Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

ما يقرب من خُمس الطاقة المُولّدة في المنطقة لا يصل إلى الاستخدام. يدعو الخبراء إلى مزيد من التخطيط والاستثمار والرقابة في مجال الطاقة.

خطت أمريكا اللاتينية خطوات هامة نحو تحوّلها في مجال الطاقة. تُولّد المنطقة بالفعل 60% من كهربائها من مصادر متجددة، وهو رقم تتوقع وكالة الطاقة الدولية استمرار ارتفاعه. ومع ذلك، هناك عامل واحد في هذه الرحلة لا يحظى باهتمام كاف، وهو يُؤثّر على إمكانية خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الناتجة عن الطاقة. بلغ متوسط خسائر الطاقة - الفرق بين كمية الكهرباء المُولّدة والكمية التي تُحتسب في النهاية عبر فواتير المستهلكين - 17% سنويا في أمريكا اللاتينية على مدى العقود الثلاثة الماضية، وفقا لتقرير صادر عن بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IDB). ويُشير التقرير إلى أن هذه النسبة أعلى بثلاث مرات من مثيلتها في الدول المتقدمة. ويمثل ذلك ما بين خمسة وستة ملايين طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون سنويا، أي ما يعادل انبعاثات 1.3 مليون سيارة. وقد أطلق المُتخصصون على هذه الخسائر اسم "الانبعاثات التعويضية"، حيث يتطلب الأمر توليد المزيد من الكهرباء لتعويض الخسائر. الدول ذات الحصة الأكبر من توليد الوقود الأحفوري، مثل الأرجنتين والمكسيك وكولومبيا، هي المسؤولة بشكل رئيسي عن هذه الانبعاثات الإضافية. تؤثر خسائر الطاقة على جميع دول المنطقة، وتحدث لأسباب فنية وغير فنية. تشير الأولى إلى مشاكل في خطوط النقل والتوزيع، ويعود ذلك في الغالب إلى نقص الاستثمار وصيانة البنية التحتية؛ بينما تتعلق الثانية بالطاقة المُوَصَّلة التي لا يدفع المستخدمون ثمنها، مثل السرقة والاحتيال في الطاقة. صرحت آنا ليا روخاس، المديرة التنفيذية للجمعية التشيلية للطاقة المتجددة والتخزين (Acera)، لـ Dialogue Earth: "يمكن أن تؤثر خسائر الطاقة على تحقيق أهداف المناخ. كل وحدة طاقة مفقودة تعني الحاجة إلى توليد المزيد لتلبية الطلب".

