Discours lors de la cérémonie de clôture du Forum mondial de l'alimentation

Directeur général,

Excellences,

Distingués invités,

Chers amis, jeunes et moins jeunes,

Cette semaine, alors que nous sommes réunis ici au Forum mondial de l'alimentation, au siège de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture, à Rome, pour discuter de la nécessaire transformation de nos systèmes agroalimentaires, nous ne devons pas seulement être conscients des objectifs manqués ou imparfaitement atteints, mais aussi de la nécessité de faire preuve de courage et de générer de nouvelles capacités pour passer à de nouveaux modèles de meilleure connexion entre l'économie, la protection sociale, la justice sociale et l'écologie. Nous sommes confrontés à une situation d'urgence en matière de climat et de biodiversité qui ne peut être gérée par les outils qui l'ont produite ou par l'architecture de nos décisions antérieures.

Nous sommes appelés à nous attaquer une fois pour toutes, par des alternatives, des efforts soutenus et l'innovation, au cercle vicieux de la pauvreté et des inégalités mondiales, de la faim dans le monde, de la dette et du changement climatique, nos crises interdépendantes.

C'est dans ce contexte qu'il faut mettre en place des systèmes alimentaires durables. Je vous demande à tous, réunis aujourd'hui, de répondre de la manière la plus significative possible, dans la mesure de vos capacités, de votre génération, d'une manière qui inclue toutes les générations, au défi lancé par le secrétaire général des Nations unies, António Guterres, dans ses récentes déclarations :

C'est ainsi que le Secrétaire général l'a formulé :

"Les objectifs de développement durable ne sont pas qu'une simple liste d'objectifs. Ils portent les espoirs, les rêves, les droits et les attentes de personnes du monde entier. Dans notre monde d'abondance, la faim est une tache choquante sur l'humanité et une violation des droits de l'homme. Le fait que des millions de personnes meurent de faim à notre époque est un acte d'accusation à l'encontre de chacun d'entre nous.”

Il est possible de redresser la situation, mais nous devons changer, et il est nécessaire d'améliorer les compétences de manière à ce que nous puissions non seulement identifier et critiquer les hypothèses des modèles défaillants, mais aussi mettre en place des modèles alternatifs.

Nous avons eu tellement de promesses non tenues. Seuls 15 % des 140 objectifs spécifiques pour atteindre les 17 objectifs de développement durable des Nations unies sont en passe d'être réalisés. De nombreux objectifs vont dans la mauvaise direction au rythme actuel, et aucun ne devrait être atteint au cours des sept prochaines années.

Toutefois, nous avons quelques raisons d'espérer. Lorsque je regarde cette salle aujourd'hui, je vois tant de personnes engagées et dévouées, y compris des jeunes qui ont l'enthousiasme, l'énergie et la créativité nécessaires pour s'attaquer aux graves causes structurelles de l'insécurité alimentaire et de la faim dans le monde.

Mais il est important de reconnaître que les jeunes ne sont pas les seuls à rechercher l'authenticité des mots traduits en actions qui ont un résultat éthique. Certains ont passé leur vie à rechercher un monde plus juste, un monde dans lequel la faim serait éliminée - comme elle peut l'être. Nous devons reconnaître leurs efforts.

Nous devons travailler ensemble pour canaliser cette énergie et cette créativité collectives dans des mouvements forts qui permettront enfin d'offrir à tous un monde sûr sur le plan alimentaire. Pour ce faire, il faudra, selon moi, passer à une nouvelle culture de partage d'informations, d'expériences et d'idées.

Les réductions ayant pris effet, nous devons saisir l'occasion de développer une culture post-silo de partage des connaissances, et je considère que la FAO est particulièrement bien placée pour le faire.

Comme l'ont déclaré Glenn Denning, Peter Timmer et d'autres experts de l'alimentation, atteindre la sécurité alimentaire n'est pas une tâche facile, étant donné que la faim alimentaire est "profondément liée à l'organisation des activités économiques et à leur régulation par les politiques publiques", étant donné aussi que les gouvernements et les marchés doivent travailler ensemble, de même que les secteurs privé, public et tertiaire.

