لا تحتاج إلى العودة إلى نهجها "الغموض الاستراتيجي" لمتابعة العلاقات الاقتصادية مع الصين. هذا في المقام الأول لأن مواجهة صعود الصين كتحدي استراتيجي مع تعظيم الفوائد الاقتصادية هو مصدر قلق لا تواجهه جمهورية كوريا فحسب، بل تواجهه جميع الديمقراطيات الليبرالية في السيناريو الجيوسياسي الانتقالي المعقد الحالي. والجدير بالذكر أن رد كوريا الشمالية كان متوقعا، واصفة إياه بأنه فرصة لكوريا الديمقراطية "لإتقان" خيارها النووي؛ يبرز البيان الرسمي لكوريا الديمقراطية الذي وُصف بأنه إعلان "رمزي" أن نظام كيم يعتبره عملا كالمعتاد. كان أحد الجوانب المقلقة للإعلان، على الرغم من أنه يتماشى مع مشاعر العصر، هو إبعاد "السعي للحوار والدبلوماسية" مع كوريا الشمالية إلى خط ثانوي في النهاية. إنه يشير إلى إغلاق الأبواب أمام الدبلوماسية، وإن كان ذلك مع دولة مارقة (وبالتحديد جمهورية كوريا الشعبية الديمقراطية) غير راغبة في تقديم تنازلات، لكنها مع ذلك مهمة بالنظر إلى شبه الإجماع على أن الإعلان هو "تطور" في الردع ولكن ليس حلا سحريا لمخاوف شبه الجزيرة. جادل البعض أيضا بأن "هذه النتائج لن توفر على الأرجح حلولا دائمة لتحدي كوريا الشمالية". ومن القضايا البارزة الأخرى التي كان من الممكن أن تؤثر على القمة بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا تداعيات وثائق المخابرات الأمريكية المسربة، قبل أيام من زيارة الدولة التي قام بها يون، والتي أشارت إلى أن الولايات المتحدة الأمريكية كانت تتجسس على أحد أهم حلفائها في المعاهدة. هناك مخاوف في كوريا الجنوبية من أن الولايات المتحدة الأمريكية "اخترقت بالفعل شبكات الحكومة الكورية واعترضت الاتصالات، بما في ذلك الهاتف والبريد الإلكتروني على الأرجح". نظرا لأن الولايات المتحدة الأمريكية اتُهمت بالتجسس على جمهورية كوريا في عام 2013 أيضا، عندما تم الكشف عن برنامج المراقبة المكثف الخاص بها في تقارير صحفية، فمن المرجح أن يظهر انعدام الثقة بين الحلفاء مرارا وتكرارا. لذلك، في ضوء قلق حكومة كوريا الجنوبية والمزاعم النووية قبل بيان أبريل/نيسان المشترك، هناك جزء من الحقيقة في التأكيد على أن الإعلان ينشأ من الحاجة إلى التقليل من مخاوف حلفاء الولايات المتحدة الأمريكية وقضايا الثقة. ومن ثم تكمن أهميته في تعزيز الشراكة بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا وسط مخاوف من تدهور الوضع الأمني الحالي في شمال شرق آسيا ومنطقة المحيط الهادئ الهندي بسبب الانقسامات المتنامية في الجيوسياسية العالمية. ومع ذلك، تبني يون لـ "لوضوح الاستراتيجي" لبناء منطقة المحيط الهادئ الهندي؛ عقوبات على روسيا خلال حرب أوكرانيا؛ النجاح في استئناف الشراكة الثلاثية بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا واليابان في العام الماضي؛ والأهمية الممنوحة لزيارة الدولة التي يقوم بها يون، بما في ذلك البيان المشترك الواسع النطاق وإعلان واشنطن غير الحاسم والهائل، كل ذلك يسلط الضوء على أن المسار التصاعدي للمودة والوئام بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا ليس إنجازا لا لزوم له. ويشير إلى تحالف ثابت وتطلعي له تداعيات على منطقة المحيط الهادئ الهندي الأوسع.