خسائر الطاقة

يتم إنتاج معظم الكهرباء في محطات توليد الطاقة، ثم تُنقل لمسافات طويلة عبر خطوط نقل عالية الجهد. ثم تصل إلى المستهلكين عبر شبكة التوزيع - الأعمدة والأسلاك التي تربط المنازل والشركات. يمكن أن تعاني هذه البنية التحتية من مشاكل مختلفة تؤدي إلى خسائر فنية في الطاقة. على سبيل المثال، الخسائر الناجمة عن مقاومة المادة الموصلة التي تتدفق عبرها الطاقة، وتقادم البنية التحتية، وتعطل المحولات. وبينما تُعدّ هذه مشاكل متأصلة في نقل الكهرباء، يتفق الخبراء على وجود نقص عام في الاستثمار في شبكات النقل والتوزيع في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية. "يُعطي صانعو القرار الأولوية لتوفير الطاقة، بينما تعتبر الشبكة أولوية ثانوية. يجب الاستثمار بالتوازي في الشبكة وفي توليد الطاقة - فالأمر يتعلق برؤية النظام ككل"، كما يقول رامون مينديز، مدير الطاقة السابق في أوروغواي، لـ Dialogue Earth. ويضيف: "يمكن أن تُصبح البنية التحتية الضعيفة مشكلة اقتصادية وتقنية كبيرة". بين عامي 2015 و2021، انخفض الاستثمار في البنية التحتية للتوزيع والنقل في المنطقة بنحو 40%. لا يؤدي هذا إلى خسائر في الطاقة فحسب، بل يُعرّض الشبكات أيضا لتقلبات الطقس القاسية، وقد يُؤدي إلى مشاكل في الخدمة، مما يؤثر بشكل خاص على الفئات السكانية الضعيفة. في أمريكا اللاتينية، تحدث معظم خسائر الكهرباء في نظام التوزيع. يُعزى هذا في الغالب إلى عوامل غير تقنية، مثل سرقة الطاقة، وفقا لسانتياغو لوبيز كاريبوني. أستاذ الاقتصاد في جامعة جمهورية أوروغواي، والذي شارك في تأليف تقرير بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IDB) حول خسائر الطاقة. يقول لوبيز كاريبوني لـ Dialogue Earth: "إنها طاقة تُنتَج وتُنقَل، ولكن لا تُستَهلَك بشكل قانوني. يُكسر الناس عدادات الكهرباء أو يتلاعبون بها، أو يُمدّون كابلات الكهرباء مباشرة من الشبكة إلى منازلهم أو أعمالهم التجارية. حتى لو استطاعت الحكومات قطع الكهرباء عن جميع تلك المنازل، ولن تفعل ذلك - سيُسبِّب ذلك مشكلة اجتماعية واقتصادية جسيمة". يُقدّر لوبيز كاريبوني أن المستخدم الذي يسرق الطاقة يستهلك ما يصل إلى ثلاثة أضعاف ما يستهلكه المستخدم الذي لا يسرقها. فعدم دفع التعريفة، لا يُحفّز الناس على استهلاك أقل أو استخدام تقنيات منخفضة الاستهلاك. ووفقا لتقرير بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IDB)، فإن التوصيلات غير المنتظمة مرتبطة بالنمو غير المنظم لمدن أمريكا اللاتينية في العقود الأخيرة.

التخلص من الطاقة

على الرغم من أن الطاقة المتجددة لا تُولّد انبعاثات، إلا أنها قد تُسبّب أيضا مشكلة فقدان الطاقة. وقد حدث هذا مؤخرا في تشيلي. فقد بلغت حصة الطاقة الشمسية وطاقة الرياح مستوى قياسيا بلغ 40% من إجمالي توليد الطاقة في البلاد في عام 2024. ومع ذلك، مع ازدياد نسبتهما في مزيج الطاقة، تزداد خسائر الطاقة. تحدث هذه الظاهرة، المعروفة أيضا باسم التقليص، لأن تطوير مشاريع الطاقة المتجددة يتقدم بوتيرة أسرع بكثير من سعة النقل والتخزين المتاحة. في عام 2024، أُهدر 5,900 جيجاواط/ساعة من الطاقة في تشيلي، بزيادة قدرها 148% عن عام 2023. ويمثل هذا الرقم 20% من طاقة الشمس والرياح التي تُنتجها البلاد، وفقا لتقديرات ليا روخاس. يقول خورخي ليال سالديفيا، الشريك في شركة الطاقة المتجددة التشيلية "لاس إنرجي (LAS Energy)"، إن هذا الهدر يُعزى بشكل رئيسي إلى الطاقة الشمسية المُولّدة في شمال البلاد. وصرح لـ Dialogue Earth: "البنية التحتية للنقل غير مُجهزة لنقل هذه الطاقة إلى وسط وجنوب تشيلي. تُصبح الخطوط مُزدحمة، ويتعيّن التخلص من الطاقة". يُخبر رودريغو بالما، الباحث في مركز الطاقة بجامعة تشيلي، Dialogue Earth بوجود تأخيرات في تخطيط الطاقة: "لم يتوقف تشغيل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، ومعدل دخولها يفوق معدل بناء القدرات من قِبل الدولة. قد يُبطئ هذا من انتشار مصادر الطاقة المتجددة في نظام الطاقة لدينا". بحلول عام 2040، ستتوقف جميع محطات الطاقة التي تعمل بالفحم عن العمل في تشيلي. ومن المتوقع أن يتم تعويض هذا النقص في الغالب بالطاقة المتجددة. في أبريل/نيسان، أعلنت الحكومة عن مناقصة لثمانية مشاريع جديدة لتحديث شبكة الكهرباء، تُضاف إلى 12 مشروعا تم إطلاقها العام الماضي. ويخضع خط نقل كيمال-لو أغيري، أحد أكبر هذه المبادرات، للمراجعة حاليا بعد تلقي شكاوى من جماعات اجتماعية وبيئية.