Tous nos efforts doivent être inclusifs. Chacun d'entre nous, en tant que citoyen du monde, a la responsabilité de réagir. L'ignorer serait un manquement à notre devoir de diligence envers notre planète commune et ses formes de vie, y compris nos semblables et les générations futures.

Les appels du Secrétaire général concernant les conséquences du changement climatique trouvent une autre terrible réalité dans la menace accrue et croissante de la faim, une insécurité alimentaire qui est directement affectée par l'impact du changement climatique. Par exemple, les chiffres publiés par l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) montrent que 26,2 % de la population africaine a connu une grave insécurité alimentaire en 2021, et que 9,8 % de la population mondiale totale a souffert de sous-alimentation la même année.

Il est temps pour nous tous, dirigeants et citoyens du monde, de faire le point sur la manière dont les paroles se traduisent en actes, d'accroître l'urgence de notre réponse à ce qui constitue une grave menace existentielle et de parvenir à un changement. Il est clair, comme le montre la puissante déclaration du Secrétaire général, que nous devons entamer le travail de réforme de notre architecture institutionnelle internationale, comme la réforme des Nations unies au plus haut niveau, y compris le Conseil de sécurité et les institutions de Bretton Woods, si nous voulons réaliser ce que le Secrétaire général a suggéré comme étant le défi de "transformer une année de chaleur brûlante en une année d'ambition brûlante".

Engageons-nous donc à partager les objectifs, les projets, les ressources, en recherchant une nouvelle culture pour les solutions de subsistance.

Ceux d'entre nous qui ont passé une grande partie de leur vie à défendre la réforme de l'ONU pensent que ses meilleures perspectives résident dans la reconnaissance croissante de l'importance des vulnérabilités et de la capacité de frustration des populations les plus importantes et croissantes du monde, qui doivent être représentées, non seulement nominalement mais efficacement, par une réforme qui inclut celle des institutions de Bretton-Woods.

Comme l'a déclaré le secrétaire général Guterres à plusieurs reprises, il est temps de réformer les institutions de 1945, notamment le Conseil de sécurité et Bretton Woods, afin de les adapter aux "réalités du monde d'aujourd'hui".

Nous devons également reconnaître que les modèles de développement des années 1950 et 1960 font partie des hypothèses qui nous ont conduits aux crises que nous traversons. De nouveaux modèles sont nécessaires et la bonne nouvelle est qu'une nouvelle épistémologie, notre façon de voir le monde, de la suffisance et de la durabilité, est en train d'émerger.

Nous constatons que de bons travaux sont déjà en cours. Nous disposons de bonnes études sur le développement. Je fais référence, par exemple, au récent ouvrage de Pádraig Carmody, Development Theory and Practice in a Changing World (Théorie et pratique du développement dans un monde en mutation). Ces travaux jettent des ponts importants entre le travail intellectuel dont nous avons tant besoin et le centre de notre discours sur tous les aspects de l'interaction des crises, y compris la faim dans le monde, et la nécessité de lier l'économie, l'écologie et l'éthique mondiale.

Ce que nous devons lancer maintenant, c'est une mondialisation par le bas. En remplaçant la mondialisation d'en haut qui nous a donné une planète en feu et menacé la démocratie elle-même, par une mondialisation d'en bas de la participation la plus complète, nous pouvons établir et même étendre la démocratie, en offrant la responsabilité et la transparence de notre travail commun.

Des auteurs tels que Pádraig Carmody ne sont pas les seuls à suggérer que la réalisation des objectifs de développement durable offre la possibilité de dépasser les pires contradictions des modèles qui ont échoué et des hypothèses dangereuses non déclarées.