التحقق من مصالح الهند

على مستوى أوسع، بالنسبة لمنطقة المحيط الهادئ الهندي، وخاصة بالنسبة لحلفاء الولايات المتحدة الأمريكية وشركائها في المنطقة، فإن إعلان واشنطن لعام 2023 هو علامة على استعداد الولايات المتحدة الأمريكية للتفاوض بشأن الحاجة المتنامية للشركاء لآلية تعاون شامل، إن لم يكن متساويا تماما. لن يؤدي مثل هذا النهج إلى تقوية العلاقات الثنائية مع الولايات المتحدة الأمريكية فحسب، بل سيقدم أيضا تحالفا أقوى في الحرب ضد كل من كوريا الشمالية والصين. هذا الأخير عازم على زعزعة استقرار الوضع الراهن من خلال عدوانه العسكري - من مضيق تايوان إلى جبال الهيمالايا. بالنسبة للهند، التي كانت تواجه وطأة التكتيكات العسكرية الصينية على طول خط السيطرة الفعلية (LAC) بوتيرة متزايدة في العقد الماضي، يسلط إعلان واشنطن الضوء على تعزيز الشراكات ذات التفكير المماثل في المواجهة الديمقراطية المستمرة ضد الصين. وبالتالي، فإن تأثير الإعلان محسوس في الجيوسياسية لمنطقة المحيط الهادئ الهندي، بما في ذلك الجوار المباشر للهند - لا سيما أنه يجبر جمهورية كوريا على شحذ قيادتها المحورية العالمية من خلال ترسيخ نفسها بشكل أعمق في بناء منطقة المحيط الهادئ الهندي بقيادة الولايات المتحدة الأمريكية. على الرغم من أن الإعلان يستهدف كوريا الشمالية على وجه التحديد، وليس الصين، إلا أن تطور التحالف هو استجابة للتهديدات المتنامية باستمرار في شبه الجزيرة الكورية وحولها، وكذلك في آسيا الأوسع: من آسيا الوسطى إلى الشرق الأوسط؛ من دول الهيمالايا إلى المحيط الهندي؛ من بحر الصين الجنوبي إلى بحر الصين الشرقي، يتزايد النفوذ الدبلوماسي والاقتصادي للصين والوجود العسكري. باختصار، التهديد الصيني هو الشغل الشاغل للولايات المتحدة الأمريكية. ونتيجة لذلك، كان المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ صارما في انتقاده للاتفاقية الجديدة: "ما تفعله الولايات المتحدة الأمريكية ... يثير المواجهة بين المعسكرات، ويقوض نظام الحد من الانتشار النووي والمصالح الاستراتيجية للدول الأخرى". كانت الصين أيضا فورية للتعبير عن معارضتها للتدخل الياباني المحتمل من خلال إعلان واشنطن، بعد أن كان يون إيجابيا بشأن تحويل الاتفاقية الثنائية إلى اتفاقية ثلاثية في المستقبل. كما أدى إدراج عبارة "السلام والاستقرار في مضيق تايوان" والتعاون التكنولوجي المهم في البيان المشترك إلى إثارة الغضب في الصين فيما يتعلق بعزل كوريا الجنوبية الصين وتجاوز خطوطها الحمراء. تعتبر الصين هذه الاتفاقية أداة أمريكية أخرى لتعزيز تحالف أمني قائم على القيم في المنطقة على غرار الحوار الأمني الرباعي (أو الكواد، Quad) (الكواد الذي يضم أستراليا والهند واليابان والولايات المتحدة الأمريكية). لم تُلهم لعبة المودة والوئام الناجحة للكواد فقط المنصات الأخرى التي تقودها الولايات المتحدة الأمريكية (على سبيل المثال، الأحدث مع أستراليا واليابان والفلبين وغرب آسيا مع الهند وإسرائيل والإمارات العربية المتحدة) ولكنها أصبحت أيضا شوكة في الجانب لأهداف الهيمنة الإقليمية للصين. إن أي ردع لطموحات الصين المتنامية يصب في مصلحة الهند، التي لا تواجه تهديدا قاريا فحسب، بل تعترف أيضا بنفوذ الصين المتنامي في المعقل التقليدي للهند في منطقة المحيط الهندي. وبناء على ذلك، على الرغم من عدم ارتباطها مباشرة بهذه الاتفاقية، قد تستفيد الهند مع ذلك من إعلان واشنطن بعدة طرق في كل من منطقة المحيط الهادئ الهندي وشبه الجزيرة الكورية. أولا، الإعلان