Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Косово был последним в серии войн, разрушивших Югославию. Более конкретно, именно конфликт осудил Сербию как объявленную проигравшей в процессе разрушения, беспрецедентном на континенте с 1945 года. Кризис объединяющей коммунистической системы после смерти Тито совпал с окончательным параличом советской системы (частью которой она не была ни в военном, ни в политическом отношении). Воинствующий национализм возобладал над либеральной демократией в качестве мобилизующего ориентира для населения, лишенного руководства. Многие коммунистические лидеры, а также диссиденты и противники перешли на сторону зарождающегося национализма. 

Хотя западная историография и политический рассказ обычно указывают на сербское руководство в качестве главных виновников трагедии, правда в том, что остальные не были невинны в этой трагедии. Про-сербское поведение Федеральной армии (неудивительно, большинство офицерского корпуса были сербами) лишь частично объясняет этот предвзятый анализ. Похоже, что сербское военное превосходство способствовало формированию нарратива о страданиях среди других меньшинств, который просачивался через СМИ и изменял начальное, если не нейтральное, то более осторожное западное положение.

В Косово восприятие сербской ответственности было еще более выражено, поскольку это была не республика, а провинция самой Сербии, но с большинством албанских этнических и мусульманских жителей. Этнические столкновения начали развиваться в Косово в начале 1980-х годов, и в Косово поражение Сербии было запечатлено, когда Милошевич попытался подавить албанское вооруженное восстание кровью и огнем, что вызвало бомбардировку со стороны НАТО и, как следствие, последующий падение режима.

Поддержка Запада независимости Косово никогда не была единодушной (Испания - одна из стран, которая не признала новое государство) и оставалась контроверсионной на протяжении четверти века с момента окончания войны. УКК, партизанская организация, противостоявшая Белграду, совершила преступления и злоупотребления, сравнимые, по своему уровню, с теми, что совершили сербы. Предыдущие югославские войны повторились в Косово со всем их арсеналом манипуляций, обманов, лжи и упрощений.

В эти почти 25 лет Косово не жило легкой жизнью. Сербия никогда не признавала отделения части своей национальной территории, которая считается самой священной, потому что коллективное воображение считает ее колыбелью нации.

ПУЛЬС НА СЕВЕРЕ

Большинство сербского населения в северных провинциях Косово решило бойкотировать муниципальные выборы, изнервничавшись тем, что обещанная автономия, согласованная в 2013 году, до сих пор не была реализована спустя десятилетие. Тем не менее, центральные власти пошли дальше с избирательным процессом. Процент явки не достиг 4 процентов. В конце мая пять избранных советников, все косовские албанцы из разных партий, спешно вступили в должность, но столкнулись с массовым сопротивлением активистов-сербов за пределами муниципального здания. Возникла ожесточенная борьба, в ходе которой около 40 солдат из вооруженных сил Запада (КФОР) были ранены при попытке разделить протестующих и агрессивную косовско-албанскую полицию, как сообщает BBC (2).

Столкнувшись с высоким риском эскалации, Макрон, Шольц и Боррель оказали давление на сербских и косовских лидеров, чтобы решить кризис и побуждали последних повторить выборы в условиях, приемлемых для сербов. Приштина оперативно согласилась.

Вашингтон предпринял дополнительные меры. Посол Ховенир объявил об отмене участия Косово в предстоящих военных учениях. Более того, он угрожал "прекратить все усилия по помощи Косово в получении признания от тех стран, которые еще не сделали этого, и поощрять его интеграцию в международные организации". Редко когда американцы действовали таким образом в отношении Приштины. Они были особенно разочарованы отсутствием координации с КФОР в сдерживании сербских протестов. Новая настойчивость США имеет две основные причины: одна локальная и одна региональная.

