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개요

목적: 이 논문의 주요 목적은 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁을 어떻게 해결할 것 인지에 중점을 두고 인도주의-개발-평화 연계에 관한 문헌을 검토하는 것이었다.

방법론: 저자는 체계적인 비판적 검토 설계의 일환으로 인도주의-개발-평화 연계에 관한 사례 연구를 위해 신뢰할 수 있는 2차 데이터를 온라인으로 검토했다. 유엔과 유엔 산하 기관의 공식 조직 문서, 학술 저널, 도서, 인도주의-개발-평화 연계에 관한 언론 기사 만을 활용해 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁에 적용할 수 있는 결과와 결론을 도출했다.

결과: 주제에 따라 범위가 지정된 증거를 검토한 결과 인도주의-개발-평화 연계는 인도주의적 생태계에 참여한 여러 개발업자들 간 협력을 위해 의도된 것이라는 결론이 나왔다. 이러한 협력은 자금 및 재정적 동력 확보, 사회를 위한 회복력 의제 경로, 환경 스트레스의 영향을 약화시키기 위한 전략에만 국한되지 않는다. 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁을 해결하는 것은 궁극적으로 인도주의, 개발 및 평화의 개입 의제를 지속하게 한다. (OECD, 2017; FAO, 2018).

결론: 이 논문은 인도주의-개발-평화의 연계가 소말리아에서 장기간 지속된 환경 분쟁에 영향을 미쳤다고 결론지었다.

이론에 대한 독특한 기여: 이 논문은 실행 중인 인도주의-개발-평화 연계를 특히 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁을 해결할 수 있는 방법과 관련하여 검토함으로써 기존 문헌에 기여한다. 이 논문은 인도주의적 생태계에 참여한 여러 개발업자 간 협력과 환경 스트레스를 해결하는 데 사용될 수 있는 전략을 강조한다.

정책에 대한 독특한 기여: 이 논문은 소말리아와 같은 분쟁 지역에서 평화 개입을 지속하게 하는 데 있어 인도주의-개발-평화 연계의 중요성을 강조한다. 이 논문은 분쟁 국가에서 장기간 지속되는 환경 갈등을 해결하기 위해 협력과 전략이 어떻게 사용될 수 있는 지에 대한 통찰력을 제공한다.

실행에 대한 독특한 기여: 이 논문은 인도주의 실무자와 이해관계자가 장기간 지속되는 환경 분쟁을 해결하는 데 있어 인도주의-개발-평화 연계 프로그램의 효과를 평가하는 데 사용될 수 있는 체계적인 비판적 검토 틀을 제공한다. 이 논문은 신뢰할 수 있는 2차 데이터 사용의 중요성과 아울러 인도주의적 생태계에서 개발업자 간 협력의 중요성을 강조한다.

요약하면, 이 논문은 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁을 해결하는 데 있어서 인도주의-개발-평화 연계의 중요성을 강조하고 이 연계가 실제로 어떻게 운영될 수 있는 지에 대한 통찰력을 제공한다. 연구 결과는 분쟁 지역 상황에 맞는 적절하고 효과적인 인도주의-개발-평화 연계 프로그램의 설계 및 실행에 대한 정보를 제공할 수 있다.

1.0 서론

장기간 지속되는 환경 분쟁. 여러 증거(OECD, 2017; FAO, 2018; Oxfam, 2019)에 따르면, 환경 문제는 성격상 장기간 지속되는 경향이 있고 그 문제를 해결하는 것은 대단히 복잡하다. 왜냐하면 환경 문제 자체가 극단적 성격을 가지고 있고 자국의 전략과 일반적 전략 간에 불일치가 있기 때문이다 (ICARDA, 2020). 기후 변화, 지구 온난화, 사막화 및 생태계 위험과 같이 환경 분쟁의 가변성의 폭은 대단히 넓고 또 장기화되는 경향이 있다. 이러한 환경 분쟁이 우리의 삶의 질에 영향을 미치지만 그럼에도 불구하고 환경 분쟁은 오랫동안 해결되지 않았다. Swiss Re Institute(2021)는 자연의 변덕스러움이 잘 관리되지 않으면 인도주의적 목표에 적대적인 결과를 초래하는데 이러한 경제적, 사회적, 문화적 평화적 결과와 환경 분쟁의 장기적인 성격을 연결한다. 이것은 장기간에 걸친 환경 문제가 사회와 개인에 미치는 영향, 특히 물과 위생에 미치는 영향을 조사한 Hinga(2018)의 결과와 일치한다.