أمر بالغ الأهمية لزيادة قوة الكواد. إن إعادة التأكيد على التزام الولايات المتحدة الأمريكية تجاه حلفائها وشركائها في منطقة المحيط الهادئ الهندي، بما في ذلك الهند، لن يؤدي فقط إلى تعزيز الكواد ولكن أيضا إلى تمهيد الطريق لتجديد المداولات حول إطار العمل الكواد "بلس"، الذي تُعد جمهورية كوريا جزءا منه، وبالتالي فتح المزيد من سبل التعاون بين الهند وجمهورية كوريا. في المقابل، سيؤدي دمج كوريا الجنوبية مع الكواد إلى دفع جدول أعمال كوريا الشمالية إلى طاولة الكواد. ثانيا، ردا على العدوان الصيني (والكوري الشمالي)، أكد إعلان واشنطن على الحاجة إلى الحفاظ على الوضع الراهن في منطقة المحيط الهادئ الهندي، ورفض أي مطالبات بحرية غير مشروعة، وعسكرة الميزات المستصلحة، والأعمال القسرية. قد يُنظر إلى هذا على أنه كلام دبلوماسي منمق عادي؛ ومع ذلك، فإنه سوف يرسخ بشكل أكبر أهداف جمهورية كوريا لبناء تعاون بحري أكبر، بما في ذلك قدرات الردع البحرية، في منطقة المحيط الهادئ الهندي. على سبيل المثال، سيتم دمج فرقاطة تشونغنام (FFX)، التي أطلقتها شركة هيونداي للصناعات الثقيلة (HHI) في كوريا الجنوبية في أبريل/نيسان 2023، في القوات البحرية الكورية الجنوبية - ثاني أكبر نفقة من نفقاتها البحرية. يستعد مثل هذا الاستثمار للمساهمة في تعزيز وجود كوريا الجنوبية في منطقة المحيط الهادئ الهندي بما يتماشى مع إستراتيجيتها التي تم إطلاقها حديثا في منطقة المحيط الهادئ الهندي. إنه تطور إيجابي للهند، التي تتطلع إلى تعزيز وجودها في IOR من خلال شركاء ذي التفكير المماثل مثل جمهورية كوريا، والاتحاد الأوروبي وأعضائه، واليابان. هنا، من المهم أيضا أن نلاحظ أنه على الرغم من أن جمهورية كوريا قد استبدلت طموحاتها في مجال التطوير النووي بـ "اتخاذ قرارات أعمق وتعاونية بشأن الردع النووي" في إعلان واشنطن، إلا أن الطريق لتحقيق طموحاتها القائمة على الأسلحة النووية لم يُغلق بعد. في المستقبل، على سبيل المثال، ربما لا تزال سيول تميل إلى تجديد مطالبها بعد أكواس (اتفاق الدفاع بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة الأمريكية) للوصول إلى تكنولوجيا الغواصات الأمريكية التي تعمل بالطاقة النووية. يمكن للهند، التي تعد واحدة من الدول القليلة التي تمتلك غواصات تعمل بالطاقة النووية ذات قدرات إطلاق صواريخ باليستية، أن تستغل هذه الفرصة لزيادة التدريبات البحرية مع جمهورية كوريا، جنبا إلى جنب مع دفع أقوى نحو تكنولوجيا الدفاع والتعاون في التصنيع. ثالثا، تعمل الهند وكوريا الجنوبية على تقوية علاقتهما الثنائية والإقليمية القائمة على رؤى ديمقراطية وشاملة، تتميز بمركزية رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). تتمتع شراكتهم الموجهة نحو المستقبل بتقارب تأسيسي سليم، أي ربط سياسة العمل الشرقي (AEP) مع السياسة الجنوبية الجديدة بلس (NSP). والجدير بالذكر أن الدرجة التي تتبنى بها حكومة يون سياسة العمل الشرقي (AEP) للهند (ورؤية منطقة المحيط الهادئ الهندي) لن تحدد التقدم الطبيعي للعلاقات الإقليمية بين الهند وكوريا الجنوبية فحسب، بل ستوفر أيضا الزخم لأهداف التنويع. هذا الأخير مهم في ضوء الاعتماد الأمني والتكنولوجي الاقتصادي المتنامي لكوريا الجنوبية على الولايات المتحدة الأمريكية على حساب إهمال شريكتها الاقتصادية القديمة الصين، كما أكد البيان المشترك الأخير ورد الصين عليه. وفي هذا السياق، فإن سعي الهند وجمهورية كوريا لتحقيق الأمن الاقتصادي، من خلال المشاركة في مختلف