Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	Leer en español	In Deutsch lesen
Gap
اقرأ بالعربية	Lire en français	Читать на русском

2025년 첫 몇 달은 캐나다에 불안한 기간이었다. 이 기간은 변화의 물결로 시작되었다. 2015년부터 2025년까지 10년 동안 캐나다의 지도자였던 쥐스탱 트뤼도 시대가 가고 도널드 트럼프 새 미국 대통령의 임기가 시작되면서 캐나다는 상황이 급변했고 불확실성이 커졌다. 3월 9일 집권 자유당의 새로운 지도자가 선출되었고, 마크 카니가 캐나다의 새로운 총리가 되었다. 캐나다가 연방 선거를 눈앞에 두고 있기 때문에 그가 얼마나 오랫동안 그 자리에 머무를지는 불확실하다.

시대의 종말

다른 지도자와 마찬가지로 트뤼도 총리는 어느 정도 성과를 거두었지만, 국민 들 사이에서 인기가 크게 떨어지고, 자유당 당원과 야당으로부터도 신뢰를 얻지 못하는 데 등 실패도 많았다. 야당은 좋은 해에는 트뤼도 총리와 협력할 준비가 되어 있었다. 2022년 신민주당(NDP)과 자유당은 상호 신뢰를 구축하고 중요한 사회경제적 문제에 대한 입장을 공 하기로 합의했다. 그러나 2024년 가을 말까지 신민주당의 지도자인 자그미트 싱은 트뤼도 총리가 국가가 직면한 과제에 대처하지 못하고 있다고 말하며 신민주당이 협력 협정에서 철수한다고 발표했다. 이 성명은 자유당의 평가에 부정적인 영향을 미쳤다. 12월 말, 자그미트 싱은 트뤼도 총리에게 사임을 요구하고 정부에 대한 불신임 투표를 지지할 준비가 되었다고 밝혔는데, 당시 보수당은 이미 사임을 요구해 왔다. 2024년 12월 말, 갑자기 재무부 장관이자 부총리인 크리스티아 프리랜드가 예상치 못하게 사임을 발표했다. 그녀의 사임은 트뤼도 총리 주변에 부정적인 감정의 물결을 일으켰다.

트뤼도 총리에 대한 실망과 비판은 실패한 이민 정책, 주택 부족과 주택 가격의 급격한 상승, 높은 인플레이션, 실업, 인기 없는 탄소세 도입으로 인해 발생했다. 자유당 당원들과 야당 지도자들의 극심한 압력으로 트뤼도는 자유당 내에서 후임자가 발견되는 순간인 1월 6일에 즉각 사임을 발표해야 했다. 동시에 그는 자신이 다음 총선에서 당의 지도자 역할을 맡을 적합한 후보라고 생각하지 않는다고 말했다.

새로운 불확실성의 시작

도널드 트럼프가 캐나다에게 미국의 51번째 주(洲)가 되도록 구두로 제안하고캐나다의 주권을 반복적으로 “공격”하면서 캐나다의 정치적 불확실성이 커졌다. 트럼프는 또한 캐나다 제품에 25% 관세를 부과하겠다고 위협했지만 이 결정을 여러 번 취소했다.

12월 1일, 도널드 트럼프는 캐나다에서 수입되는 제품에 25% 관세를 부과하고 캐나다에서 수입되는 에너지에 10% 관세를 부과하는 행정 명령에 서명했다. 미국은 이것이 미국-캐나다 국경을 가로지르는 높은 수준의 이주와 펜타닐 불법 거래로 인한 새로운 위협에 대처하기 위한 조치라고 밝혔다.

이에 대응하여 캐나다는 중요 광물과 화석 연료, 전기 공급, 에너지 자원 및 기타 제품에 보복 관세를 부과하겠다고 위협했다. 임기 마지막을 맞은 트뤼도 총리는 2월 3일 캐나다와 미국 지도자 간 협상에서 어느 정도 성공을 거두었다. 그 결과 도널드 트럼프는 캐나다 제품에 대한 관세 부과를 30일 간 연기하기로 동의했다. 이러한 그의 결정은 캐나다가 국경 보안 조치를 강화하고 이러한 노력에 추가로 100만 달러를 투자하겠다는 약속에 따른 것이다.