완벽하고 장기적인 ‘도전’에 대한 이용 가능한 증거에 따르면, ‘이해관계자가 방법론을 변경하지 않는 한 소말리아와 기타 지역의 환경 문제가 반복되고 있음을 이들 이해관계자가 깨달아야 한다’ 는 것이다. 결과적으로, 본 논문에서 저자는 소말리아에서 환경 분쟁이 점점 더 장기화되고, 기후 관련 충격은 더욱 강렬해지며, 생태적 갈등은 자연과 인간을 더욱 가혹하게 만들고, 취약성과 분쟁 악화의 악순환이 소말리아에서 더욱 심해진다고 주장한다(Oxfam, 2019). 이와 관련하여 Abel et al(2021)은 전 세계 및 기타 지역에서 장기간 지속되는 환경 분쟁을 해결하려면 일관된 인도주의, 개발, 평화 개입을 통합하는 프레임워크가 필요하다고 주장한다. 따라서 본 논문은 인도주의-개발-평화 연계 이론에 기반을 둘 것이다.

1.1 문제점

소말리아의 주요 환경 문제로는 삼림 벌채, 토지 황폐화, 건조화, 사막화, 목축 갈등, 물 지속 불가능성, 기후 변화 등이 있다. 장기간 지속적인 환경적 압력은 경제적, 정치적, 사회적, 문화적 문제와 연관되어 있어 이 지역의 인간 회복력과 생태학적 지속성을 저하시킨다(unisdr, 2021).

결과적으로, 기후, 환경 위험과 관련된 증거가 존재하더라도 특히 국제 인도주의 프로그램의 성공 및 운영 담론에서 볼 때 단절된 인식이 존재하는 것으로 보인다. 인도주의-개발-평화의 오용에 대한 일반적인 오해 중 하나는 환경 회복력이 인도주의적 안보와 경쟁한다는 가정에 기초한다는 점이다. 인도주의-개발-평화 연계와 환경에 대한 민감성은 소말리아를 둘러싼 두 가지 문제점으로 이 논문에서 다룰 주제이다(Oxfam, 2019).

1.2 목표

장기간의 환경 분쟁을 다루는 이론과 문헌에서 인도주의–개발–평화의 연계의 역할에 대한 개요가 이 논문의 연구 목적이다.

1. 이론과 실제에서 인도주의-개발-평화 연계 증거의 역할 검토

2. 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁에 적용할 수 있는 인도주의-개발-평화 연계 실천 증거 살펴보기

1.3 연구 질문

  1) 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁에서 인도주의-개발-평화 연계의 구성 요소는 무엇인가?

  2) 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁에 대한 이론과 실제에서 인도주의-개발-평화 연계 증거의 역할은 무엇인가?

  3) 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁에 어떤 인도주의-개발-평화 실천 전략이 적용될 수 있나?

1.4 연구의 가치

이 논문은 인도주의-개발-평화 연계 내 다양한 도구의 개선된 상호 연결을 목표로 한다. 인도적 지원과 장기 개발 협력의 연계는 이미 1990년대부터 구호, 재건 및 개발 연계(LRRD) 접근법을 통해 실행되기 시작했다. 인도주의-개발-평화 연계 개념에서 새로운 점은 평화가 포함된다는 점이다. 인도주의자와 개발업자 및 평화 행위자들은 위기와 갈등을 지속 가능한 평화로 전환하는 것을 더욱 효과적으로 촉진하기 위해 자신들의 업무를 더욱 잘 조정하도록 요청된다. 과거에는 서로 다른 명령체계, 접근법, 자금 조달 논리, 이해관계자 간의 협력 메커니즘 부족으로 인해 개입이 제대로 통합되지 않았고 그 결과 효율성과 효과가 저하되는 경우가 많았다(OECD, 2017; FAO, 2018; Oxfam, 2019).

이 논문은 인도주의-개발-평화 연계에 대한 광범위한 전략, 동기 부족, 불충분한 이해 등의 과제에 대한 새로운 통찰력을 제공한다. 개념의 적절성과 초기 성공에 대한 인식에도 불구하고, 인도주의-개발-평화 연계의 실행은 여전히 관련 이해관계자에게 주요 과제를 안겨준다.