المنتديات الإقليمية والمنتديات للمناطق الشاملة، سيمكنهما من بناء روابط استراتيجية، والعمل معا لتحقيق التوازن بين أهداف التنمية الإقليمية ونموهما العسكري الاقتصادي. يمكن لكلا البلدين استخدام مشاركتهما في منصات مثل البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية (AIIB) والإطار الاقتصادي لمنطقة المحيط الهادئ الهندي (IPEF) لبناء شراكة اقتصادية أقوى. على سبيل المثال، تتطلع جمهورية كوريا، التي انضمت إلى البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية (AIIB) في عام 2015 وهي خامس أكبر مساهم في البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية (AIIB) بحصة 3.86 في المائة، إلى توسيع العلاقات وإيجاد فرص مشاريع مشتركة جديدة. يمكن للهند، بصفتها عضوا مؤسسا وثاني أكبر مساهم لديه أكبر محفظة مشاريع داخل البنك الآسيوي للاستثمار في البنية التحتية (AIIB)، أن تسهل مساهمات جمهورية كوريا المعززة في تحول البنك نحو البنية التحتية الخضراء لتوفير "تمويل إنمائي عالي الجودة". يمكن لمشاركة الهند وجمهورية كوريا في منتديات مثل مبادرة مرونة سلسلة التوريد (SCRI) وشراكة أمن المعادن التي تقودها الولايات المتحدة الأمريكية (MSP) على التوالي أن تساعدهما في تنسيق إجراءاتهما حيث تتطلعان إلى تنويع سلاسل القيمة الحيوية. جعل مشهد التنازع بين آسيا ومنطقة المحيط الهادئ الهندي من تنويع سلسلة التوريد أولوية. نظرا لأن التجارة والمنافسة التكنولوجية بين الولايات المتحدة الأمريكية والصين تجعل الأمن الاقتصادي أمرا حيويا، يمكن للهند وكوريا الجنوبية البناء على التكامل الطبيعي بينهما والعمل معا لإعادة هيكلة سلاسل التوريد لتقليل الاعتماد على سلاسل التوريد التي تسيطر عليها الصين. بينما يمكن أن تدعم كوريا الجنوبية هدف الهند في الظهور كمركز تصنيع للصناعات الرئيسية، يمكن للهند أن تكون شريكا مهما في هدف كوريا الجنوبية لتنويع شراكاتها الاقتصادية خارج الصين في إطار السياسة الجنوبية الجديدة بلس (NSP). أخيرا، إذا أخذت كوريا الجنوبية النقد المحلي بعين الاعتبار بشأن "التخلي" عن استقلاليتها الاستراتيجية (أي، الإذعان للولايات المتحدة الأمريكية بعدم حيازتها برنامج تطوير أسلحة نووية)، فستواصل تنويع شركائها، لا سيما في التصنيع الدفاعي والتقنيات الجديدة. بالنظر إلى أن الهند وجمهورية كوريا قد وسعتا تعاونهما الدفاعي، بما في ذلك الإنتاج المشترك وتصدير المعدات العسكرية، في السنوات الأخيرة، فإن الاتفاقية الجديدة ستسمح لجمهورية كوريا بدفع الحدود. على سبيل المثال، يمكن أن تستمر جمهورية كوريا في دعم طلب عضوية الهند في مجموعة موردي المواد النووية (NSG) أو برنامج شراكة أمن المعادن التي تقودها الولايات المتحدة الأمريكية (MSP) والهند يمكن أن تسهل مشاركة كوريا الجنوبية المتزايدة في الكواد، وهو هدف مرغوب فيه بشدة بالنسبة إلى يون. علاوة على ذلك، يمكن أن تكون جمهورية كوريا والهند شريكا للأغراض النووية السلمية. في الوقت الحالي، لا تسمح الهند بالاستثمار الأجنبي المباشر في قطاع الطاقة النووية، ولكن وفقا لتقارير وسائل الإعلام الهندية، تفكر الحكومة في إجراء تغييرات في المستقبل القريب. إن اقترابهم من بعضهم البعض، والذي بدأ بالفعل، سيعزز بنية آسيا متعددة الأقطاب التي تهيمن عليها القوة المتوسطة، وذلك في المقام الأول للتخفيف من القيود الناجمة عن التنافس الثنائي القطب المتزايد. سيعزز هدفهم المشترك المتمثل في تحقيق مكانة عالمية مع الحفاظ على الحكم الذاتي الاستراتيجي.

الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا والهند: أقرب بثلاث بوصات؟

لقد عززت القمة الأخيرة بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا وإعلان واشنطن بالتأكيد على هيكل التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة الأمريكية في المنطقة، مما أعطى الشركاء خارج هذا التحالف الأمل في وجود آلية أمنية استشارية وتعاونية للمنطقة، على الرغم من هيمنة الولايات المتحدة الأمريكية. ما هو واضح هو أن تحالفا قائما على القيم الديمقراطية سيكون قادرا على المناورة بنجاح في فترات الصعود والهبوط عبر الزمن وإعطاء زخم للعهد الجديد من التعاون الأمني والاقتصادي والتكنولوجي والدبلوماسي. ومن هذا المنطلق، يمكن اعتبار الإعلان بمثابة دعوة واضحة للوحدة للتعامل مع الظروف الجيوسياسية الإقليمية والعالمية المعادية الحالية. التعزيز للشراكة الثلاثية بين اليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة الأمريكية من خلال هذه الاتفاقية، بالإضافة إلى تأكيد القمة الثنائية على تنفيذ استراتيجياتها الخاصة بمنطقة المحيط الهادئ الهندي مع تعزيز "أصوات منطقة المحيط الهادئ الهندي في المنتديات متعددة الأطراف، لا سيما في معالجة تغير المناخ والوصول المستدام إلى الطاقة وانعدام الأمن الغذائي"، يمكن أن يمهد الطريق لتحالفات أخرى مصغرة. من الطبيعي أن تلعب الهند دورا مهما بصفتها ترسا حيويا في شبكة أمن منطقة المحيط الهادئ الهندي. إن قرب الهند المتزايد من الولايات المتحدة الأمريكية كقوة موازنة للصين وشريك استراتيجي، لا سيما في المجالات الدفاعية والتكنولوجية، من أجل منطقة المحيط الهادئ الهندي (FOIP) الحرة والمفتوحة تجعلها مكونا مهما في النظام الليبرالي الذي تقوده الولايات المتحدة الأمريكية اليوم، والذي هو في مرحلة انتقالية. علاوة على ذلك، فإن علاقة المودة الوئام مع كوريا الجنوبية تقوم على القيم والمصالح المشتركة المتنامية للقوى الوسطى الحازمة، بما في ذلك الحكم الذاتي الاستراتيجي وتطلعات الحوكمة العالمية. ستراقب الهند عن كثب لترى ما إذا كان تحول سيول المؤكد إلى "الوضوح الاستراتيجي" - أولاً من خلال "إستراتيجيتها من أجل منطقة المحيط الهادئ الهندي الحرة والسلمية والمزدهرة" والآن إعلان واشنطن - سيمكن جمهورية كوريا من تحقيق منتصف إمكانات طاقتها باعتبارها "قوة تكنولوجية واقتصادية. بعبارة أخرى، بالنسبة للهند، يمكن لنهج جمهورية كوريا الجديد أن يمكّن من إقامة اتصال استراتيجي أعمق بين الشريكين من خلال تجاوز الطموحات الاقتصادية والإقليمية المحدودة. يجب أن تشمل الأهداف الجديدة التدريبات العسكرية المشتركة الموسعة، والتصنيع المشترك للمعدات الدفاعية، والاتصال الموسع (الرقمي والمادي)، ومبادرات التكامل الإقليمي، ومرونة سلسلة التوريد العالمية، وزيادة مشاركة التكنولوجيا الخضراء، والتعاون الفعال في مجال المعادن (لتقليل الاعتماد على الصين وروسيا)، وبناء المعايير التكنولوجية، من بين أمور أخرى. الأهم من ذلك، نظرا لأن كل من الهند وجمهورية كوريا قد وقعتا اتفاقية المادة 123 ذات الصلة مع الولايات المتحدة الأمريكية بشأن الاستخدامات السلمية للطاقة النووية، فهناك إمكانية للتعاون في قطاع الطاقة، وكذلك من خلال التبادلات التقنية والبحث العلمي ومناقشات الضمانات. في مارس/آذار 2018، وقعت الهند وكوريا الجنوبية اتفاقية نووية مدنية ثنائية تسمح للشركات الكورية بالمشاركة في الصناعة النووية