Э.Макрон стремится сохранить свою позицию, опираясь на поддержку социалистов и ультраправых как на решающий фактор

Diplomacy

Э.Макрон стремится сохранить свою позицию, опираясь на поддержку социалистов и ультраправых как на решающий фактор

Фрежюс, Франция – 05.05.2023: французский политик Франсуа Байру присутствует на похоронах бывшего политика Франсуа Леотара.

Image Source : Shutterstock

First Published in: Dec.15,2024

Dec.23, 2024

Read in English	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	اقرأ بالعربية	Lire en français

Французский президент назначил премьер-министром опытного центриста Франсуа Байру после того, как последний пригрозил вывести свою партию из президентской коалиции. Жёсткий с теми, кто слабее, но уступчивый перед равными — хотя его масштаб скорее скромен. В пятницу президент Франции Эммануэль Макрон вновь проявил это качество, открывая новый виток затяжного кризиса своего президентства. Глава государства, который ранее вел себя беспощадно в отношении профсоюзных протестов (2023) и восстания «желтых жилетов» (2018), уступил под давлением опытного центриста Франсуа Байру. Лидер партии MoDem сумел настоять на своем назначении главой правительства вопреки изначальным намерениям Макрона. Утро выдалось достойным эпизода сериала «Черный Барон». Это яркое отражение агонии президентской модели Пятой Республики. Спустя девять дней после успешного вотума недоверия правительству консерватора Мишеля Барнье Елисейский дворец объявил, что решение будет озвучено в пятницу утром. Президент уже не выполнил обещание сделать это до вечера четверга, а дальнейшее промедление только усилило бы ощущение абсурдности ситуации. В тот же день около пяти утра Макрон позвонил Байру, чьё имя чаще всего называли среди кандидатов на замену бывшему главному переговорщику по Brexit, и сообщил, что выбор пал не на него, как передаёт телеканал TF1. Вместо кандидатов, которых он рассматривал утром того дня — Себастьена Лекорню (министра обороны) или Ролана Лескюра (экс-министра промышленности), — Макрон сделал выбор в пользу 73-летнего Ф.Байру. Этот разговор перерос в напряжённую двухчасовую встречу в Елисейском дворце. Байру пригрозил Макрону, что выведет депутатов своей партии (MoDem) из президентской коалиции, если не получит пост премьер-министра. «Я поддержал вас, чтобы реализовывать великие замыслы, а не заниматься мелочами. (…) Всё просто: если вы меня не назначите, я заберу своих людей», — заявил трёхкратный кандидат в президенты (2002, 2007 и 2012 годов), как сообщает Le Monde. Такой шаг стал бы серьёзным ударом по и так ослабленным позициям макронизма, который располагает лишь 164 депутатами (из 577) и уступает лидерство в Национальном собрании левым силам (192 депутата). В итоге хаотичного утра Макрон уступил давлению. Вместо своих первоначальных кандидатов на пост — министра обороны Себастьяна Лекорню или бывшего министра промышленности Ролана Лескюра — он сделал выбор в пользу 73-летнего Байру. Примечательно, что президент Франции, пришедший к власти в 2017 году с обещанием обновления Пятой республики, заменил самого возрастного премьер-министра (Барнье) на другого политика того же поколения. Оба являются ветеранами политической сцены с более чем 40-летним стажем. При этом новый премьер-министр имеет дополнительный фактор риска: против него возбуждено дело о коррупции, которое будет рассматриваться в 2025 году в апелляционном суде. Менее неолиберальный, чем Э.Макрон «Думаю, Э.Макрону не особенно приятно завершать свою каденцию с премьер-министром вроде Ф.