하지만 미국의 관세는 3월 4일에 부과되었고 트뤼도 총리는 미국 제품을 대상으로 보복 관세 조치를 취했다. 하지만 도널드 트럼프는 3월 5일 자동차 에 대한 관세를 취소했고, 3월 6일 멕시코와 캐나다의 정상들과의 전화 통화 후 USMCA(미국-멕시코-캐나다 협정)의 조건을 준수하는 캐나다와 멕시코 제품에 대한 관세를 일시적으로 중단하는 행정 명령에 서명했다.

관세가 전면적으로 부과된다면 캐나다 경제에 부정적인 영향을 미칠 것이다. 공급망이 피해를 입어 캐나다와 미국 간 거래되는 다양한 상품의 가격이 상승할 것이다. 또한 관세는 미국 시장에서 캐나다 제품의 경쟁력을 떨어뜨릴 것이다. 가장 나쁜 결과는 미국 시장에 크게 의존하는 캐나다 산업 부문과 제품이 느낄 것이다.  

신뢰 & 신용

지난 ​​두 달 동안 관세와 미국과의 양자 협정이 캐나다와 자유당 대표를 위한 선거 캠페인의 주요 주제가 되었다. 3월 9일, 트뤼도 총리의 후임자가 선출되었다. 85.9%의 득표율을 기록한 마크 카니였다. 마지막 순간까지 자유당 대표 후보에는 4명이 있었다. 마크에 이어 두 번째 후보는 재무부 장관이자 부총리인 크리스티아 프리랜드였다. 그녀는 유권자로부터 8%의 득표만 받았다. 다른 두 후보인 집권당 하원 대표인 카리나 굴드와 하원 의원인 프랭크 베일리스는 각각 3.2%와 3%를 받았다.

마크 카니 캠페인의 주요 주제는 캐나다의 경제 발전, 기후 변화, 녹색 인센티브 프로그램이었다. 그는 소비자와 대기업에게 탄소세를 부과하고, 캐나다 주와 지역 간의 무역 장벽을 제거하고, 주택 건설과 투자에서 속도를 높이는 동시에 정부 예산을 삭감할 것을 제안했다.

마크 카니의 성공에는 몇 가지 이유가 있다. 그는 트뤼도 내각에서 공식적인 직책을 맡지 않았고 의회에서도 직책을 맡지 않은 유일한 후보이다. 따라서 그는 캐나다 국민이 코로나 팬데믹 이후 시기에 인기가 없었던 트뤼도 총리의 노선과 다소 거리를 두고 있었다. 캐나다 국민은 마크 카니를 캐나다의 새로운 기회와 변화와 연관시킨다. 그는 정치권 출신이 아니라 경제계 출신이 있다. 그가 수행한 많은 역할 중 두드러지는 것은 2008년 글로벌 경제 위기 동안 그가 캐나다 은행 총재였으며, 당시 캐나다는 훌륭한 금융 및 은행 정책 덕분에 최악의 영향을 피했다는 점이다. 2013년 그는 영국 은행 총재로 임명되었다. 그는 브렉시트와 그에 따른 경제 및 정치 위기 동안 영국 경제를 잘 처리했다. 이러한 경험은 유권자들에게 마크 카니를 긍정적으로 보게 하였고, 가장 가까운 파트너인 미국에서 나오는 비우호적인 발언과 행동으로 어려운 입장에 놓인 캐나다 국민들은 그에게 신뢰를 보냈다.

카니 자신도 위기 관리에서의 자신의 성공을 강조했다. 그는 트럼프가 언급한 25% 관세가 현대 캐나다 역사에서 심각한 도전이라는 데 동의했지만 트럼프와 잘 협상할 수 있을 것이라고 믿는다고 주장했다. 그는 자유당 대표로 선출된 후 연설에서 “미국은 캐나다가 아니다. 캐나다는 어떤 형태로든, 어떤 식으로든 미국의 일부가 되지 않을 것이다”라고 강조했다. 이와 관련해 다른 모든 정치 엘리트들도 그와 연대한다. 카니는 캐나다가 “달러 대 달러”의 형태로 보복 조치를 취해 트럼프의 관세에 맞서야 한다고 말한다. 그의 주요 목표는 중기적으로 캐나다의 무역 협정을 다각화하는 것이다.