المدنية في الهند (بما في ذلك مشاريع محطات الطاقة النووية وبيع المفاعلات النووية إلى الهند). مع كون أمن الطاقة في مقدمة وفي قلب جدول الأعمال العالمي في أعقاب الأزمة الأوكرانية، يمكن أن يكون التعاون الثلاثي في القطاع النووي المدني خطوة مهمة إلى الأمام. وتجدر الإشارة إلى أن الصادرات النووية جزء مهم من مبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI). بحلول عام 2030، تخطط الصين لبناء حوالي 30 مفاعلا نوويا في الخارج، بقيمة 145.5 مليار دولار؛ لقد قامت بالفعل ببناء أربع مفاعلات نووية في باكستان (وتقوم الآن ببناء اثنين آخرين)، ووقعت اتفاقيات لبناء مفاعلات في الأرجنتين، ودخلت السوق النووي البريطاني، وتتفاوض حاليا مع العديد من الدول الأخرى بما في ذلك المملكة العربية السعودية وكازاخستان. في خضم أزمة الطاقة المستمرة، يمكن أن يمنح اقتحام الصين للسوق النووي العالمي نفوذا أكبر لها وربما يعزز قوتها القهرية. في هذا السياق، لدى الولايات المتحدة الأمريكية وكوريا الجنوبية والهند سبب لتعزيز التعاون في هذا المجال والتأكيد على قدرتها على الوقوف كبائعين نوويين منافسين ضد عرض الصين للتكنولوجيا المتقدمة والأسعار التنافسية والتمويل الغني. تشترك الهند وجمهورية كوريا والولايات المتحدة الأمريكية في العديد من المصالح المشتركة وهي منخرطة بالفعل في تعاون رفيع المستوى على المستويين الثنائي والمتعدد الأطراف؛ على هذا النحو، فإن شراكة ثلاثية بين القوى الثلاث من شأنها أن تساعد في تنسيق أعمالها في السعي لتحقيق أهدافها الإقليمية. في نفس الوقت، بالنسبة للهند وجمهورية كوريا، يمكن لأي تعاون ثلاثي من هذا القبيل أن يعمل على استفزاز الصين ويجعل إدارة المعادلة بين الولايات المتحدة الأمريكية والصين أكثر صعوبة. ومع ذلك، في حين أن الهند تواجه الصين العدائية على حدودها، بينما تتعامل كوريا الجنوبية مع الصين القهرية اقتصاديا، فقد تكون الشراكة الثلاثية ضرورية لتعزيز التعاون والمزيد من المصالح المشتركة. علاوة على ذلك، سيتم توزيع فوائد الشراكة الثلاثية بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا والهند بالتساوي ليس فقط على الدول الثلاث، ولكن أيضا على القوى الإقليمية الأخرى. إن تحسين العلاقات بين اليابان وكوريا الجنوبية - والذي يتشكل ليكون نقطة محورية لكل من إرث القيادة لكل من يون وفوميو كيشيدا - سوف يكتسب قوة جذب أكثر سلاسة وأسرع بسبب علاقات اليابان الوثيقة مع الهند والتحالف مع الولايات المتحدة الأمريكية وأستراليا وإندونيسيا، أيضا، استجابوا بشكل إيجابي لاستراتيجية كوريا الجنوبية في منطقة المحيط الهادئ الهندي. إن إنشاء آلية دفاع رباعية جديدة على مستوى وزاري بقيادة الولايات المتحدة الأمريكية مع أستراليا واليابان والفلبين هي تحفيز أخر للبلدان "الحليفة وذات التفكير المماثل". لذلك، فإن الشراكة الثلاثية بين الولايات المتحدة الأمريكية والهند وجمهورية كوريا سيستفيد من المكاسب الثنائية وإيمانهم المشترك بمركزية الآسيان لتحقيق أهداف التكامل الإقليمي أبعد. وسيعطي هذا أيضا زخما لسيول ودلهي (وكذلك كانبيرا) الذين ظهروا كمرشحين أقوياء لمجموعة الدول السبع الموسعة. بشكل عام، يمهد الإعلان المسرح لعلاقة صداقة قوية بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا والتي ستتجاوز أهداف الردع النووي، مما يؤثر على الديناميكيات الإقليمية المتعددة الأطراف لمنطقة المحيط الهادئ الهندي.