Байру, который обладает твёрдым и непростым характером», — объясняет политолог Виржини Мартен о мэре города По, насчитывающего 80 000 жителей на юго-западе Франции. Его назначение на пост главы правительства отражает, с одной стороны, внутренние разногласия в лагере Макрона, который явно находится в упадке. С другой стороны, это демонстрирует настойчивое стремление президента сохранить контроль над правительством, вместо того чтобы открыть кабинет для представителей левого «Нового народного фронта» (ННФ), который одержал минимальную победу на досрочных выборах 7 июля. Хотя на выборах в Европарламент сторонники Макрона набрали менее 15% голосов, а в первом туре парламентских выборов заняли третье место с 20%, они продолжают удерживать власть. Этому способствует фрагментация парламента на три практически непримиримых блока (левая коалиция, центристско-правый лагерь Макрона и крайние правые), а также широкие полномочия, предоставленные президенту Конституцией. «С точки зрения избирателей это кажется мне непостижимым», — раскритиковала назначение одного из давних ключевых союзников Макрона генеральный секретарь «зеленых» Марин Тонделье. Действующий президент и лидер партии MoDem объединили свои политические судьбы в феврале 2017 года. Тогда они заключили соглашение, в результате которого Байру отказался от участия в президентской кампании того года, что сыграло ключевую роль в победе Макрона в мае. Всего за несколько недель до указанного соглашения ветеран-политик сделал резкое заявление о своем будущем союзнике: «Это не сработает (...), потому что французы увидят, что скрывается за этой голограммой. Это попытка финансовых кругов, которые уже не удовлетворяются экономической властью и стремятся захватить политическую». «Я осознаю, какие Гималаи стоят перед нами», — заявил Ф.Байру в пятницу днём во время церемонии вступления в должность в Матиньоне. С тех пор их отношения оставались напряжёнными. Как и в этот раз, Ф.Байру неоднократно угрожал выходом MoDem из президентской коалиции, куда также входят Renaissance, партия Э.Макрона и Horizons. «Ф.Байру придерживается христианско-демократических традиций. Он далёк от тэтчеристского либерализма или анархо-либерализма, воплощённого Хавьером Милеем», — отмечает политолог Жан Пето, подчеркивая ключевое идеологическое отличие Ф.Байру от Э.Макрона, который ближе к неолиберальным идеям. Бюджет, отмеченный жесткой экономией «Я осознаю, какие Гималаи стоят перед нами», — заявил Байру в пятницу днём на церемонии вступления в должность в Матиньоне. Его слова касались непростой финансовой ситуации Франции, которая завершит этот год с бюджетным дефицитом более 6%, что характерно скорее для периода серьёзного кризиса. Первым испытанием для нового премьера станет разработка и принятие закона о бюджете на 2025 год. Как уже пытался сделать Ф.Барнье, новый премьер-министр, вероятно, попытается сократить дефицит с помощью бюджета, отмеченного жёсткой экономией — его предшественник предусматривал сокращение государственных расходов на 40 миллиардов евро. Возможно, он смягчит это, введя специальный налог для самых богатых. «Бывший переговорщик по Brexit уже предлагал временный налог на сверхприбыли крупных компаний. Во время парламентских дебатов левые и депутаты партии Байру договорились одобрить поправку, предусматривающую продление этого налога более чем на два года», — напоминает Пето. Большой вопрос заключается в позиции Социалистической партии (PS) и ультраправого «Национального объединения» (RN). От них будет зависеть, продержится ли Ф.Байру в Матиньоне дольше, чем М.Барнье. Основной вопрос заключается в том, какую позицию займут Социалистическая партия (PS) и ультраправое «Национальное объединение» (RN). Именно от них зависит, сможет ли Ф.Байру оставаться в Матиньоне дольше, чем его предшественник М.Барнье. Традиционные правые из партии «Республиканцы» (LR), скорее всего, поддержат принятие государственного бюджета. Несмотря на сложные отношения с бывшим президентом Николя Саркози, который сохраняет определённое влияние на LR, Ф.Байру, возможно, удастся убедить постголлистскую партию остаться в правительстве, к которому она присоединилась в сентябре при М.Барнье. Действующие ключевые фигуры кабинета — саркозистка Рашида Дати (культура), консерватор Катрин Вотрен (территории) и ксенофоб Брюно Ретайо (внутренние дела) — надеются сохранить свои министерские посты. Пакт о ненападении с социалистами? Тем временем «Непокорённая Франция» (идеологически близкая к партиям Podemos или Sumar), которая имеет наибольшее представительство во «Французском народном фронте», объявила о вынесении вотума недоверия Ф.