Diplomacy
Франция и выборы в США
Image Source : Shutterstock
by Anja Czymmeck
First Published in: Nov.07,2024
Nov.25, 2024
Share Article
Франция продолжает стремиться к «стратегической автономии»
Результат выборов в США имеет для Франции далеко идущие политические и экономические последствия. Это заставляет страну, которая сама переживает тяжелый политический кризис, переосмыслить свою роль в мире и в Европе. Это стало очевидным еще накануне выборов и было подтверждено в первых комментариях по поводу их итогов.
В таких сферах, как торговля и защита климата, а особенно в вопросах безопасности и обороны, избрание Дональда Трампа президентом США побудило Францию активнее укреплять свою и европейскую независимость для защиты национальных и общеевропейских интересов. Требование к европейским партнерам выработать внешнюю и оборонную политику, которая укрепляет Европу и снижает зависимость от Америки, при этом не ставя под сомнение трансатлантическое сотрудничество, остается четко сформулированной целью.
Особую важность в данном контексте имеет сотрудничество с Германией.
Политика безопасности и обороны: ключевая роль Европы
Президент Франции Эммануэль Макрон уже работал с президентом Трампом в период с 2017 по 2021 год. Поэтому для него сотрудничество с Дональдом Трампом в случае его переизбрания не будет чем-то непривычным. Франция, похоже, заранее предусмотрела сценарии развития событий, связанные с изменением политического курса в США.
Французские представители, особенно президент Макрон, активно выступали за укрепление европейской обороны и снижение зависимости от США, особенно в контексте НАТО и вопросов безопасности.
На национальном уровне Франция создала в Министерстве иностранных и европейских дел специальную рабочую группу, которая занимается изучением различных сценариев, связанных с возможным вторым сроком Трампа. Руководит указанной группой Тристан Орё, бывший глава аппарата государственного секретаря по европейским вопросам, а ныне – Министерства иностранных и европейских дел Жан-Ноэль Барро.
Тем не менее, возможное возвращение Трампа создаст для Франции и Европы серьёзные препятствия, которые потребуют единства европейских стран для их преодоления.
Война в Украине
Во Франции обеспокоены возможностью того, что президент Трамп может попытаться завершить конфликт в Украине, исключив европейских партнеров из процесса и заключив соглашение о прекращении огня. Такой сценарий, характерный для политики Трампа, предполагал бы отказ от поддержки Украины и согласие на передачу захваченных Россией территорий. Это противоречит французскому убеждению, что конфликт в Украине является в первую очередь европейской проблемой, которую необходимо решать при активной роли европейских стран в сотрудничестве с США.
Ближневосточный конфликт
Дональд Трамп неоднократно заявлял о своей безоговорочной поддержке Израиля, при этом подчеркивая стремление как можно быстрее урегулировать конфликт. Очевидно, что благодаря своим действиям в первый президентский срок, таким как перенос посольства США в Иерусалим и признание суверенитета Израиля над Голанскими высотами, Трамп пользуется значительной поддержкой в правительстве Нетаньяху.
Однако, чего именно от него ожидать сейчас, остается неизвестным. Франция за последние недели неоднократно призывала к прекращению огня в Газе и Ливане, и даже в день выборов в США вновь подчеркнула свою позицию [i].
Тесные отношения между Трампом и Нетаньяху резко контрастируют с напряжённостью, возникшей в последние недели между Нетаньяху и Макроном, во многом из-за заявлений о создании государства Израиль, которые вызвали неоднозначную реакцию во Франции [ii] .
Теперь остаётся наблюдать, как сложатся отношения между Францией и США в рамках данной ситуации.
НАТО
Что касается НАТО и американских гарантий безопасности для Европы, Франция традиционно подчеркивает важность альянса и поддерживает тесное сотрудничество с США. В то же время Франция уже многие годы выступает за то, чтобы Европа взяла на себя ключевую роль в обеспечении своей собственной безопасности и обороны — фактически то, чего добивался и Трамп.
Как единственная ядерная держава в ЕС и обладатель постоянного места в Совете Безопасности ООН, Франция претендует на роль влиятельного игрока в мировых делах. Однако она также понимает, что такой лидерский статус может быть достигнут только в сотрудничестве с европейскими партнёрами в области безопасности и обороны [iii].
Президент Макрон ясно выразил указанную позицию в своей второй речи о Европе в Сорбонне весной 2024 года. Он отметил, что Европа осознаёт смещение внимания США на внутренние вопросы и Китай, а также тот факт, что Европа не является геополитическим приоритетом для США, вне зависимости от того, какая администрация находится у власти в Вашингтоне [iv] .
Более того, даже при демократической администрации в США Европа не могла бы полностью исключить возможность частичного вывода американских войск. Бывший посол Франции в НАТО Мюриэль Доманак также подчеркнула в интервью для Grand Continent перед выборами в США, что было бы несерьёзно считать, что Европа с её богатством, историческим наследием и ответственностью может позволить себе полностью зависеть от американских решений в вопросах безопасности [v].