دروس للديناميكيات النووية في جنوب آسيا: إمكانية توفير الطمأنينة والردع؟

من نواحٍ عديدة، يسعى إعلان واشنطن إلى أن يكون استعراضا للقوة - والتأجيل - ضد التهديد النووي الكوري الشمالي الذي تصاعد بسرعة خلال العام الماضي مع الارتفاع المفاجئ في تجارب الصواريخ وبرنامج نووي موسع. منذ انتخابه للرئاسة، أعرب يون مرارا عن رغبته في أن تكون كوريا الجنوبية لاعبا أكثر نشاطا في منطقة المحيط الهادئ الهندي، بما في ذلك من خلال كونها جزء من إطار عمل الكواد. الإعلان هو جزء من جهود سيول لتحقيق أهدافها الأمنية. في حين أنها بالتأكيد خطوة مهمة لمواجهة التهديد الكوري الشمالي، فهي أيضا مؤشر على تحالف أقوى ضد الأعمال الاستفزازية من قبل الصين. تعد الشراكة المعززة بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا بموجب الإعلان خطوة نحو كوّن كوريا الجنوبية أكثر استباقية وأقوى في المنطقة، ويمكن في النهاية أن تيسر الطريق لمشاركة سيول المثمرة في الكواد، ربما من خلال إطار عمل بلس. في حين أن كوريا الجنوبية ستظل بحاجة إلى ترسيخ نفسها كشريك موثوق به مع الأعضاء الآخرين في الكواد، فإن الإعلان يوضح بالتأكيد التزامها بالأمن الإقليمي (والعالمي)، وبالتالي، الدور المهم الذي يمكن أن تلعبه من خلال زيادة التفاعل وتقاسم العبء مع الكواد. مما لا شك فيه، أن هذه الاتفاقية الثنائية الجديدة بين الولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية كوريا (والتي من المحتمل أن تُشرك اليابان أيضا من خلال الشراكة الثلاثية) سوف تستهل دروسا جديدة لمنطقة المحيط الهادئ الهندي الأوسع، وبالتالي للهند أيضا. على سبيل المثال، فإن احتمالات إجراء مشاورات أوثق من شأنها تعزيز الموقف الدفاعي المشترك مهمة ليس فقط لحلفاء الولايات المتحدة الأمريكية في المعاهدة مثل جمهورية كوريا واليابان، ولكن لشركاء أمنيين استراتيجيين مركزيين مثل الهند التي تواجه تصعيدا على جبهتين على الحدود مع الصين وباكستان. ومع ذلك، هل يمكن لإعلان الردع الجديد هذا في شمال شرق آسيا أن يمهد الطريق لآلية استراتيجية مشتركة بين الولايات المتحدة الأمريكية والهند تعزز الردع وتوفر درجة من الطمأنينة ضد الخطر النووي المتنامي في جنوب آسيا؟ وبقدر ما يمكن أن يؤدي الردع الأمريكي الموسع لجمهورية كوريا إلى تأجيج سباق التسلح، كما أكدته روسيا والصين أيضا في ردهما على الإعلان، ليس فقط في شمال شرق آسيا ولكن أيضا في جنوب آسيا الثقيلة النووية، فإنه غالبا ما يزعم أن "دوافع عدم الاستقرار النووي في المنطقة لها علاقة أكبر باستراتيجيات القتال التقليدية". يعتبر التصعيد الخطير في عام 2019 بين الهند وباكستان هو أحد الأمثلة، والإطلاق العرضي لصاروخ على أراضي باكستان في عام 2022 والذي لحسن الحظ لم ينتج عنه هجوم انتقامي هو أمر آخر - يسلط كلاهما الضوء على الحاجة إلى السعي إلى تخفيف حدة التصعيد وتدابير إدارة الأزمات، وهذه الأخيرة تسلط الضوء على الهشاشة الحالية للوضع في جنوب آسيا. لم يتم التأكيد بما فيه الكفاية على خطر نشوب حرب نووية عرضية في مثل هذه النزاعات المتوترة، ويجدر التذكير بأن مثل هذا التهديد كان بمثابة لازمة مستمرة خلال فترة الحرب الباردة. بشكل عام، لم توقع الهند وباكستان اليوم على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية (NPT) ولكنهما تعملان على زيادة ترساناتهما النووية تدريجيا. الصين دولة حائزة للأسلحة النووية معترف بها من قبل معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية (NPT)، وقد سارعت في برنامج تطويرها النووي. جميعهم يطورون أحدث "الصواريخ الباليستية، وصواريخ كروز، وأنظمة إيصال الأسلحة النووية البحرية". اعتبارا من يناير/كانون الثاني 2023، كانت الترسانة النووية الباكستانية حوالي 170 رأسا حربيا (حسب بعض التقديرات، قد يرتفع المخزون إلى حوالي 200 بحلول عام 2025)، حوالي 410 رأس نووي صيني؛ وحوالي 164 سلاحا نوويا للهند. علاوة على ذلك، بينما أعلنت كل