La disparition de la théorie et de la pratique hégémoniques du développement peut être le résultat de plusieurs facteurs, tels que la montée de l'ultranationalisme dans le monde, l'importance croissante de la sécurisation, où les plus puissants isolent leur vie des actions des exclus, et la menace existentielle posée par la crise climatique. Ces recherches s'ajoutent au nombre croissant d'ouvrages sur le développement qui plaident en faveur d'une approche proactive, structurelle et personnalisée du développement.

L'initiative "Main dans la main" de la FAO, dont les détails ont été discutés lors de la session parallèle de cette semaine, est une initiative tout à fait bienvenue, qui vise à augmenter les revenus, à améliorer l'état nutritionnel et le bien-être des populations pauvres et vulnérables, et à renforcer la résilience au changement climatique.

Elle annonce également une reconnaissance tardive de l'insuffisance d'une réponse d'urgence réactive aux crises de famine et de faim. Elle suggère une évolution vers une réponse qui s'attaque aux causes structurelles sous-jacentes de la faim. Les jeunes devront faire preuve de patience et creuser suffisamment profond pour réaliser ces changements nécessaires.

Ils ont raison de chercher à être des partenaires, bien plus que des participants.

Hand-in-Hand reconnaît l'importance d'interventions sur mesure en matière de sécurité alimentaire, en utilisant les meilleures données disponibles sous forme de données spatiales, validées sur le terrain par des diagnostics locaux et des processus politiques, afin de cibler les personnes les plus touchées par l'insécurité alimentaire, les plus affamées et les plus pauvres. Elle reconnaît que les politiques de l'emploi et du marché du travail spécifiques au contexte font partie du défi de la durabilité.

Je pense qu'il est essentiel de disposer de preuves provenant de la base pour parvenir à une mondialisation par le bas et que cela peut se faire par la réintroduction d'une nouvelle anthropologie refondée guidée, entre autres, par les nouveaux chercheurs africains désormais disponibles, dont le travail est empirique et testé par les pairs, peut être inestimable pour assurer la transparence des projets et des investissements - une stratégie de collecte de faits pour l'autonomisation des populations rurales, à l'instar de la collecte de faits avec les populations rurales de la FAO - publiée pour la première fois en 1955 et utilisée par moi en 1969 !

Les jeunes doivent être en mesure de critiquer toutes les hypothèses qui guident les politiques dans leur vie.

L'un de nos principaux objectifs doit être de renforcer les capacités institutionnelles sur le terrain, non seulement au niveau stratégique, mais aussi au niveau fondamental, afin que le public, les agriculteurs et les institutions des autres parties prenantes soient en mesure de participer aux systèmes agroalimentaires basés sur les territoires. Une telle démarche est fondamentale pour la réussite d'une stratégie de sécurité alimentaire.

Notre architecture institutionnelle et les organismes multilatéraux qui la composent doivent être adaptés si nous voulons nous attaquer efficacement et utilement à la crise contemporaine de l'insécurité alimentaire, qui s'aggrave selon le rapport mondial sur les crises alimentaires de 2023, avec 258 millions de personnes dans 58 pays souffrant d'une insécurité alimentaire aiguë.

Plus important encore peut-être, nous devons reconnaître, comme le font les programmes des Nations unies tels que l'initiative "Main dans la main", l'importance cruciale du partenariat et de la collaboration dans la lutte contre la faim dans le monde. Nous devons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour assurer une coordination intersectorielle et favoriser des actions de développement cohérentes, dans le cadre d'une vision commune et partagée.

Nous devons mettre fin à tous les comportements de concurrence en vase clos, créer une culture d'ouverture et de coopération. La FAO est bien placée pour jouer un rôle de chef de file dans ce domaine grâce à ses nouveaux partenariats revigorés avec le Programme alimentaire mondial (PAM) et le Fonds international de développement agricole (FIDA).

La coopération dans le développement et la mise en œuvre de nouveaux modèles sera essentielle pour atteindre tous les objectifs qui cherchent à être durables et inclusifs. Par exemple, je pense que les meilleurs résultats seront obtenus si les bailleurs de fonds, tels que la Banque africaine de développement, sont autorisés et financés pour travailler en étroite collaboration avec les instituts de recherche, tant au niveau national qu'international, mais surtout en tenant compte des études de terrain menées au fil du temps au niveau local dans le cadre de la nouvelle anthropologie, afin de garantir que les conclusions des dernières recherches alimentent la conception et la mise en œuvre de tout soutien financier et de tout investissement.

