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Die jüngsten Schritte des Vereinigten Königreichs zeigen das wachsende Engagement im indopazifischen Raum und die klare Absicht, dieses Engagement zu beschleunigen. Im März 2021 veröffentlichte das Vereinigte Königreich (UK) die "Integrierte Überprüfung der Sicherheits-, Verteidigungs-, Entwicklungs- und Außenpolitik", in der es seine Vision, Prioritäten und Strategien für ein "globales Großbritannien in einem wettbewerbsorientierten Zeitalter" darlegte. Während der Bericht ein breites Spektrum von Bereichen abdeckt, die mit den nationalen Zielen übereinstimmen, sind zwei Aspekte aus der Perspektive der Neuausrichtung der Politik hervorzuheben. Erstens die Abkehr von der früheren Haltung der Herzlichkeit und des Entgegenkommens gegenüber China und zweitens die Entscheidung, das Engagement in der indopazifischen Region zu vertiefen und dort eine aktivere Rolle zu spielen. Der Bericht enthielt einen separaten Abschnitt "The Indo-Pacific Tilt: Ein Rahmen", in dem betont wird, dass "wir der europäische Partner mit der umfassendsten und am stärksten integrierten Präsenz im indopazifischen Raum sein werden." Der "Tilt"-Rahmen stieß auf Skepsis, in einigen Fällen sogar auf Zynismus, da sich das Vereinigte Königreich in den vorangegangenen Jahren im Allgemeinen etwas zurückgezogen hatte und insbesondere in der indo-pazifischen Region nur am Rande präsent war. Es gab Zweifel an der Ernsthaftigkeit des Vereinigten Königreichs und am Spielraum für die Bereitstellung von Ressourcen, um diese neue Strategie durchzusetzen. Nichtsdestotrotz hat die britische Regierung begonnen, neue Schritte zu unternehmen und einige frühere Initiativen im Zusammenhang mit dem indopazifischen Raum weiterzuführen. Die große Ankündigung von AUKUS (Australien, Großbritannien und die USA) im September 2021, einem informellen Sicherheitsbündnis, das sich auf den westlichen Pazifik konzentriert, war das deutlichste Signal, dass es sich bei der "Neigung" um mehr als nur ein Strategiepapier handelt. Darin wurde auch darauf hingewiesen, dass die Pläne "… zur Verbesserung der China zugewandten Fähigkeiten, um auf die systemischen Herausforderungen zu reagieren, die es für unsere Sicherheit, unseren Wohlstand und unsere Werte darstellt …" durch Partnerschaften und Bündnisse umgesetzt werden sollen. Das Vereinigte Königreich ist bestrebt, durch den AUKUS, der in den letzten zwei Jahren zahlreiche Schritte zur Ausweitung der Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich bei neuen Technologien und industriellen Fähigkeiten unternommen hat, zur Abschreckung gegen China beizutragen. Die Herausforderungen, die das Vereinigte Königreich bei der Umsetzung der Tilt-Strategie zu bewältigen hatte, wurden durch den wirtschaftlichen Abschwung nach der Pandemie und den Krieg zwischen Russland und der Ukraine noch verschärft. Gleichzeitig kam es zu raschen Veränderungen im globalen und regionalen strategischen Umfeld. Für das Vereinigte Königreich bedeutete dies, dass die USA weiterhin unentbehrlich sind, die EU von entscheidender Bedeutung ist und der indopazifische Raum an Bedeutung gewinnt. Dementsprechend wurde die Strategie in einem umfassenden Dokument mit dem Titel "Integrated Review Refresh 2023: Responding to a more contested and volatile world" überarbeitet, das im März 2023 veröffentlicht wurde. Darin wurde der allgemeine strategische Rahmen für alle Regionen, Sektoren und Themen aktualisiert und die Herausforderung durch China deutlicher herausgestellt. In Bezug auf den indopazifischen Raum wurden die Fortschritte seit der Ankündigung der Strategie "Tilt" dargelegt. Dazu gehörten Freihandelsabkommen mit Australien, Japan, der Republik Korea, Neuseeland, Singapur und Vietnam. Hervorgehoben wurden die Vertiefung mehrerer bilateraler Beziehungen, die Partnerschaftsfahrpläne mit Indien und Indonesien, der Status eines Dialogpartners mit der ASEAN, die Bewerbung um den Beitritt zum ASEAN-Regionalforum und zur ADMM Plus, die Fortschritte bei den Verhandlungen über den Beitritt zum CP-TPP, die Stationierung der Royal Navy in der Region, die digitalen Partnerschaften und die Zusammenarbeit bei der grünen Transformation. Es wird darauf hingewiesen, dass der euro-atlantische Raum weiterhin oberste Priorität hat, gefolgt vom indo-pazifischen Raum. Insgesamt zeige das "Refresh"-Dokument, dass das