Diplomacy
Саммит Путина и Си укрепляет антиамериканское партнерство
Image Source : Shutterstock
Subscribe to our weekly newsletters for free
If you want to subscribe to World & New World Newsletter, please enter
your e-mail
Diplomacy
Image Source : Shutterstock
First Published in: Mar.24,2023
Apr.19, 2023
Встреча президента России Владимира Путина и лидера Китая Си Цзиньпина в Москве помогла обоим создать впечатление единого фронта, однако скрытое напряжение также было заметно.
Чего добился саммит для каждой из сторон?
В рамках пышного государственного визита президент России Владимир Путин и китайский лидер Си Цзиньпин пролили свет на их растущую стратегическую взаимосвязь, которая направлена на то, чтобы перевернуть основанный на правилах международный порядок во главе с США в пользу многополярного мира. Саммит, насыщенный символикой и лишенный конкретного содержания, тем не менее послужил целям обоих лидеров.
Путин приветствовал демонстрацию того, что Россия не была и не может быть изолирована на мировой арене, поскольку это углубляло отношения с одной из двух мировых сверхдержав. Демонстрируя зарождающиеся коммерческие связи и обнародовав планы по их расширению, Путин выразил уверенность в том, что Россия сможет сохранить устойчивость перед лицом жестких западных санкций.
Между тем решение Си совершить в Москву свой первый зарубежный визит за время своего третьего президентского срока подчеркнуло его твердую приверженность России и лично Путину. Он использовал саммит, чтобы подчеркнуть решимость Китая отстаивать свои национальные интересы вопреки растущему экономическому и дипломатическому давлению США, подчеркнув, что Китай не откажется от своего стратегического партнера в борьбе с претензиями США на мировое лидерство. Это было важным посланием для его все более националистически настроенной внутренней аудитории, а также для Глобального Юга, где либеральный порядок, возглавляемый США, находится под давлением.
В то же время Си тонко дал понять, что Китай является доминирующим партнером. У Путина не было другого выбора, кроме как принять предложение Си о том, чтобы Россия использовала юань, а не рубль, в торговле с Глобальным Югом, чтобы уменьшить роль доллара США в мировой торговле. Си также необоснованно поддержал Путина на переизбрание в 2024 году, хотя российский президент не заявлял о своем намерении баллотироваться. А во время совместной прессы в конце саммита Си был гораздо более сдержан в описании двусторонних отношений, чем Путин, который стремился изложить все сферы деятельности, в которых две страны будут укреплять сотрудничество в предстоящие годы. Это создавало четкое впечатление, что Россия нуждалась в Китае гораздо больше, чем Китай в России.
Что означает саммит для войны в Украине?
Ничто на саммите не указывало на то, что основная динамика войны вот-вот изменится. Как и ожидалось, Пекин продолжал оказывать Москве мощную дипломатическую поддержку, вторя ее заявлениям об обвинении в конфликте Организации Североатлантического договора (НАТО). Однако, несмотря на опасения Вашингтона, Си не дал понять, что Китай готов предоставить смертоносную военную помощь, которая могла бы радикально улучшить шансы России на поле боя. Путин отметил, что недавно опубликованный Китаем мирный план из 12 пунктов может послужить основой для переговоров, но ни он, ни Си не предложили никаких практических шагов, которые могли бы наполнить смыслом то, что в значительной степени представляет собой список банальностей об уважении суверенитета, недопущении эскалации и стремлении к дипломатическому решению.
Реальность такова, что Китаю выгоден военный тупик. Российская агрессия отвлекает внимание и ресурсы США от Индо-Тихоокеанского региона, в то время как западные санкции вынуждают Россию обращаться к Китаю как к экономическому спасателю. Китай использует затруднительное положение России, чтобы получить доступ к важнейшим природным ресурсам, особенно к нефти и газу, по сниженным ценам.
В соответствии с этим расчетом Си предоставил Путину достаточную моральную и материальную поддержку, чтобы он мог продолжать борьбу, но гораздо меньшую, чем необходимо для того, чтобы дать России преимущество. В то же время китайцы продолжали вести жесткие коммерческие сделки. Примечательно, что не было объявлено о сделке по строительству второго газопровода «Сила Сибири», которую Путин назвал «сделкой века». Скорее, было просто отмечено, что необходимо обсудить дополнительные детали, поскольку Китай изучает альтернативы.
Что это говорит о скрытой напряженности между Китаем и Россией?
За исключением короткого периода после прихода коммунистов к власти в Китае в 1949 году, Китай и Россия были соперниками, а не партнерами. До конца холодной войны Россия была намного превосходящей державой.
Динамика резко изменилась после 1991 года. Тогда экономики двух стран были примерно одного размера. Сейчас экономика Китая в десять раз больше, и разрыв продолжает увеличиваться. Более того, Китай теперь отбрасывает гораздо большую тень на мировую арену: он обогнал Россию в развитии передовых технологий, а его обычные вооруженные силы сопоставимы с российскими, даже несмотря на то, что он движется к ядерному паритету как с Россией, так и с Соединенными Штатами.
То, что когда-то можно было рассматривать как примерно равноправное партнерство, развилось до такой степени, что Россия решительно стала младшим партнером. Несмотря на риторику всеобъемлющего партнерства и заявления Путина и Си о том, что отношения никогда не были лучше, эта асимметрия власти и амбиций является источником трений в дополнение к цивилизационным столкновениям, расовым предрассудкам, территориальным недовольствам и геополитической конкуренции, которые обострили отношения в прошлом.
Но эти источники напряженности в настоящее время несопоставимо меньше, чем общая угроза со стороны Соединенных Штатов. Нынешняя политика Вашингтона по двойному сдерживанию лишь усиливает их стратегическую согласованность и еще больше отодвигает напряженность на задний план.
First published in :
Выдающийся член Совета по международным отношениям. Он является соучредителем программы изучения России, Восточной Европы и Евразии в Йельском университете. Был специальным помощником президента США и старшим директором по России в Совете национальной безопасности с 2004 по 2007 год.
Unlock articles by signing up or logging in.
Become a member for unrestricted reading!