Байру. «Если они хотят оставить тех же людей на ключевых постах, включая Ретайо на посту главы МВД, и не планируют ничего менять в пенсионной системе, экологии и налоговой справедливости, я не вижу другого выбора, кроме как потребовать отставки», — заявила экологистка Тонделье. Её партия разделена во мнениях, но, похоже, склоняется к открытой конфронтации, как и «Непокорённые». Главной загадкой остаётся позиция Социалистической партии (PS) и ультраправого «Национального объединения» (RN). От них зависит, продержится ли Ф.Байру в Матиньоне дольше М.Барнье, которого отправили в отставку менее чем через три месяца после назначения. Левоцентристы заявили, что «не будут участвовать в правительстве и останутся в оппозиции», но дистанцировались от своих партнёров из «Непокорённой Франции», допустив возможность соглашения о невынесении вотума недоверия. Их условия включают отказ премьер-министра от использования статьи 49.3 Конституции, позволяющей принять закон без парламентского голосования, что стало одной из причин ухода М.Барнье. Также они требуют отказаться от жёсткого миграционного закона, запланированного на начало следующего года. «У меня складывается ощущение, что социалисты совершают множество ложных шагов», — считает профессор Кеджской школы бизнеса Виржини Мартен. Их отдаление от «Непокорённой Франции», которая погрязла в неопределённой стратегии, направленной на отставку Макрона и подготовку к досрочным президентским выборам, объясняется «предвыборной кампанией к муниципальным выборам 2026 года», а также «съездом Социалистической партии в следующем году». Генеральный секретарь партии Оливье Форе, выступающий за единство прогрессивных сил, рискует потерять свою должность на этом внутреннем съезде из-за наступления правого крыла партии, возглавляемого бывшим президентом Франсуа Олландом и мэром Парижа Анн Идальго. Дружеские отношения с Ле Пен Если Ф.Байру в конечном итоге не удастся достичь соглашения о ненападении с социалистами, у него останется козырь в лице Марин Ле Пен. Партия RN (Национальное объединение) с очевидным удовлетворением восприняла назначение лидера MoDem, который сохраняет определённо тёплые отношения с представителями «лепенизма». «В 2022 году он предоставил свою подпись Ле Пен для участия в президентских выборах», ссылаясь на важность политического плюрализма. «Он также выступал за создание "банка для демократии" на фоне финансовых трудностей ультраправых, которым пришлось обратиться за кредитом (до 11 миллионов евро) в российский банк, близкий к Кремлю», — напоминает профессор Мартен. Тем не менее, основным общим знаменателем между Ф.Байру и Ле Пен являются их проблемы с законом. Несмотря на то что Ф.Байру был одним из первых союзников Э.Макрона, его роль в течение последних семи лет оставалась второстепенной из-за предполагаемого участия в деле о фиктивных помощниках в Европейском парламенте. В начале 2024 года Парижский суд его оправдал, однако осудил восемь руководителей партии MoDem и наложил штраф в размере 400 000 евро на саму партию. Более того, прокуратура обжаловала приговор, и дело будет пересмотрено в апелляционном порядке. Это дело очень похоже на то, по которому этой осенью судили лидера ультраправых. Ожидается, что приговор будет вынесен 31 марта, и ей грозит возможная пятилетняя дисквалификация с немедленным вступлением в силу. Это может стать настоящим потрясением для французской политики. Будущее кризиса Пятой Республики будет зависеть не только от парламента, но и от судебных органов.

Настоящая статья переведена и опубликована под лицензией CC BY 3.0 EN (Attribution-ShareAlike 3.0 на испанском языке).

First published in :

Revista El Salto

Enric Bonet

Сотрудник в Эль-Сальто

Subscribe to an email

Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world