Торговая политика: опасения по поводу новых импортных пошлин
Во Франции выражают обеспокоенность возможным усилением протекционизма в случае второго президентского срока Дональда Трампа, что может особенно затронуть французский аграрный сектор и авиационную промышленность. Заявления Трампа о введении 20%-ных импортных пошлин на все иностранные товары, а также возможность введения, как в 2020 году, 25%-ных пошлин на французские вина и спиртные напитки вызывают во Франции серьёзное беспокойство.
Однако при более внимательном рассмотрении становится очевидно, что и при администрации Джо Байдена торговая политика США носила скорее протекционистский характер. Примером этого является Inflation Reduction Act (Закон о снижении инфляции), который, хотя и был направлен главным образом против Китая, оказал значительное влияние на Европу и Францию. Уже во время своего государственного визита в Вашингтон в декабре 2022 года Эммануэль Макрон подверг данный закон резкой критике, назвав его «суперагрессивным» [vi].
Французская реакция после выборов
В то время как Эммануэль Макрон и представители действующего правительства быстро поздравили Дональда Трампа с победой и выразили готовность к сотрудничеству, реакции правых и левых политических сил оказались иными.
Президент и правительство: уважение, стремление к диалогу и сотрудничество
Этими словами можно охарактеризовать реакцию политиков, находящихся у власти. Президент Эммануэль Макрон поздравил Дональда Трампа с победой через платформу X (ранее Twitter) ещё до официального объявления результатов выборов. Он подчеркнул свою готовность к сотрудничеству, основанному на взаимном уважении убеждений, направленному на достижение мира и процветания [vii].
Государственный секретарь по европейским делам Бенжамен Хаддад также отреагировал, заявив, что необходимо искать точки соприкосновения и работать вместе, но добавил, что ответ на вызовы будущего лежит в самих европейцах. По его словам, «Европейцы не могут допустить, чтобы решения о их безопасности принимались без их участия, или чтобы завтра украинцев заставили капитулировать без учёта их мнения, без участия Украины и Европы» [viii].
Реакция правых: осторожность и теплые поздравления
Перед выборами французские правые осторожно высказывались о Дональде Трампе. Руководителям партии, за исключением её председателя Жордана Барделлы, было фактически запрещено комментировать Трампа по внутрипартийным причинам. Считалось, что политическая модель, которую представляет и воплощает Трамп, противоречит курсу институционализации и дестигматизации Rassemblement National (Национальное объединение). Так, заместитель председателя парламентской фракции Rassemblement National Жан-Филипп Танги заявил, что Трамп слишком негативен для партии и олицетворяет «истеричный популизм».
Тем не менее Барделла ещё до выборов намекнул на своё согласие с идеями избранного президента, выражая восхищение американским патриотизмом [ix]. Впоследствии стало очевидно, что Rassemblement National поддерживает Дональда Трампа. Барделла заявил, что Франция должна взять свою судьбу в собственные руки и начать строить европейскую систему обороны [x].
Марин Ле Пен в более сдержанном ключе согласилась с этим посылом, призвав к тому, чтобы новая политическая эпоха способствовала улучшению двусторонних отношений и привела к конструктивному международному сотрудничеству [xi].
Эрик Сьотти, который недавно покинул Les Républicains (Республиканцы), сблизился с Rassemblement National (Национальное объединение) и основал новую правую партию A Droite (Направо), высказался с энтузиазмом, назвав победу Трампа «выдающейся победой американского народа над системой. Символом надежды на мир, поражения либеральных элит и ориентиром для правых во Франции и Европе. Вперед к победе!» [xii].
Растерянность и тревога в левом лагере
Оптимизм и частичная эйфория в правых кругах резко контрастируют с реакцией французских левых. Социал-демократ Рафаэль Глюксман, депутат Европарламента, назвал избрание Дональда Трампа «глобальной катастрофой» и «кошмаром для демократии, прав человека и Европы» [xiii].
Глава французской партии «Зелёные», представляющая левую «Новую народную коалицию» в Национальном собрании, Марин Тонделье, выразила поддержку американским гражданам перед лицом «надвигающегося ада» [xiv].
Жан-Люк Меланшон, основатель левопопулистской партии «Непокорённая Франция», заявил, что победа Трампа стала результатом отсутствия настоящей левой альтернативы на выборах в США [xv].
Призыв к европейскому и франко-германскому сотрудничеству
После первых действий и заявлений Эммануэль Макрон выступил с призывом к Германии и Европе объединить усилия для преодоления будущих вызовов.
«Я только что обсудил ситуацию с федеральным канцлером @OlafScholz. В этом новом контексте мы будем работать над созданием более объединённой, сильной и суверенной Европы. Мы будем сотрудничать с Соединёнными Штатами Америки, защищая наши интересы и ценности», — заявил Макрон [xvi].
