Diplomacy
Turquía busca revivir su estatus como mediador en la crisis entre Rusia y Ucrania

Image Source : Wikimedia Commons
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First Published in: Nov.23,2024
Dec.09, 2024
Turquía sigue siendo un miembro importante de la OTAN debido a su ubicación geográfica y sus ambiciones geopolíticas de integrar a los países del mundo turco. La política de Recep Tayyip Erdoğan de fortalecer la soberanía nacional e promover la independencia de Turquía frente a Estados Unidos es, naturalmente, una gran preocupación para Washington. Turquía ha sido tradicionalmente un socio difícil para Occidente (así como para Oriente) porque nunca ha abandonado por completo su mentalidad imperial, y porque los turcos siguen esperando la resurrección del otomanismo, aunque en una nueva forma. Las repetidas declaraciones de la doctrina del neo-otomanismo y el panturanismo por parte de los políticos turcos son las que están generando preocupación en EE. UU. y la UE, así como en Rusia, Irán y China. Quizás el único país con interés en la formación de una nueva Unión Turania bajo el liderazgo turco sea el Reino Unido. El objetivo de Londres es promover los intereses geoeconómicos y geopolíticos británicos en el corazón de Eurasia para acceder a los ricos recursos minerales de los países turcos postsoviéticos y crear un corredor divisorio entre Rusia, por un lado, e Irán y China, por el otro. El aumento de los lazos mutuamente beneficiosos de Turquía con Rusia (especialmente en el área de la cooperación técnico-militar sobre el acuerdo del sistema de defensa aérea S-400) fue la razón formal de la retirada de Ankara del programa estadounidense del caza F-35 de quinta generación y de un contrato para la entrega de 40 cazas F-16 mejorados. Inmediatamente después de la conclusión del acuerdo, se impusieron sanciones a algunos funcionarios turcos y se bloqueó nuevamente el proceso de integración de Turquía con la UE. Posteriormente, la economía turca cayó en una crisis financiera prolongada. Turquía comenzó a desarrollar sus relaciones comerciales y económicas con Rusia tras el inicio de la Operación Militar Especial de Rusia en Ucrania, de manera independiente a las sanciones de EE. UU. El volumen de comercio entre ambos países se duplicó en 2022, lo que generó más problemas en las relaciones de Turquía con EE. UU. y resultó en amenazas por parte de las instituciones financieras estadounidenses. Durante la presidencia de Joe Biden, Erdoğan no logró realizar una visita oficial a Estados Unidos. Como parte del proceso electoral presidencial de 2023, Turquía llevó a cabo un pragmático juego político con Estados Unidos respecto a su acuerdo para la membresía de Finlandia y Suecia en la OTAN. Este acuerdo político sentó las bases para un reinicio en las tensas relaciones de Turquía con Estados Unidos, como parte del cual el presidente estadounidense aceptó un "acuerdo militar" sobre el destino de 40 cazas F-16 y el FMI acordó proporcionar apoyo financiero al gobierno turco. Erdoğan ha incluido a especialistas proestadounidenses, encabezados por el ministro de Finanzas y Tesorería Mehmet Şimşek, en el departamento económico de su nuevo gobierno. La victoria del candidato republicano Donald Trump en las elecciones presidenciales de EE. UU. ha generado esperanzas entre la élite política gobernante de Turquía de un reinicio integral en las relaciones turco-estadounidenses. En Ankara, tanto políticos como expertos han expresado confianza en que, como resultado de la política de Donald Trump de retirar a EE. UU. de los conflictos en el exterior, en primer lugar, EE. UU. dejará de suministrar armas a Israel y detendrá la guerra en Gaza y Líbano. en segundo lugar, que, con la mediación de Turquía, el conflicto ruso-ucraniano pueda ser congelado. en tercer lugar, que Turquía pueda participar nuevamente en el programa de producción de aviones de combate F-35 y abordar otros problemas necesarios para garantizar la seguridad estratégica del estado. en cuarto lugar, que el proceso de integración de Turquía pueda acelerarse, con Turquía fortaleciendo su función logística clave de conectar Occidente con Oriente. en quinto lugar, que Turquía pueda continuar su expansión hacia la vasta región de Turán (Asia Central postsoviética) bajo los auspicios de la Organización de Estados Turcos (OET). Erdoğan fue uno de los primeros en felicitar a Trump por su victoria electoral y lo invitó a visitar Ankara. En resumen, cuenta con una completa restauración de las relaciones turco-estadounidenses.
El ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Hakan Fidan, tras la reelección de Donald Trump a la Casa Blanca, reiteró su apoyo a la soberanía de Ucrania y sus esperanzas de un alto al fuego en el futuro cercano. Los pragmáticos turcos buscan la participación de sus empresas constructoras en la reconstrucción de Ucrania. Sin embargo, el ministro de Relaciones Exteriores turco no especificó bajo qué condiciones debería llevarse a cabo esta paz. ¿Y cómo se puede reconciliar la integridad territorial de Ucrania con las realidades sobre el terreno después de dos años y medio de lucha y los éxitos del lado ruso? En una entrevista reciente con el periódico turco ‘Hürriyet’, el ministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Lavrov, expresó su desconcierto ante la cooperación militar y técnica de Turquía con el régimen de Kiev, ya que las armas turcas permiten a las Fuerzas Armadas de Ucrania matar soldados y civiles rusos. No obstante, Sergey Lavrov agradeció a sus homólogos turcos por sus esfuerzos activos para lograr la paz y una resolución política de la crisis ruso-ucraniana. Sin embargo, dudó del éxito de la mediación política de Turquía, dado el enfoque obstructivo del líder del régimen de Kiev, Volodímir Zelenski, quien rechaza las propuestas constructivas de paz de Moscú. ¿Qué ha cambiado desde que Turquía ha expresado de manera repetida e insistente su confianza en las iniciativas para asegurar la paz entre Rusia y Ucrania? Obviamente, con la victoria de Donald Trump, la política del principal patrocinador del conflicto ucraniano y del régimen de Kiev podría cambiar. Si Donald Trump deja de proporcionar apoyo financiero, técnico-militar y político a Kiev y desea restaurar las normas constitucionales de Ucrania y cambiar el régimen de Zelenski, entonces es difícil ver cómo podría continuar el conflicto militar. Pero debe tenerse en cuenta que Erdoğan, como parte de su desarrollo de relaciones comerciales con Rusia en medio de la crisis ucraniana, no ha descuidado el suministro de bienes de doble uso a la Federación Rusa. En este sentido, la parte turca cita periódicamente las amenazas financieras y económicas de EE. UU. en relación con la evasión de las sanciones estadounidenses. En otras palabras, Erdoğan ha proporcionado oficialmente asistencia militar al régimen de Kiev, en cumplimiento con el concepto de interoperabilidad estratégica de los estados miembros de la OTAN, y Rusia ha, en efecto, permitido dicha asistencia tácita como parte de una política independiente y pragmática que permite a Turquía mantener también vínculos de asociación con Moscú.
En realidad, Turquía tiende a apoyar conflictos militares entre los pueblos y estados eslavos hermanos para debilitar a ambos, tanto a los estados como a su poder militar. Ankara demuestra una política diametralmente opuesta hacia los países y pueblos étnicamente emparentados del mundo turco, y, con el apoyo inequívoco del Reino Unido y el consentimiento tácito de EE. UU. y la UE, ha establecido la Organización de Estados Turcos, y está ganando terreno en las regiones del Cáucaso Sur y Asia Central, desplazando o debilitando la presencia de Rusia en esas regiones. Desde finales del siglo XVIII, Turquía ha mantenido un interés constante en reavivar su dominio en la península de Crimea y en la cuenca del Mar Negro en su conjunto. Bajo estas condiciones, Turquía espera que una reducción o cese de la asistencia militar de EE. UU. a Ucrania reinicie la plataforma de Estambul para la reanudación de las conversaciones de paz entre Rusia y Ucrania. Si el Estambul-2 se desarrollará de la misma manera que el Estambul-1, el tiempo lo dirá. Sin embargo, el estatus de Crimea y de los territorios liberados no puede ser un tema de negociación ni de compromiso.
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Doctor en Ciencias Políticas, profeosr, colaborador exclusivo para la revista online New Eastern Outlook.
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