En fournissant une plate-forme, un espace interactif transparent partagé pour les autorités nationales et les producteurs, les entreprises nationales et mondiales, les banques de développement multilatérales et les donateurs afin de discuter et de faire progresser les moyens de financer les programmes alimentaires nationaux soutenus, des initiatives telles que Hand-in-Hand s'avèrent être un programme phare efficace de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture.

La coopération doit fonctionner dans les deux sens. Par exemple, les régions du monde dit "développé" qui souffrent de niveaux élevés d'obésité et de gaspillage alimentaire doivent s'inspirer des connaissances et de la sagesse profondes qui existent dans les continents les plus peuplés, ainsi que de la science, qui indique une nouvelle révolution écologique, dans laquelle l'agroécologie - l'application de principes écologiques pour développer de nouvelles approches de gestion dans les agroécosystèmes - peut jouer un rôle fondamental, en particulier pour les plus pauvres de nos citoyens du monde.

Nous avons constaté l'impact destructeur des modèles agronomiques coloniaux qui favorisent une dépendance excessive à l'égard d'un petit nombre de cultures de base, incitent les éleveurs à devenir moins mobiles et à stocker moins de céréales afin de maximiser la production de cultures de base, et augmentent les importations dans des conditions de quasi-monopole sur les semences, les pesticides et les engrais. Cette situation a eu pour effet fatal d'exposer les agriculteurs non seulement à la force des sécheresses prolongées, aux ravages des conditions climatiques variables et à une dépendance à l'égard des intrants non indigènes, mais aussi à des espaces mondiaux sur lesquels ils n'ont pas suffisamment d'influence.

Nous devons nous retirer de toute urgence de ces modèles de systèmes alimentaires dysfonctionnels, avec les dépendances qui y sont liées, et adopter des modèles de suffisance et de marchés locaux efficaces. Nous devons également reconnaître la valeur de notre chemin, qui inclut des modèles agro-écologiques favorisant la sécurité alimentaire et les opportunités de développement pour les personnes les plus pauvres de notre fragile planète.

L'adaptation et la réponse au climat déjà changeant sont cruciales pour nous tous, et en particulier pour les nations les plus touchées par l'insécurité alimentaire. Nous devons restaurer les écosystèmes dégradés, introduire des cultures résistantes à la sécheresse, garantir l'accès des petites exploitations agricoles aux services numériques, tout en créant de nouveaux emplois verts durables pour les jeunes, afin de forger une voie de développement intelligente, durable et résistante au climat pour le continent.

Cette semaine, nous devons reconnaître les nombreux défis auxquels nous sommes confrontés, notamment les crises de l'énergie, du climat et de la biodiversité, les guerres et les conflits qui exacerbent l'insécurité alimentaire, la mise en place d'environnements politiques favorables et la réalisation de l'objectif à long terme d'une transformation durable du système alimentaire.

Toute initiative agroalimentaire, qu'elle concerne l'Afrique, le Moyen-Orient, l'Amérique centrale ou l'Amérique du Sud, ou d'autres régions touchées par l'insécurité alimentaire, doit placer l'inclusion au cœur de ses préoccupations. Plus précisément, les petits exploitants agricoles plus vulnérables doivent être ciblés pour être inclus en tant que bénéficiaires des programmes, et non pas seulement les grands exploitants agricoles industriels et les plantations commerciales en expansion constante.

La recherche a montré que les transactions irresponsables de l'agro-industrie sont parfois faussement légitimées par la promotion d'une prétendue réalisation de l'objectif de développement durable numéro 2 à tout prix, sans se soucier des conséquences, en ignorant la réalité : les petits exploitants ont besoin de politiques favorables pour renforcer leur rôle dans la production alimentaire ; l'insécurité alimentaire est liée aux droits, aux processus et à l'accès inégal aux ressources foncières ; et la dépossession affecte de manière disproportionnée les agricultrices.