제도적 경계를 넘어 효과적이고 효율적인 협력을 위해서는 수십 년에 걸쳐 발전해 온 내부 구조, 과정 및 절차에 대한 조정이 필요하다. 기관과 연계 시스템 내에서 협력을 장려할 보상책이 부족하다. 게다가 다른 이해관계자들의 업무와 기능에 대한 심층적인 이해는 아예 전무하다. 마지막으로, 인도주의-개발-평화 연계의 모든 측면을 다루는 일관된 프로그램을 정의하기 위한 공동 분석 및 시나리오 계획이 부족하다. OECD 개발 원조 위원회의 권장 사항에도 불구하고, 인도주의-개발-평화 연계에 관한 다소 광범위한 개념은 해석의 여지를 많이 남기고 그 결과 인도주의-개발-평화 연계가 실제  어떻게 실행되는 지에 대해 다양한 행위자들은 서로 다른 이해를 갖게 한다(Oxfam,201; Medinilla, Shiferaw 및 Veron, 2019 ; Abel 외 20; Hinga, 2018).

1.5 연구의 정당성

아래 나열된 가능한 해결책이 제시된다: 인도주의-개발-평화 연계와 소말리아의 장기 환경 갈등(OECD, 2017; FAO, 2018))에서 다음과 같이 모든 수준에서 더 큰 조정, 더 많은 관점 변화 및 헌신적인 협력이 기대된다.

   1. 리더십 및 거버넌스: 인도주의-개발-평화 연계는 환경 프로그램, 모니터링 및 평가, 직원 배치, 이해관계자 참여, 보고 등에 통합된 피드백과 개방성을 통해 책임 있는 의지를 보여야 한다.

   2. 투명성: 정보에 입각한 의사 결정을 가능하게 하는 절차 및 과정에 대한 적시 정보 제공

  3. 피드백: 환경 피해를 입은 인구를 적극적으로 참여시켜 복원력 있는 정책을 개발하고 환경 보호 문제에 대한 맞춤형 프로그램을 실행한다.

  4. 참여: 커뮤니티와 협력하는 참여 모델을 장려한다.

  5. 설계, 모니터링 및 평가: 환경에 민감한 지역사회를 위한 프로그램을 설계, 모니터링 및 평가한다.

2.0 인도주의-개발-평화 연계 실행에 대한 비판적 검토

인도주의-개발-평화 연계 실행에 대한 비판적 검토: 소말리아의 장기간 환경 분쟁은 다음 핵심 단어를 기반으로 한 문헌 범위에 영향을 미친다(Kroll, Wararchold, Pradhan, 2019). 이러한 핵심 단어에는 인도주의-개발-평화 연계 대표자들이 제안한 소말리아의 장기 환경 분쟁과 인도주의-개발-평화 연계가 포함된다. 이러한 핵심 단어는 기술, 세계화/상업화, 증가된 위험(재정/운영/질병율/사망률), 위험 증거로 인해 촉진된 인도주의-개발-평화 연계 환경의 역동성을 포착하여 불안정한 환경 부문에서의 지속적인 혼란을 지적한다. 인도주의-개발-평화 연계 모델의 요약은 이 모델이 사회에 단기/장기적 결과(품질/비용 효율적/지속 가능한 인도주의-개발-평화 연계)를 제공하는 것을 목표로 하는 인도주의-개발-평화 연계의 입력(이해관계자), 출력(참가자 및 절차)을 수렴하기 때문에 확인된다. 인도주의-개발-평화 연계 프로젝트/프로그램/의료 성과의 성공은 소말리아 정부/정책 입안자/의료인/대중에게 중요한 주제이다(Sharma et al., 2019).

요약된 상황별 핵심 단어는 다음과 같다. 인도주의-개발–평화 연계, 인도주의-개발-평화 연계 운영의 장벽, 인도주의-개발-평화 연계 운영의 성공 요인, 소말리아에서 반복되는 환경 분쟁을 해결하기 위한 인도주의-개발-평화 연계 노력의 이점, 소말리아 사막화 문제 해결을 위한 인도주의-개발-평화 연계 모델의 추천. 이러한 핵심 단어는 후속 연구의 이론적 개발, 방법론 분석 및 결과를 위한 기반을 조성한다(Ashley 2018; Ekblad, 2017; Osa 와 Hanatani, 2018).

