Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Казахстан, не имеющий выхода к морю в самом сердце Центральной Азии, участвует в региональном партнерстве и из прагматических соображений претендует на роль посредника в сбалансированных отношениях, даже несмотря на сильное давление с целью занять позицию между Россией, Китаем и Европейским Союзом. Этот коктейль является задачей так называемых стран средней державы, развивающих многофакторную дипломатию, здесь стесненную географией и ставшую возможной благодаря ресурсам страны. Более того, развитие и идентичность пяти центральноазиатских стран строятся вокруг долга сотрудничества, учитывая географическое положение и небольшое количество граждан (75 миллионов на пять стран). 

Астанинский форум 2023 года, ранее называвшийся экономическим и переименованный в Астанинский международный форум, был организован вокруг четырех тем: внешняя политика и международная безопасность, международное развитие и устойчивость, энергетика и изменение климата, а также экономика и финансы. Этот форум поддерживает развитие международных действий: диалог на международные темы, с желанием предложить ответы, желанием стать ориентиром на мировой арене, не забывая об аспекте связей с общественностью. Это привело к тому, что казахстанскую дипломатию охарактеризовали как «нишевую дипломатию» (для обмена ураном) или многовекторную дипломатию.

С февраля 2022 года инициатива Китая «Один пояс, один путь» больше не проходит через территорию России. Казахстан находится в центре финансируемой ЕС транспортной дороги Азия-Европа (или Трансмеждународной транспортной дороги). Это один из примеров, когда экономика, изначально рассматриваемая Джозефом Найем как ресурс жесткой силы, становится фактором привлекательности и имиджа страны. С точки зрения анализа, рассмотрение непрерывности, а не строгой дихотомии, между жесткой силой и мягкой силой обеспечивает большую гибкость между проектами и ресурсами.

Эта многосторонняя институциональная программа соединяет сети грузовых железнодорожных контейнерных перевозок Китая и ЕС. Мультимодальная транспортная структура связывает паромные переправы Каспийского и Черного морей с железнодорожными системами стран Азии и Европы. Маршрут начинается из Юго-Восточной Азии и Китая, пересекает Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию и Турцию.

Так называемый средний коридор присутствует и в выступлениях, и в инициативах, и в финансировании Евросоюза и Китая. Эта наземная логистическая связь между торговыми зонами Китая и ЕС выходит за рамки транспорта и включает оцифровку данных и соответствие стандартам Европейского Союза и ООН. Таким образом, несколько моделей сталкиваются вместе в зависимости от точки зрения Китая или Союза.

Помимо этой ситуации, каковы вызовы для этой средней державы в более широком контексте стран, которые добровольно и обоснованно выбирают идентичный подход и позицию?

Успешное решение для средней державы означает выбор конкретных тем для переговоров на международном пространстве, проворство и гибкость, а также умение создавать коалиции для их защиты. В контексте многосторонности необходимо строить действия для сближения своих интересов и интересов партнеров, а не идеологии. Это одно из условий для того, чтобы завоевать доверие, для развития своего дискурса и, в конечном счете, для того, чтобы международное сообщество воспринимало его как страну с позитивным вкладом. А за пределами этой общности — общественностью, которая сводится к поиску своего места на карте мира в долгосрочной перспективе, когда страна станет более известной и идентифицированной. Дипломатия становится публичной, поскольку состоит в информировании или даже диалоге с общественным мнением.

Таким образом, Астанинский форум представляет собой среднюю силу, способную выстраивать региональный диалог с экспертами, политиками и международными акторами, что способствует построению легитимности и способности влиять через контакты, сотрудничество и освещение в СМИ.

Быть средней державой также означает участвовать в соревнованиях альянсов, количество и форматы которых становятся экспоненциальными, что приводит к появлению как можно большего количества аббревиатур, здесь Китай + C5 и ЕС + C5.

Два недавних саммита, помимо контента и фотографий, говорят о долях. В мае 2023 года в Сиане, Китай, состоялся саммит Китая и пяти центральноазиатских государств, на котором было подписано 54 многосторонних соглашения.

Встреча Европейского Союза и пяти стран Центральной Азии состоялась в начале июня в Чолпон-Ате, Кыргызстан. Это пять стран, на которых, без сомнения, оказывает сильное давление, чтобы выбрать тот или иной альянс, отсюда и уже упомянутые трения и вопросы сотрудничества.

Более того, существуют противоречия между возможностями и волей средних держав и движущей силой международных институтов, структур с более жесткими правилами, включая, например, Совет Безопасности.

Возникает новая парадигма: роль коалиций. Наконец, страны средней силы должны найти баланс между своими национальными интересами, общими международными вызовами, такими как изменение климата, и созданием альянсов и коалиций. Притязания средних держав, союзов и коалиций, а также программ установления связей могут формировать геополитику завтрашнего дня.