Engagement des Vereinigten Königreichs im indo-pazifischen Raum gut vorankomme und dass die klare Absicht bestehe, dieses Engagement zu beschleunigen. In den letzten zweieinhalb Jahren hat sich die neue Ausrichtung des Vereinigten Königreichs fest etabliert, wobei der Schwerpunkt auf Ergebnissen liegt, die auf diplomatischen und kooperativen Instrumenten beruhen. Dieser Trend wird durch eine wachsende Anti-China-Stimmung, einen zunehmenden Konsens über die Anpassung an den indopazifischen Rahmen und eine breitere Einigung über die Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegen Zwang und unvorhergesehene Ereignisse unterstützt. Ein aktueller Bericht des britischen Unterhausausschusses für auswärtige Angelegenheiten, der am 30. August veröffentlicht wurde, enthält eine detaillierte Bewertung der Entwicklung und des Fortschritts der indo-pazifischen "Tilt"-Strategie. Der Bericht würdigt die Schritte, die zur Umsetzung unternommen wurden, und spricht mehrere Empfehlungen aus. Dazu gehören ein regierungsübergreifender Ansatz, die Konzentration auf langfristige Ziele und Ergebnisse, das Streben nach einem Beitritt zur Quad, die Einladung an Japan und die Republik Korea, dem AUKUS im Rahmen der "Strand-B"-Aktivitäten der Verteidigungszusammenarbeit beizutreten, das Drängen auf einen Beitritt Japans zum AUKUS, das Eintreten für die Aufnahme Taiwans in die CP-TPP, das Aufgeben der übermäßigen Vorsicht, die KPCh wegen Taiwan zu beleidigen, und die Veröffentlichung einer nicht klassifizierten Version der China-Strategie. Dies beruht auf der allgemeinen Einschätzung, dass der euro-atlantische Raum zwar oberste Priorität hat, die langfristige Bedrohung jedoch von China ausgeht. In einem weiteren Bericht über China, der im Juli 2023 vom Geheimdienst- und Sicherheitsausschuss des britischen Parlaments vorgelegt wurde, wird hervorgehoben, dass das chinesische Vorgehen bei der Verfolgung seiner globalen Ambitionen China zu einer nationalen Sicherheitsbedrohung für das Vereinigte Königreich macht. Der Bericht befasst sich mit den verschiedenen Herausforderungen, die von Spionage, Einmischung, Einflussnahme und Investitionen ausgehen (das Vereinigte Königreich erhält im Vergleich zu allen anderen europäischen Ländern die meisten ausländischen Direktinvestitionen aus China). Der Bericht kommt zu dem Schluss, dass die Reaktion und die Präventivmaßnahmen langsam und unzureichend waren, und empfiehlt einen proaktiven Ansatz zur Bekämpfung Chinas, bei dem mehr Ressourcen bereitgestellt werden. Diese Berichte deuten auf eine zunehmende politische Konvergenz hinsichtlich der Notwendigkeit hin, die Pläne für den indopazifischen Raum und China mit einem Gefühl der Dringlichkeit voranzutreiben. In den kommenden Monaten dürfte die Umsetzung der in der "Auffrischung" genannten Prioritäten an Dynamik gewinnen. Darüber hinaus wird der Verwirklichung der umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen Indien und Großbritannien und dem Fahrplan 2030 für die künftigen Beziehungen zwischen Indien und Großbritannien hohe Priorität eingeräumt. Es ist wichtig, dass dieser gemeinsame Fahrplan, die integrierte Überprüfung des Vereinigten Königreichs und seine Pläne für den indisch-pazifischen Raum in ihrer Gesamtheit und als sich gegenseitig verstärkend betrachtet werden. Während sich die Aufmerksamkeit derzeit auf die laufenden Verhandlungen über das Freihandelsabkommen zwischen Indien und dem Vereinigten Königreich konzentriert – die voraussichtlich bald abgeschlossen sein werden – muss hervorgehoben werden, dass es viele andere wichtige Aktionslinien gibt, die im Rahmen der 2030-Roadmap verfolgt werden. Der Begriff "Hinwendung zum indopazifischen Raum" hat seit seiner Einführung ebenfalls für Diskussionen gesorgt. Für viele schien er eine Bewegung auf Kosten einer anderen wichtigen Region zu suggerieren. Das "Refresh"-Dokument nimmt darauf Bezug, scheint den Begriff aber etwas zu entschärfen. Der jüngste Bericht des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten empfiehlt ebenfalls, den Begriff nicht mehr zu verwenden. Auch wenn die Verwendung des Begriffs "Tilt" im offiziellen Sprachgebrauch zurückgehen mag, wird sich das Vereinigte Königreich wahrscheinlich weiterhin stark auf den indopazifischen Raum stützen. Es ist zu erwarten, dass diese Priorität in den kommenden Jahren dauerhafter und glaubwürdiger wird.