이 논문이 제안하는 인도주의-개발-평화 연계의 이론적 교훈은 환경 유지라는 렌즈를 통해 바라보는 인도주의-개발-평화 연계의 장기적 이슈에 상호 연관성을 통합하고 환경 분쟁의 부작용을 줄이는 것을 목표로 한다. 구체적으로, 인도주의-개발-평화 연계는 인도주의적 생태계에 참여한 여러 개발 업자 간 협력을 강화하려는 의도를 가지고 있다. 이러한 협력은 자금 및 재정적 동인, 사회를 위한 회복력 의제 경로, 환경 스트레스의 영향력을 약화시키기 위한 전략에만 국한되지 않는다. 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁을 해결하는 것은 궁극적으로 인도주의-개발-평화 연계의 평화 개입 의제를 유지하게 한다(OECD, 2017; FAO, 2018). 인도주의-개발-평화 연계의 핵심 요소인 평화는 2016년부터 옹호되어 왔다. 그 최전선에는 평화를 활동의 기치로 삼은 유엔이 있다. 평화 없이는 공적, 사적 상황에서 사회 발전 목표가 존재할 수 없다고 유엔은 주장한다. 평화는 모든 사회, 경제, 정치 조직의 존속을 지원하는 인권이다. (웹스터와 패튼, 2016). 이러한 정보를 바탕으로 정책 문서로서의 인도주의-개발-평화 연계는 인도주의-개발-평화 연계의 성공을 안내하는 문서로서 무시할 수 없다.

Kabia(2016)는 인도주의, 개발, 평화 접근법의 최적 조합을 달성하고 이를 통합하는 것이 중요하다고 지적한다. 이 연계 접근법은 인도주의적 지원을 신속하게 제공하지 않거나 개발 지원을 축소하는 변명으로 사용되어서는 안된다. 지원 시스템을 변화시키는 많은 다중 명령 체계를 가진 조직은 이러한 변화하는 환경을 인식하고 대응하는 데 익숙해졌다.

Khafagy(2020)의 사례 연구는 음식 및 식품 전달 사업체의 인도주의적 동기와 종교적 동기 사이의 연관성을 탐구한다. 이를 달성하기 위해 저자는 특정 사회의 구성원이 물려받은 사회경제적, 정치적 전통이 결과에 영향을 미친다는 점에서 인도주의적 조치는 한 사회의 피해 인구에 대한 책임을 갖도록 사회적으로 구성된다고 주장했다. 이 논문은 소말리아의 인도주의-개발-평화 연계에 적용된다. 왜냐하면 인도주의-개발-평화 연계는 소말리아 사람들의 사회적, 문화적, 정치적 독립성을 인정하는 효과적이고 의미 있는 프로그램에 기반을 둔 인도주의적 이해관계자의 권한(자원 및 결정 능력)을 사용하는 것을 의미하기 때문입니다. 인도주의-개발-평화 연계는 인간의 존엄성을 보호하겠다는 약속을 소중히 여기는 유엔난민기구가 구상하는 보호 기능이다.

인도주의-개발-평화 연계가 실패하는 이유에 대한 체계적 검토인 Barnett 과 Stein(2012)의 사례 연구는 일상이 초자연적인 방향에서 이탈해 보다 인간적인 귀속으로 향하는 영적 존재의 뿌리에 도전하는 과정으로서 인도주의적 결과의 세속화에 대한 암시이다. Barnett과 Stein(2012)의 공저는 세계를 지배해 온 인도주의적 패러다임의 종교철학과는 명백히 시각이 다른 책이다. 이 책 저자들은 신성한 역할을 넘어서는 효율적인 인도주의적 전달 시스템의 필요성을 정당화하는 세속적인 인도주의적 접근 방식의 출현을 지적한다.

이주민을 위한 긴급 행동 및 조율 이니셔티브 (DEMAC: Diaspora Emergency Action & Coordination) 보고서(2021)는 소말리아에 있는 이주민에 대한 인도주의적 대응 증거에 대한 5년간의 체계적 검토를 통해 작성되었다. 이 보고서는 이주민에 대한 인도적 이해관계를 가진 사람들의 가장 작은 주변 관계를 평가하여 통합된 인도적 생태계를 제공하는 것을 목표로 했다. 이 보고서는 다양한 인도주의적 접근 방식을 진행하고, 접근 방식 간 차이를 식별하며, 인도주의-개발-평화 연계의 교차 결합을 위한 새로운 방법을 권장하여 인도주의적 결과를 개선한다. 이 보고서에 따르면, 이주민을 위한 긴급 행동 및 조율 이니셔티브는 특히 소말리아에서 이주민과 인도주의 기관 활동가를 연결하는 사업을 시범적으로 진행했다. 따라서 이 주제에 대한 양질의 직접 정보를 제공한다는 점에서 이 보고서는 매우 적합하다.

