Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

كانت كوسوفو آخر حلقة في سلسلة الحروب التي دمرت يوغوسلافيا. وبشكل أكثر تحديدا، كان الصراع هو الذي أدان صربيا باعتبارها الخاسر المعلن في عملية تدمير لم يسبق لها مثيل في القارة منذ عام 1945. تزامنت أزمة النظام الشيوعي الموحد بعد وفاة تيتو مع الشلل النهائي للنظام السوفيتي (الذي لم يكن جزء منه عسكريا أو سياسيا). سادت القومية القتالية على الديمقراطية الليبرالية كنقطة مرجعية للتعبئة للسكان المحرومين من التوجيه والقيادة. تحول العديد من القادة الشيوعيين، وكذلك المنشقين والمعارضين إلى القومية الناشئة. على الرغم من أن التأريخ الغربي والرواية السياسية يميلون إلى الإشارة إلى القيادة الصربية باعتبارها الجاني الرئيسي للمأساة، فإن الحقيقة هي أن الآخرين لم يكونوا أبرياء في المأساة. الأداء الموالي للصرب في الجيش الاتحادي (وليس من المستغرب أن غالبية الضباط كانوا من الصرب) فقط يفسر جزئيا هذا التحليل المتحيز. ساعد التفوق العسكري الصربي الواضح على خلق رواية للضحية بين الأقليات الأخرى، والتي ترشحت عبر وسائل الإعلام وغيرت الموقف الغربي في البداية، إن لم يكن محايدا، ثم أكثر حذرا. في كوسوفو، كان تصور المسؤولية الصربية أكبر، إذا كان ثمة شيء، لأنها لم تكن جمهورية، بل مقاطعة من صربيا نفسها، ولكن ذات أغلبية من الألبان والمسلمين. بدأت المواجهات العرقية في الظهور في كوسوفو في أوائل الثمانينيات، وفي كوسوفو، حُكمت هزيمة الصرب عندما حاول ميلوسوفيتش إخماد التمرد المسلح الألباني بالدم والنار، مما أدى إلى قصف الناتو، ونتيجة لذلك، سقوط النظام لاحقا. لم يكن الدعم الغربي لاستقلال كوسوفو بالإجماع أبدا (إسبانيا واحدة من الدول التي لم تعترف بالدولة الجديدة) وظل مثير للجدل خلال ربع قرن منذ نهاية الحرب. لقد ارتكبت منظمة UCK، وهي منظمة حرب عصابات عارضت بلغراد، تجاوزات وجرائم مماثلة، على مستواها، لتلك التي ارتكبها الصرب. تكررت الحروب اليوغوسلافية السابقة في كوسوفو، بكل ترسانتها من التلاعب والخداع والأكاذيب والتبسيط. خلال هذه السنوات الخمس والعشرين تقريبا، لم تكن حياة كوسوفو سهلة. لم تعترف صربيا أبدا ببتر جزء من أراضيها الوطنية، وهو على وجه التحديد الأكثر قداسة لأن الخيال الجماعي يعتبرها مهد الأمة.

نبضة في الشمال

قرر غالبية السكان الصرب في المقاطعات الشمالية لكوسوفو مقاطعة انتخابات البلدية، ضاقوا ذرعا بحقيقة أن الحكم الذاتي الموعود المتفق عليه في عام 2013 لم يصل بعد، بعد عقد من الزمان. ومع ذلك، مضت السلطات المركزية قدما في العملية الانتخابية. لم تصل نسبة المشاركة إلى 4 في المائة. في نهاية شهر مايو/أيار، تولى أعضاء المجالس الخمسة المنتخبون، وجميعهم ألبان كوسوفو من أحزاب مختلفة، مناصبهم على عجل، لكنهم واجهوا معارضة شديدة من النشطاء الصرب خارج مجلس البلدية. نشبت معركة شرسة، أصيب خلالها ما يقرب من 40 جنديا من قوة حفظ السلام الغربية (KFOR) أثناء محاولتهم فصل المتظاهرين عن شرطة ألبان كوسوفو العدوانية، وفقا لما ورد في البي بي سي. في مواجهة مخاطر التصعيد الكبيرة، مارس ماكرون وشولز وبوريل ضغوطا على قادة صربيا وكوسوفو لمعالجة الأزمة وحثوا قادة كوسوفو على إعادة الانتخابات في ظل ظروف يقبلها الصرب. وافقت بريشتينا على الفور. اتخذت واشنطن إجراءات أخرى. أعلن السفير هوفينيه إلغاء مشاركة كوسوفو في التدريبات العسكرية المقبلة. ليس ذلك فحسب، بل هدد أيضا بـ "وقف كل الجهود لمساعدة كوسوفو في الحصول على اعتراف من الدول التي لم تعترف بها بعد ووقف تشجيع اندماجها في المنظمات الدولية". نادرا ما اتخذ الأمريكيون اجراءات مثل هذه ضد بريشتينا. وكانوا محبطين بشكل خاص من عدم التنسيق مع قوة حفظ السلام الغربية (KFOR) في احتواء احتجاجات الصرب. الحزم الأمريكي الجديد له دافعين رئيسيين: أحدهما محلي والآخر إقليمي. رئيس وزراء كوسوفو الحالي هو ألبين كورتي، وهو عضو بارز في الفصيل اليساري للمنشقين الألبان. إنه زعيم قوي العزيمة مع ميل ضئيل إلى التسويات الدبلوماسية. خلال أيام نشاطه، تحدى مرسوم العفو الصادر عن بلغراد ورفض مغادرة السجن، لأنه لم يعترف بسلطة سجانيه الذين عرضوا العفو. بعد حصول كوسوفو على الاستقلال، أصبح معارضا قويا للفساد والتوجهات الاستبدادية داخل الحزب الديمقراطي في كوسوفو والتشكيلات الأخرى الموروثة عن مقاتلي جيش تحرير كوسوفو السابقين. ينظر الصرب إلى كورتي على أنه خصم متشدد، لكن موقفه الثابت قد يفيد بلغراد بشكل غير متوقع، كما أبرزته إحدى وسائل الإعلام الكرواتية فيما يتعلق بالأزمة الحالية.

