Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Хотя разумно проявлять осторожность, возможно, было бы также разумно изучить сотрудничество в тех областях, где существуют общие интересы, а не предполагать, что БРИКС и Запад являются стратегическими соперниками на всех фронтах.

Этот анализ был впервые опубликован в Глобальной обсерватории 30 августа 2023 года.

Когда Джим О'Нил придумал аббревиатуру БРИК в 2001 году, он пытался донести мысль о том, что глобальная экономическая система должна включать крупнейшие в мире развивающиеся экономики. Его советы остались без внимания, и в 2009 году Бразилия, Китай, Индия и Россия решили взять дело в свои руки и сформировали группу БРИК. Южная Африка присоединилась к группе в 2010 году, образовав БРИКС. В июле этого года группа провела свой 15-й саммит в Южной Африке, где было решено добавить шесть новых членов: Аргентину, Египет, Эфиопию, Иран, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты. В будущем, вероятно, к ним присоединятся и другие страны, включая такие страны, как Индонезия и Нигерия.

Что общего у этих стран, так это разочарование, если не недовольство, по поводу того, что они оказались на периферии мировой экономики. В совокупности страны БРИКС представляют примерно 40% населения мира. Совокупный размер их экономик приближается примерно к 30% мирового ВВП, что ставит их примерно на один уровень с совокупным размером экономик стран G7, в зависимости от того, измеряется ли размер в ВВП или ППС. Что еще более важно, в ближайшие несколько десятилетий совокупный размер экономик БРИКС превысит размер экономики «Большой семерки». Несмотря на этот растущий паритет, все члены БРИКС, за исключением России, идентифицируют себя как часть Глобального Юга, т. е. они чувствуют себя исключенными из глобальной системы, в которой доминирует Глобальный Север. Их заявленная цель – работать над созданием будущей системы глобального управления, в которой они будут иметь равное политическое и экономическое влияние в глобальных институтах и где ни одно государство не будет доминировать над другими. Для достижения этой цели страны БРИКС создали собственный банк развития, создали собственную систему резервов на случай непредвиденных обстоятельств, развивают собственную платежную систему и начали торговать друг с другом в своих валютах.

БРИКС хотят освободить свои экономики от долларовой международной финансовой системы. Они чувствуют себя уязвимыми перед процентными ставками США, которые могут оказать негативное воздействие на их экономику, причем без каких-либо внутренних причин. Финансовая система, основанная на долларе, также предоставляет США значительные преимущества в мировой экономике, которые страны БРИКС считают несправедливыми. Они также считают, что финансовая система, основанная на долларе, дает США гегемонистское влияние в мировых делах, например, посредством применения юрисдикции США в отношении всей долларовой торговли или инвестиций, которые проходят через американские банки или финансовые учреждения.

Хотя страны БРИКС имеют очевидные общие макроэкономические интересы, многие из членов также имеют конкурирующие интересы в других областях. Китай и Индия являются геополитическими соперниками в Южной Азии. Египет и Эфиопия враждуют из-за Нила. Бразилия, Индия, Южная Африка и недавно присоединившаяся Аргентина являются демократическими странами, в то время как другие страны группы управляются разнообразным набором автократических режимов, которые могут привести к непримиримому столкновению ценностей по некоторым вопросам. Многие члены БРИКС также имеют тесные связи с Соединенными Штатами и Европой, включая Египет, Индию, Саудовскую Аравию и Южную Африку. Президент ЮАР Сирил Рамафоса в телеобращении к нации накануне саммита БРИКС в Южной Африке объяснил, что Южная Африка остается неприсоединившейся, и объявил, что в 2023 году страна также примет крупную встречу Соединенных Штатов. Торговая встреча Африки и саммит ЕС-Южная Африка. Южная Африка также примет встречу «Большой двадцатки» в 2025 году, первую в Африке. Таким образом, для многих стран членство в БРИКС не обязательно означает присоединение к одному глобальному альянсу против другого, а скорее сотрудничество в группе вокруг ряда общих интересов.

Какое место это занимает БРИКС в отношении российской войны на Украине? Саммит БРИКС в Йоханнесбурге избегал принятия какой-либо позиции по войне, а лишь приветствовал посредничество, направленное на ее разрешение посредством диалога и дипломатии. Некоторые члены БРИКС, такие как Иран, явно поддерживают Россию, в то время как большинство других воздерживаются от поддержки или осуждения России. Для многих стран, таких как Египет, война отрицательно повлияла на их экономику. Два члена БРИКС, Египет и Южная Африка, являются частью африканской инициативы по поиску опосредованного прекращения конфликта, которая, возможно, является первой африканской инициативой по посредничеству в международном конфликте. Однако в целом БРИКС нацелены на среднесрочную и долгосрочную трансформацию глобальной макроэкономической и финансовой системы, и такие страны, как Китай, вероятно, разочарованы тем, что российская война в Украине отвлекла внимание от этой более широкой цели.

БРИКС и Запад движутся к новой холодной войне? Смещение центра тяжести мировой экономики на Восток является непреодолимым фактом, обусловленным демографическими и экономическими факторами, такими как себестоимость производства. В то же время Европа и США останутся крупными экономическими игроками. В тандеме с этими изменениями в мировой экономике становится ясно, что глобальный политический порядок станет более многополярным, при этом Китай, Европа, Индия и США будут представлять собой некоторые из основных центров влияния.

В статье от 27 августа Джим О'Нил утверждает, что влияние БРИКС будет определяться их эффективностью, а не их размером. Расширяющемуся БРИКС, скорее всего, удастся помочь своим членам вырваться из международной финансовой системы, основанной на долларе, но для этого потребуется несколько десятилетий постепенных изменений, прежде чем оно достигнет переломного момента. Хорошо это или плохо, зависит от того, насколько ваша экономика привязана к Соединенным Штатам. Экономика многих стран БРИКС, включая Китай, Египет, Индию, Саудовскую Аравию и Южную Африку, тесно связана с Соединенными Штатами. Таким образом, они будут заинтересованы в медленном и стабильном освобождении международной финансовой системы, и это должно дать всем разумным людям время для адаптации.

Та же логика применима и к изменениям в архитектуре глобального управления. Помимо России, все остальные страны БРИКС заинтересованы в том, чтобы изменения в мировом порядке происходили медленными, устойчивыми темпами, не порождающими нестабильности. Все страны БРИКС, за исключением России, также являются решительными сторонниками многосторонности, в центре которой находится Организация Объединенных Наций. Таким образом, многие западные страны и члены БРИКС могут иметь больше общих интересов, чем предполагают заголовки «конца света». Хотя разумно проявлять осторожность, возможно, было бы также разумно изучить сотрудничество в тех областях, где существуют общие интересы, а не предполагать, что БРИКС и Запад являются стратегическими соперниками на всех фронтах.