من الهند والصين عن سياسات عدم الاستخدام الأول (NFU)، فإن باكستان ليس لديها مثل هذه السياسة. لقد كان "موقف الردع الكامل النطاق"، وخاصة تطوير قدرات الأسلحة النووية التكتيكية لاستخدامها في ساحة المعركة لتعويض التكتيكات العسكرية التقليدية (المتفوقة) للهند، مصدر قلق ليس فقط للهند ولكن للولايات المتحدة الأمريكية أيضا. في نفس الوقت، أثيرت أسئلة مؤخرا حول تغيير الصين لسياساتها النووية، بما في ذلك سياسات عدم الاستخدام الأول (NFU)، بسبب التوسع والتحديث النوويين. فيما يتعلق بالهند أيضا، هناك تكهنات بأن "الهند يمكن أن تنتقل نحو موقف نووي مضاد لاستهداف الأسلحة النووية للعدو في وقت مبكر من الأزمة، حتى قبل أن يتم استخدامها". في هذا السياق، فإن السيطرة على التصعيد ليست خطة عمل قاطعة، والحوار أيضا له حدود عندما يكون للصراع النشط، كما هو الحال مع كل من الهند وباكستان والهند والصين، جذور تاريخية ونفوذ نووية. كما وصفت الهند الحد من المخاطر النووية بأنها استراتيجية "مؤقتة"؛ ووفقا لمراجعتها الأمنية في عام 2003، تحتفظ الهند بخيار الأسلحة النووية في حالة هجوم بالأسلحة الكيماوية والبيولوجية. ومع ذلك، وكجزء من مذهبها الخاص بالحد الأدنى من الردع النووي الموثوق به، بما في ذلك سياسات عدم الاستخدام الأول (NFU) وعدم استخدامه ضد الدول غير الحائزة للأسلحة النووية، فإن الهند "مستعدة لتحويل هذه التعهدات إلى ترتيبات قانونية متعددة الأطراف". لذلك، بالنسبة لجنوب آسيا، تحتاج الولايات المتحدة الأمريكية وشركاؤها، بما في ذلك الهند، إلى التركيز على بناء آليات إبداعية وموثوقة للحد من احتمالات تجاوز العتبة النووية، فضلا عن التحكم في استخدام الأسلحة التقليدية عالية الدقة. على سبيل المثال، يجب على الهند واليابان وكوريا الجنوبية والولايات المتحدة الأمريكية إما كطرف صغير جديد أو بالاشتراك مع كواد بلس، تعزيز الحوار الاستراتيجي الذي يبحث في طرق تبادل المعلومات، بما في ذلك المعلومات الاستخبارية حول التهديدات النووية في المنطقة الفرعية، وكذلك مراعاة سعي الهند إلى وضع ترتيبات قانونية متعددة الأطراف "عالمية وقابلة للتحقق وغير تمييزية" من أجل عالم خالٍ من الأسلحة النووية. والأهم من ذلك، أن الأداة الحيوية التي يجب استخدامها على نطاق واسع هي نشر المعلومات حول مخاطر الأسلحة النووية والقيود المفروضة على الصواريخ الباليستية بين الجمهور وصانعي السياسات. يجب استخلاص الدروس من السيناريو الكوري الجنوبي حيث سلطت نتائج الاستطلاع العام في الماضي القريب الضوء على اتجاه مقلق لدرجة عالية من الدعم لنشر الأسلحة النووية دون الكون على دراية كاملة بالثغرات. كشفت دراسة حديثة أنه حتى في الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة، هناك نقص في الوعي بشأن "الشتاء النووي" - وهو مصطلح يستخدم لتوضيح "العواقب البيئية المحتملة الكارثية طويلة المدى من أي تبادل للرؤوس الحربية النووية" - وحتى التعرض لفترة وجيزة لهذه المخاطر يقلل من دعم الجمهور للانتقام النووي. يظهر الانخفاض الدراماتيكي في الدعم العام للتطوير النووي في أحدث استطلاع للرأي للمعهد الكوري للتوحيد الوطني (KINU) (المذكور أعلاه) في جمهورية كوريا أيضا، عند تقديمه مع احتمالات مختلفة للمخاطر. يجب أن تكون زيادة الوعي وتثقيف الجمهور وصناع القرار حول هذه المخاطر جزء من استراتيجية الدولة لتقليل التصورات المتزايدة حول الأسلحة النووية: تقع المسؤولية بالتأكيد إلى حد كبير على الحكومات الوطنية والمنظمات متعددة الأطراف ذات الصلة، والتي يبدو أنها لاتزال في غفوة. في أعقاب إعلان واشنطن، الذي أعاد إحياء المناقشات النووية في منطقة المحيط الهادئ الهندي، من الضروري بذل جهود متضافرة من قبل جميع أصحاب المصلحة، ولا سيما الدول النووية والراغبين في امتلاك قدرات أسلحة نووية مستقلة، من أجل رفع المستوى الوعي العام الإقليمي أولا حول تداعيات التسلح النووي، وعندها فقط اتباع تدابير الردع المسؤولة.