لعبة فوتشيتش المزدوجة

تدور القضية الإقليمية الرئيسية حول الوضع في صربيا، أقوى حليف لموسكو في المنطقة. بعد حكم ميلوسوفيتش، شهدت البلاد سنوات من عدم الاستقرار الكبير. بعد فترة وجيزة من الميل نحو الغرب بتوجه ليبرالي، سيطر نظام قومي جديد. في الأساس، تمكن خلفاء ميلوسيفيتش من استعادة السلطة التي لم يفقدوها تماما. شغل الرئيس الحالي ألكسندر فوتشيتش منصب وزير الاتصالات في حكومته السابقة. الحزب الذي يقوده، والمعروف باسم SNS "التقدمي"، حقق باستمرار أغلبية مطلقة ساحقة. لقد استخدم فوتشيتش الدعاية والتلاعب المستمر للتحايل على المعارضة الغربية، وترهيب جماعات المعارضة الليبرالية، وقمع اليسار الضعيف. فيما يتعلق بكوسوفو، تبنى فوتشيتش دورا قوميا، وإن كان دون تجاوزات لا داعي لها. لقد استخدم بشكل فعال خطابا قتاليا وانتقاميا (من الجدير بالذكر أن SNS تمتلك أيضا الأغلبية في مقاطعات الصرب وكوسوفو)، بينما يقدم نفسه على أنه مؤيد للحوار والتفاوض عند التعامل مع نظرائه الأوروبيين والأمريكيين. سياسة التعامل المزدوج هذه ليست خيالية تماما. فوتشيتش، مثله مثل ميلوسيفيتش في عصره، ليس قوميا أيديولوجيا. تعمل القومية كأداة للتعبئة والسيطرة له ولرفاقه. على الرغم من العلاقات المتدهورة بين روسيا والغرب، نجح فوتشيتش في الحفاظ على توازن معقول. إنه يطمح للتغلب على حق النقض غير الرسمي لعضوية الاتحاد الأوروبي مع الحفاظ على علاقات اقتصادية وفي مجال الطاقة وتجارية مميزة مع موسكو، الحليف الرئيسي لصربيا في أوروبا إلى حد بعيد. على الجبهة المحلية، أدار فوتشيتش هيمنته السياسية والمؤسسية والاجتماعية والإعلامية بفاعلية بأقل قدر من الصعوبات. ومع ذلك، بدأت المشاكل تتراكم في الآونة الأخيرة، كما هو الحال في كثير من الأحيان في البلدان ذات الميول الاستبدادية في الوقت الأقل توقعا. أثارت حادثتان منفصلتان من حوادث إطلاق النار المميتة، التي ارتكبها أفراد ليس لديهم انتماءات منظمة أو دوافع سياسية محددة، حركة احتجاج اجتماعية غير مسبوقة. لقد أطلقت هذه الحوادث المعزولة والمأساوية العنان لاضطرابات اجتماعية مكبوتة منذ فترة طويلة. وفاجأت مظاهرة عامة كبيرة الحكومة على حين غرة. حاول فوتشيتش الرد الانتقامي الذي ثُبت أنه مخيب للآمال لشعبه. الجمهور على حافة التمرد، لكن لا يزال من الصعب على المعارضة إضعاف فوتشيتش بشكل كبير. في البوسنة والهرسك، ميلوراد دوديك، زعيم الصرب، يتحدى علانية السلطات المركزية في سراييفو. ويهدد باستمرار بالانفصال ويتخذ قرارات تتجاوز اختصاصه، بحسب مكتب المراقبة الأوروبي. دوديك حليف وثيق لبوتين ويحافظ على علاقة سلسة مع فوتشيتش. ومع ذلك، لكل قائد جدول أعمال خاص به، وأولوياته التي لا تتوافق دائما مع الأخرين. أثر الصراع في أوكرانيا على الاستراتيجيات السياسية للقادة الصرب في الدولة الأم والأقاليم ذات الصلة. تحاول واشنطن خلق شقاق بين موسكو وبلغراد، وقد تقدم كوسوفو فرصة للقيام بذلك. تعكس هذه الأزمة الأخيرة التدهور السياسي الذي ابتليت به منطقة البلقان منذ انتهاء الحروب اليوغوسلافية. لم ينتصر القوميون في الحروب على خصومهم العرقيين أو الدينيين فحسب؛ بل عززوا سيطرتهم على شعوبهم. تم تحقيق ذلك من خلال التعاون مع شبكات المافيا التي ظهرت أثناء الصراع وبعده، بينما ظل الإشراف الغربي عاجزا و/أو سلبيا.