الحلول الممكنة

شهد نصف الدول الـ 26 التي حللها تقرير بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IDB) خسائر أكبر في الطاقة في السنوات الأخيرة، مما يُبرز الحاجة المُلحة إلى حلول. وتفقد هندوراس وفنزويلا وجمهورية الدومينيكان أكثر من 30% من طاقتها، تليها جامايكا وباراغواي وغيانا بأكثر من 20%. كما يُسلّط بنك التنمية للبلدان الأمريكية (IDB) الضوء على كيفية مواجهة شبكات الكهرباء لخطر متزايد وتأثيرات مُتزايدة بسبب تغير المناخ. تُبرّر المجتمعات سرقة الطاقة بالضرورة. بالنسبة لمن لا يستطيعون الدفع، ينبغي على الدولة تسجيل هذه الخسائر رسميا واحتسابها كجزء من ميزانيتها. سانتياغو لوبيز كاريبوني، أستاذ الاقتصاد بجامعة جمهورية أوروغواي يؤكد المتخصصون الذين استشارتهم Dialogue Earth على ضرورة التخطيط الشامل من قبل الحكومات لمعالجة الخسائر. بالنسبة للخسائر الفنية، يمكن أن يُساعد دمج التكنولوجيا، مثل العدادات الذكية وأنظمة التخزين. أما بالنسبة للخسائر غير الفنية، فينبغي إضافة منظور للسياسة الاجتماعية، كما يقول لوبيز كاريبوني. ويوضح قائلا: "تُبرر المجتمعات سرقة الطاقة بالضرورة؛ فهي تعتبر الطاقة كحق مكتسب". "بالنسبة لمن يستطيعون الدفع، يُمكن العمل مع العقوبات واللوائح. أما بالنسبة لمن لا يستطيعون، فيجب على الدولة تسجيل هذه الخسائر رسميا واحتسابها كجزء من ميزانيتها. إنه إنفاق عام أكبر، ولكنه إنفاق مُباشر بالفعل". ويتساءل مارتن دابيلو، عضو مجلس إدارة الغرفة الأرجنتينية للطاقات المتجددة (كادير، Cader)، عن ضعف التقدم في المنطقة في مجال العدادات الذكية. يقول لـ Dialogue Earth: "إنها الخطوة الأولى الكبيرة. نحن نفتقد إمكانية القياس الفوري". في مجال التخزين، كانت تشيلي حتى الآن الدولة الوحيدة في المنطقة التي اتخذت الخطوات الأولى. يُدرج توليد الطاقة الموزع - الطاقة التي يُولّدها المستهلكون أنفسهم في أنظمة محلية صغيرة الحجم - أيضا على قائمة حلول المنطقة. تضع هذه الترتيبات مزارع الطاقة الشمسية أو طاقة الرياح في موقع الاستهلاك، على سبيل المثال بين المساكن أو الصناعات. هذا يُلغي الحاجة إلى نقل الطاقة، ويتجنب التحميل الزائد على الشبكة. يقول مينديز: "لقد اعتدنا على فكرة أن التخطيط يجب أن يكون إرشاديا، وأن السوق هو الذي يُحدد الاتجاه الذي يجب اتباعه في قطاع الطاقة. تُشير حالة تشيلي، مع فائض في إمدادات الطاقة الشمسية، ولكن بدون شبكات نقل، إلى أن هذا ليس هو الحال". "النظام الأمثل هو الذي ينظر إلى الصورة ككل ويُحدد أفضل مزيج".