3.0 방법론

본 연구의 목적, 범위, 가설, 데이터 유형, 다양한 데이터 수집 방법의 통일,이 연구의 다양한 결과, 연구자의 편견 및 자유가 이 연구의 방법론의 문제를 다음과 같이 정의했다: 이 연구는 서로 일치하지 않는 여러 다양한 학문을 그 배경으로 하고 있으며, 간결하게 전개되지 않는 현대 사회의 복잡한 상황적 환경에서 연구가 수행되었다(Timans et al. 2019). 연구자가 알아야 할 방법론의 문제점에 대한 구체적 설명은 아래와 같다:

귀무 가설 검증: 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁을 해결하는 데 있어 인도주의-개발-평화 연계 모델이 인도주의-개발-평화 연계 문제를 완화하는 데 더 효과적이라는 가정을 기반으로 한 인도주의-개발-평화 연계 증거의 역할은 알려져 있지 않다(Ashley, 2018). 인도주의-개발-평화 연계 모델은 이 논문의 이론적 기반으로 채택되었다. 왜냐하면 인도주의-개발-평화 연계 접근 방식이 회복력 있는 개발을 위한 프레임워크와 단일 프로그램 접근 방식 보다 우수하다고 주장하기 때문이다. 회복력 있는 개발을 위한 프레임워크와 단일 프로그램 접근 방식은 평화를 그 구성 요소에서 제외한다. 인도주의-개발-평화 연계의 중요한 이점은 환경 문제를 해결하는 데 있어서 기준을 설정하고 성공을 정의하는 방법과 관련해 자금 조달 채널, 운영, 필요한 지식과 생각을 재검토한다는 것이다. 특히 인도주의-개발-평화 연계는 분쟁 민감도를 통합하고 지역의 평화 구축 역량을 향상시키는 데 더욱 목적적이고 지속적이다.

문제점: 파트너십에 의존하고 인적 자원의 기능을 최적화하며, 기술 채택과 지역 구조 및 전략 사용 등을 촉진하는 실현 가능한 인도주의-개발-평화 연계 환경 모델이 부족하여 소말리아에서 장기적인 환경 문제가 지속되고 있다(Oxfam, 2019).

기대되는 인도주의-개발-평화 연계 모델을 이론에서 실제까지 맥락화하기: 인도주의-개발-평화 연계 증거를 검토하고 성공 및 장애요인을 식별한 후 이를 바탕으로 인도주의-개발-평화 연계 요인을 체계적으로 모으는 것은 어려운 일이다(Ashley, 2018). 2021년에 발표된 인도주의-개발-평화 연계 현황에 관한 최신 문서, 즉 소말리아인에게 대한 인도주의적 대응 계획은 소말리아의 인도적 상황에 대한 최신 정보를 제공한다. 이 보고서는 인도주의적 지원이 필요한 국가의 팀과 파트너를 대신하여 유엔 인도주의 업무 조정국이 통합한 결과이다. 이 논문은 소말리아에 대한 인도주의적 대응 계획을 완화하기 위한 인도주의적 위기, 과제 및 권장 전략에 대한 포괄적인 이해를 제공한다(UNOCHA.ORG/,2022).

4.0 토론 요약

4.1 키워드를 기반으로 관련 주제 논의

본 논문은 일차 목표와 부차적 목표를 달성하기 위해 실증주의적이고 실용주의적인 연구 철학을 사용했다. 따라서 두 철학 모두 사용된 연구 철학이 사실적이며 연구 철학의 선택이 담론 연구 문제의 기능임을 보장했다(Rowley, 2014). 이러한 연구 철학은 또한 연구의 설계 프레임워크, 방법론 및 분석 능력에 대한 정보를 제공하는 반면, 질적 연구방법은 모델의 실질적인 부분의 공식화를 지도한다(Fischer and Miller, 2017).