Для Макрона возвращение к тесному франко-германскому сотрудничеству является ключевым условием для создания объединённой, суверенной и независимой Европы. Это перекликается с позицией Фридриха Мерца, который в день выборов в США опубликовал в широко обсуждаемой статье во французской газете Le Monde критику в адрес Европейского Союза за постоянные колебания в оказании помощи Украине. Он также обвинил ЕС в недостаточном стремлении к самостоятельности от США [xvii].
Уже 7 ноября, на Европейском саммите, который пройдёт под председательством Виктора Орбана в Венгрии — ярого сторонника Трампа, будет важно продемонстрировать европейское единство.
Особенно сейчас Германия и Франция, несмотря на внутренние кризисы в обеих странах, должны показать, что способны ещё больше сблизиться и укрепить своё сотрудничество в этом направлении.
Ссылки
[i] https://www.leparisien.fr/international/israel/guerre-au-proche-orient-jean-noel-barrot-sera-en-israel-et-dans-les-territoires-palestiniens-ce-mercredi-05-11-2024-BAYPPARFV5DPBJ2HN5GLA7SXHE.php (Aufruf: 6. November 2024).
[ii] https://www.lemonde.fr/international/article/2024/10/16/les-tensions-entre-emmanuel-macron-et-benyamin-netanyahou-montent-d-un-cran-apres-les-propos-du-president-francais-sur-la-creation-d-israel-par-l-onu_6353358_3210.html (Aufruf 5. November 2024).
[iii] https://dgap.org/system/files/article_pdfs/22-DGAP-MEMO-US2024_Jacob_DE.pdf (Aufruf: 5. November 2024).
[iv] https://www.elysee.fr/emmanuel-macron/2024/04/24/discours-sur-leurope (Aufruf: 5. November 2024).
[v] https://legrandcontinent.eu/fr/2024/10/30/vu-de-washington-le-maintien-de-100-000-personnels-en-europe-ne-va-pas-de-soi-une-conversation-avec-muriel-domenach-ancienne-ambassadrice-a-lotan/ (Aufruf: 5. November 2024).
[vi] https://www.lemonde.fr/en/international/article/2022/12/01/emmanuel-macron-blasts-joe-biden-subsidies-in-state-visit_6006235_4.html (Aufruf: 4. November 2024).
[vii] https://x.com/EmmanuelMacron/status/1854073283420754221 (Aufruf: 6. November 2024).
[viii] https://www.europe1.fr/international/presidentielle-americaine-leurope-doit-prendre-son-destin-en-main-reagit-la-porte-parole-du-gouvernement-francais-4277243 (Aufruf: 6. November 2024).
[ix] https://www.lemonde.fr/international/article/2024/11/02/donald-trump-l-encombrant-modele-du-rassemblement-national_6372584_3210.html (Aufruf: 6. November 2024).
[x] https://x.com/J_Bardella/status/1854084071858876485 (Aufruf: 6. November 2024).
[xi] https://x.com/MLP_officiel/status/1854083504700600705 (Aufruf: 6. November 2024).
[xii] https://x.com/eciotti/status/1854060752946245644 (Aufruf: 6. November 2024).
[xiii] https://www.instagram.com/p/DCBWcJBsUgp/?img_index=1 (Aufruf: 6. November 2024).
[xiv] https://www.europe1.fr/international/presidentielle-americaine-leurope-doit-prendre-son-destin-en-main-reagit-la-porte-parole-du-gouvernement-francais-4277243 (Aufruf: 6. November 2024).
[xv] https://www.leparisien.fr/international/etats-unis/enfer-qui-se-profile-espoir-pour-la-paix-de-lfi-au-rn-les-reactions-des-politiques-francais-a-lelection-de-trump-06-11-2024-FP4V4HGZUZGOFGAQEOVGMST5F4.php (Aufruf: 6. November 2024).
[xvi] Emmanuel Macron, https://x.com/EmmanuelMacron/status/1854075136468521077 (Aufruf: 6. November 2024).
[xvii] https://www.lemonde.fr/idees/article/2024/11/05/friedrich-merz-president-de-la-cdu-la-politique-etrangere-et-de-securite-europeenne-est-dans-un-etat-de-desolation_6377309_3232.html (Aufruf: 6. November 2024).
First published in :
Konrad-Adenauer-Foundation
Anja Czymmeck
Аня Чимек возглавляет внешнеполитическое представительство Фонда Конрада Аденауэра во Франции с сентября 2023 года. Ранее она занимала аналогичную должность в Бразилии, работала консультантом по Андским странам в группе Латинской Америки и консультантом европейской группы по Западной и Северной Европе.
Её международный опыт работы в фонде включает: проектного ассистента в Венесуэле (2001–2003), главу регионального офиса на севере и северо-востоке Бразилии (2007–2011) и иностранного сотрудника в Северной Македонии и Косово (2011–2015).
С 1998 года Аня Чимек активно работает в Фонде Конрада Аденауэра. Помимо зарубежных миссий, она занимала должности консультанта в группе внутренних программ, группе Латинской Америки, группе Европы, а также работала в Генеральном секретариате фонда.