En ce qui concerne cette dernière question, l'objectif "faim zéro" nécessite des politiques foncières et de travail qui tiennent compte des spécificités des hommes et des femmes. Les actions doivent donner la priorité à l'inclusion des femmes et des filles qui sont plus exposées à l'insécurité alimentaire que les hommes dans toutes les régions du monde.

Le droit des femmes à la terre doit être reconnu et consacré. L'écart entre les hommes et les femmes en matière de sécurité alimentaire s'est creusé de manière exponentielle ces dernières années et ne fera que s'aggraver en l'absence d'interventions ciblées.

Les femmes sont évidemment les victimes les plus touchées par la crise alimentaire, elles doivent donc faire partie de la solution. Les femmes produisent jusqu'à 80 % des denrées alimentaires. L'autonomisation des agricultrices peut donc servir d'outil de transformation pour la sécurité alimentaire. Toutefois, les recherches nous indiquent que les agricultrices ont un accès limité aux intrants physiques, tels que les semences et les engrais, aux marchés et aux installations de stockage, et il convient d'y remédier.

Le changement climatique et la réponse que nous y apportons, la lutte contre la faim et la pauvreté dans le monde, l'exposition et la rupture des dépendances sont des thèmes centraux de ma présidence. Il s'agit de la crise existentielle la plus urgente à laquelle notre planète vulnérable et ses citoyens sont confrontés.

Partout dans le monde, les jeunes et le secteur de la jeunesse ont été à l'avant-garde des efforts déployés pour lutter contre le changement climatique. Les jeunes ont démontré, à maintes reprises, à quel point ils sont bien informés et conscients de la menace que représente le changement climatique, ainsi que de ses impacts inégaux et inégaux.

Permettez-moi de vous suggérer à tous qu'en tant que jeunes innovateurs et futurs leaders dans vos domaines respectifs, vous donnerez le meilleur de vous-mêmes et atteindrez le plus grand épanouissement pour vous et pour les autres, lorsque vous situerez votre contribution dans le cadre d'un engagement à être des citoyens du monde concernés et contribuant à la société. Prenez le temps de vous demander comment l'énergie que je consacre aux tâches manuelles et cérébrales est dispensée et au profit de qui.

Permettez-moi également de suggérer que l'on se souviendra de vous et que l'on vous appréciera d'autant plus si vous vous efforcez de faire en sorte que les résultats de la science et de la technologie soient partagés et que toutes les activités humaines puissent franchir les frontières pour le bénéfice de tous et dans un souci de responsabilité écologique et d'inclusion. Offrez vos efforts là où ils peuvent avoir le meilleur effet pour tous.

Installez-vous au cœur du monde peuplé, comme l'a fait le lauréat du prix Nobel William Campbell avec ses recherches sur la cécité des rivières.

Changer nos systèmes alimentaires est cependant, ne l'oublions pas, un défi intergénérationnel qui nécessite une approche intergénérationnelle. Nous devons maintenant donner aux jeunes les moyens d'être aux commandes pour construire un nouveau modèle de sécurité alimentaire, meilleur et transparent, dans une variété de contextes différents.

Efforçons-nous, ensemble, dans notre monde diversifié, de chercher à construire une civilisation mondiale coopérative, bienveillante et non exploitante, libérée de la faim, une planète partagée, une famille mondiale en paix avec la nature et ses voisins, résiliente face au changement climatique qui se produit déjà, une civilisation fondée sur le respect des institutions, des traditions, des expériences et des sagesses propres à chaque nation, fondée sur la reconnaissance de la solidarité transcendante qui pourrait nous lier en tant qu'êtres humains, et révélant la reconnaissance de la responsabilité que nous partageons à l'égard de notre planète vulnérable et de la dignité fondamentale de tous ceux qui l'habitent.

Je vous remercie.

Beir beannacht.