그의 두 가지 목표 모두가 중요하다. 현재 캐나다 분석가들은 트럼프의 관세가 단기적으로 캐나다 경제에 불황을 초래할 수 있다고 우려하고 있다. 하지만 트럼프가 사업가 출신이며, 정치 토론에서 종종 거래할 준비가 되었다고 말했다는 점을 기억하는 것이 중요하다. 경제와 금융 분야에서 많은 경험을 가진 카니가 시간이 된다면 트럼프 그러한 거래를 성사시킬 방법을 찾을지도 모른다.

다음은 무엇일까?

마크 카니가 총리 자리에 얼마나 오래 머물지는 지금 예측하기 어렵다. 정치 일정에 따르면 캐나다에서 또 다른 연방 총선거가 늦어도 2025년 10월 이전에 치러질 예정이지만, 캐나다 선거법은 장기간 선거 기회를 허용한다. 마크 카니가 자신의 인기를 이용해 앞으로 몇 주 안에 투표 시기를 발표할 가능성이 높다. 캐나다 선거법에 따르면 선거 전 기간은 37일에서 51일까지 지속되어야 한다.

카니의 주요 적수는 보수당 대표인 피에르 폴리에브가 될 것이다. 지난 1년 반 동안 보수당의 평점은 자유당의 평점보다 상당히 높았다. 데이터에 따르면 1월 6일 보수당의 인기도는 44.2%였고 자유당은 20.1%였다. 그러나 트뤼도가 사임을 발표한 후 자유당의 지지율이 상승하기 시작했다. 3월 5일 데이터에 따르면 보수당의 지지율은 40.3%였고 자유당은 30.8%였다.

피에르 폴리에브의 견해는 우파 포퓰리즘 사상에 가깝다. 그는 2022년 초 캐나다 전역으로 퍼진 시위 운동인 자유 호송대를 지지한다. 사람들은 종종 그의 입장과 접근 방식이 도널드 트럼프와 비슷하다고 말한다. 선거 캠페인이 아직 공식적으로 시작되지 않았지만 피에르 폴리에브는 1월 비공식적으로 캠페인을 시작했다. 

트뤼도가 사임을 발표한 후, 피에르 폴리에브는 그의 정치적 슬로건인 “세금 폐지”(인기 없는 탄소세를 지칭)를 “캐나다 우선”으로 바꾸었는데, 이는 트럼프의 슬로건인 “미국 우선주의”와 유사하다. 폴리에브는 캐나다 주(洲) 간 무역 장벽을 제거하고, 펜타닐 판매자에 대한 처벌을 강화하며, 국경 안보를 강화하고, 북극에 기지를 건설하겠다고 약속했다. 북극 기지 건설은 외국에 대한 원조를 삭감하여 자금을 조달할 계획이다. 국경 안보, 펜타닐 밀수, 캐나다의 낮은 방위비는 도널드 트럼프의 주요 불만 사항이다.

마크 카니는 상대 후보인 피에르 폴리에브에 대해 “도널드 트럼프는 우리 경제를 약화시키려 하고 있지만, 그와 똑같은 일을 하는 사람이 또 있다. 이 사람은 바로 피에르 폴리에브이다. 폴리에브의 계획은 우리를 분열시켜 미국이 정복할 준비를 하게 만들 것이다. 그는 트럼프를 숭배하는 사람이고, 트럼프 앞에 무릎을 꿇고, 그에 반대하지 않을 것이기 때문이다”라고 말했다. 3월 9일 자유당 대표를 뽑는 선거는 캐나다 정치 상황의 마지막 단계는 아니다. 앞으로 4년 동안 누가 새로운 총리가 될지는 아직 알 수 없다.