4.2 요약

이론과 실제에서 인도주의-개발-평화 연계 증거의 역할

이론

첫 번째 목표는 인도주의-개발-평화에 관한 문헌 검토하는 것이었다. 저자는 온라인에서 인도주의-개발-평화 연계에 관한 사례 연구에서 신뢰할 수 있는 2차 데이터를 검토했다. 유엔과 그 산하 기관의 공식 조직 문서, 학술  저널, 서적, 인도주의-개발-평화 연계와 관련된 언론 매체 결과물만을 사용했다.

검토한 결과 인도주의-개발-평화 연계가 인도주의적 생태계에 참여한 여러 개발업자 간 협력을 구축하기 위한 것이라고 결론지었다. 이러한 협력은 자금 및 재정적 동인, 사회를 위한 회복력 의제 경로, 환경 스트레스의 영향력을 약화시키는 전략에만 국한되지 않는다. 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁을 해결하는 것은 궁극적으로 인도주의, 개발 및 평화 개입 의제를 지속하게 한다. (OECD, 2017; FAO, 2018).

선택된 출처에 의한 인터뷰 응답자에 대한 표로 나타낸 결과의 요약에 따르면 인도주의-개발-평화 연계의 이해관계자는 남성, 여성으로 구성되어 있으며 다양한 운영 부분에서 서로 다른 역량과 역할을 수행하고 있는 것으로 나타났다. 이것은 Medinilla et al. (2019)의 결과와 일치하는 것이다. Medinilla et al.(2019)는 인도주의-개발-평화 연계가 위험한 환경에 의해 조절되는 다양한 입력, 출력 및 결과와 교차한다고 주장한다. 인도주의-개발-평화 연계에 대한 친숙도 및 경험에 대한 실증적 결과는 많은 응답자들은 인도주의-개발-평화 연계를 알고 있음에도 불구하고 이에 대한 경험 및 활용도는 낮은 것으로 나타났다. 이러한 결과는 많은 문제 때문에 인도주의-개발-평화 연계가 채택되지 않았음을 보여주는 다양한 연구 결과와 일치한다(Ashley 2018). 에크블라드, 2017; 오사와 하나타니, 2018).

실제 사례 연구

나이지리아, 예멘, 나이지리아, 소말리아 등 불안정한 지역의 글로벌 사례 연구에 따르면 인도주의-개발-평화 연계는 분석 및 계획을 넘어 공유 목표를 가진 실용적이고 프로그램적인 조치로 나아가고 있는 것으로 보인다. 인도주의-개발-평화 연계의 성공은 인도주의-개발-평화 연계 성과를 촉진하기 위한 정부의 욕구, 자원 또는 자원 가용성과는 관련이 없다. 인도주의-개발-평화 연계의 성공은 에티오피아, 요르단, 인도네시아에서 뚜렷이 나타나고 있는데, 이 곳 정부는 국가 시스템을 사용하여 인도주의-개발-평화 연계 실행을 주도하고 있다. 인도주의-개발-평화 연계의 성공은 차드와 소말리아에서도 명백히 나타나며, 이곳 정부는 다양한 이해관계자 간 협력을 허용한다. 높은 변동성으로 인해 소말리아, 중앙아프리카 공화국, 남수단과 같은 지역에서는 전통적인 평화 체제의 실패에 직면하여 이해관계자들이 공동 프로그램을 운영해야 했다. 나이지리아 정부는 보다 즉각적인 인도주의적 대응을 활용하여 지역 사회에 혜택을 제공하는 보다 신속한 전략을 요구했다(Hernaiz, 2020; Medinilla, Shiferaw 및 Veron, 2019; Abel et al., 2021; Hinga, 2018) .

4.3 권장 사항

소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁에 적용할 수 있는 인도주의-개발–평화 실천 전략

소말리아의 장기간 지속되는 환경 분쟁에 적용할 수 있는 인도주의-개발–평화 실천 증거는 인도주의-개발-평화 연계 내의 다양한 도구를 상호 연결함으로써 개선될 수 있다. 예를 들어, 평화 차원을 포함시키는 것은 인도주의-개발-평화 연계 개념에 새로운 추가이다. 개발 및 평화 구축 활동가들 뿐만 아니라 인도주의자들은 위기와 분쟁을 장기적 평화로 전환시키기 위해 그들의 노력을 보다 잘 조율해야 한다는 요구를 받고 있다. 과거에는 다양한 임무, 방법론, 재정적 논리와 이해관계자 간의 협력 채널 부족으로 통합적 개입이 부적절했고 결과적으로 효율성과 효과가 훼손되는 경우가 많았다(Ashley 2018; Ekblad, 2017; Osa 및 하나타니, 2018).