Нынешний премьер-министр Косово - Албин Курти, видный член левой фракции албанской диссиденции. Он является решительным лидером с небольшой склонностью к дипломатическим компромиссам. Во времена своей активистской деятельности он отказался подчиниться амнистии Белграда и отказался покидать тюрьму, поскольку не признавал власть своих тюремщиков, предложивших ему помилование. После того, как Косово стало независимым, он стал ярым противником коррупции и авторитарных тенденций в Демократической партии Косово и других формированиях, унаследованных от бывших партизан KLA. Курти считается непримиримым противником сербов, но его непоколебимая позиция может неожиданно пойти на пользу Белграду, как подчеркнуло хорватское СМИ в связи с текущим кризисом.

ДВОЙНАЯ ИГРА ВУЧИЧА

Движущей силой ключевого регионального вопроса является ситуация в Сербии, самом сильном союзнике Москвы в регионе. После правления Милошевича страна пережила годы значительной нестабильности. После недолгого периода ориентирования на Запад с либеральной ориентацией власть взял в свои руки неонационалистский режим. По сути, преемники Милошевича сумели вернуть власть, которой они никогда полностью не лишались. Нынешний президент Александр Вучич ранее занимал должность министра связи в своем предыдущем правительстве. Партия, которой он руководит, известная как "прогрессивная" СНС, последовательно достигала подавляющих абсолютных большинств. Вучич успешно использует пропаганду и манипуляции, чтобы обойти западное противостояние, запугать либеральные оппозиционные группы и подавить ослабленные левые силы.

В отношении Косово Вучич принял националистскую позицию, хотя и без излишних преувеличений. Он успешно использовал боевую и мстительную риторику (стоит отметить, что СНС также удерживает большинство в сербско-косоварских районах), одновременно представляя себя сторонником диалога и переговоров при общении с европейскими и американскими партнерами.

Такая политика двойных стандартов не совсем вымышлена. Вучич, как и Милошевич в свое время, не является идеологическим националистом. Национализм служит для него и его сторонников инструментом мобилизации и контроля. Несмотря на ухудшающиеся отношения между Россией и Западом, Вучичу удалось поддерживать разумный баланс. Он стремится преодолеть неформальный вето ЕС на членство, одновременно поддерживая привилегированные экономические, энергетические и торговые связи с Москвой - главным союзником Сербии в Европе.

На внутреннем фронте Вучич успешно управлял своим политическим, институциональным, социальным и медийным доминированием с минимальными трудностями. Однако проблемы недавно начали накапливаться, как это часто бывает в странах с авторитарными тенденциями, когда их меньше всего ожидают. Две отдельные инциденты смертельных стрельб, совершенных лицами без организованной принадлежности или идентифицированными политическими мотивами, вызвали бурное социальное протестное движение. Эти изолированные, но трагические события вызвали долго подавляемые социальные беспорядки. Значительное публичное выступление застало правительство врасплох. Вучич предпринял контрмеры, которые оказались разочаровывающими для его собственного народа. Общественность на грани восстания, однако для оппозиции все еще сложно значительно ослабить Вучича 

В Боснии и Герцеговине лидер сербов Милорад Додик открыто противится центральным властям в Сараево. Он постоянно угрожает сепаратизмом и принимает решения, превышающие его юрисдикцию, по мнению Европейского наблюдательного офиса. Додик является близким союзником Путина и поддерживает плотные связи с Вучичем. Однако каждый из лидеров имеет свои собственные интересы, и их приоритеты не всегда совпадают. Конфликт в Украине повлиял на политические стратегии сербских лидеров в родительском государстве и связанных территориях. Вашингтон пытается создать разрыв между Москвой и Белградом, и Косово может представить возможность сделать это.

Этот недавний кризис отражает политическое разложение, которое господствует на Балканах с завершением югославских войн. Националисты не просто торжествовали над своими этническими или религиозными оппонентами в войнах; они также укрепили свой контроль над своими народами. Это было достигнуто через сотрудничество с мафиозными сетями, возникшими во время и после конфликта, при пассивности и/или бездеятельности западного надзора.