광범위한 접근 방식과 유인책 & 상호 이해 부족은 소말리아의 장기 환경 분쟁에 적용할 수 있는 인도주의-개발-평화 연계 실천 증거가 직면한 과제 중 하나이다. 개념의 중요성에 대한 광범위한 인식과 초기 성공에도 불구하고, 실행은 관련 이해관계자에게 여전히 중요한 문제로 남아 있다. 제도적 경계를 넘나드는 효과적이고 효율적인 협력을 위해서는 일반적으로 수십 년에 걸쳐 발전해 온 내부 구조, 과정 및 절차에 대한 변화가 필요하다. 기관과 연계 시스템 간 협력을 촉진하기 위한 유인책 시스템이 없다. 또한, 다른 이해관계자의 업무 및 운영에 대한 포괄적인 인식과 이해도 없다. 마지막으로, 인도주의-개발-평화 연계의 모든 구성 요소를 포괄하는 일관된 프로그램을 강조하기 위한 결합된 분석 및 시나리오 계획이 부족하다(Ashley 2018; Ekblad, 2017; Osa 및 Hanatani, 2018).

소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁에 적용할 수 있는 인도주의-개발-평화 연계 실천 증거를 위한 가능한 해결책: 모든 수준에서 보다 큰 조정, 더 많은 관점의 변화 및 헌신적인 협력이 필요하다. 리더십과 거버넌스에선 인도주의-개발-평화 연계는 환경 프로그램, 모니터링 및 평가, 직원 배치, 이해관계자 참여, 보고 등에 통합된 피드백과 개방성을 통해 책임 있는 의지를 보여야 한다. 투명성과 관련해선 절차 구조 및 과정에 대한 적시 정보를 제공하여 의사 결정 피드백을 통해 피해 환경 피해를 입은 인구를 적극적으로 참여시켜 복원력 있는 정책을 개발하고 환경 보호 문제에 대한 맞춤형 프로그램을 실행한다. (Ashley 2018; Ekblad, 2017).

인도주의-개발-평화 연계 기회의 운영화는 정량적 지표와 정성적 지표로 모두 측정 가능한 할당 가능한 이익으로 이어진다. 연구 결과에 따르면 소말리아에서 인도주의-개발-평화 연계의 이점은 다음의 영향 평가를 통해 잘 알 수 있다: 주택이 있는 난민 가족의 수, 의료 서비스에 접근할 수 있는 사람의 수, 빈곤선 이상에 있는 사람의 수, 달러 자금 격차, 이전에 토지권이 없었지만 안전한 토지 소유권이 있는 부동산을 가진 사람 수, 깨끗이 물, 위생에 접근할 수 있는 난민 수, 여성 및 청소년 역량 강화를 포함한 생계 지원 프로그램 수, 해결된 부족/집단 간 분쟁 수(Weishaupt, 2020).

Timko et al(2018)은 반복되는 환경 위기는 서로 얽혀져 있고 이 위기가 개인의 사회복지에 부정적인 영향을 미친다는 주장을 바탕으로 인간 안보는 지역 문제에 대한 지역적 해결책을 구축하는 것을 목표로 한다고 주장한다. 인간 안보는 지역의 역량과 자원을 고려한 장기적인 해결책이 지속 가능한 결과를 달성하고 위기 재발을 방지하기 위한 전제 조건임을 인식함으로써 인도주의적 노력을 보완한다(UNTFHS, 2016).

4.4 결론

이 논문은 다음과 같이 결론지었다. (인도주의-개발-평화 연계는 소말리아에서 장기간 지속되는 환경 분쟁에 영향을 미쳤다. 인도주의-개발-평화 연계의 이론적 교훈은 소말리아에서 인도주의-개발-평화 연계의 장기적인 문제를 해결하기 위해선 상호 연계의 통합이 필요하며 또한 환경 유지라는 렌즈를 통해 바라볼 때 소말리아의 생태적 분쟁의 부작용을 감소시킬 수 있다는 것을 보여 준다.