Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

يعين الرئيس الفرنسي الوسطي المخضرم فرانسوا بايرو كرئيس للوزراء بعد أن هدد بايرو بسحب حزبه من الائتلاف الرئاسي.

قوي مع الضعفاء وضعيف مع من هم على مستواه - صغير جدا في الواقع. أظهر الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون هذا السلوك يوم الجمعة في بداية فصل جديد من الانحدار اللامتناهي لرئاسته. استسلم رئيس الدولة، الذي تصرف في الماضي بلا رحمة ضد احتجاجات النقابات (2023) وثورة السترات الصفراء (2018)، لضغوط الوسطي المخضرم فرانسوا بايرو. تمكن زعيم حزب الحركة الديمقراطية (MoDem) من فرض نفسه كرئيس للسلطة التنفيذية ضد نوايا ماكرون الأولية. كان صباحا يستحق حلقة من سلسلة "بارون نوار (Baron Noir)". انعكاس حقيقي لعذاب النموذج الرئاسي للجمهورية الخامسة. بعد تسعة أيام من التصويت الناجح على حجب الثقة عن الحكومة المحافظة برئاسة ميشيل بارنييه، أعلن الإليزيه أن التعيين سيتم صباح الجمعة. وكان الرئيس قد فاته بالفعل الموعد النهائي الأولي لتعيين بارنييه بحلول ليلة الخميس، وكان إطالة حالة عدم اليقين من شأنه أن يزيد من الشعور بالسخرية. وفي نفس الجمعة، في الساعة الخامسة صباحا، اتصل ماكرون ببايرو، الذي كان اسمه على رأس كل التوقعات ليحل محل المفاوض الأوروبي السابق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وأخبره أنه لن يتم اختياره، وفقا لشبكة TF1. أدت هذه المكالمة إلى اجتماع ساخن دام ما يقرب من ساعتين في المقر الرئاسي. وخلال الاجتماع، هدد بايرو ماكرون بسحب نواب حزبه (حزب الحركة الديمقراطية، MoDem) من الائتلاف الرئاسي إذا لم يتم اختياره رئيسا للوزراء. "انضممت إليكم للقيام بأشياء عظيمة، وليس أشياء صغيرة. (...) الأمر بسيط: إذا لم تعينوني، سأسحب أفراد حزبي"، حذر المرشح الرئاسي ثلاث مرات (2002 و2007 و2012)، بحسب صحيفة "لوموند". كانت مثل هذه الخطوة ستوجه ضربة قاسية إلى ماكرونية ضعيفة بالفعل، والتي لا تضم سوى 164 نائبا (من أصل 577) وتمثل ثاني أكبر كتلة في الجمعية الوطنية، بعد اليسار (192). استسلم ماكرون في نهاية صباح مضطرب. فبدلا من خياراته المفضلة عندما استيقظ في ذلك اليوم - سيباستيان لوكورنو (وزير الدفاع) أو رولان ليسكور (وزير الصناعة السابق) - اختار بايرو البالغ من العمر 73 عاما. ومن المثير للاهتمام أن رئيس الدولة الفرنسي، الذي وصل إلى الإليزيه في عام 2017 واعدا بإحياء الجمهورية الخامسة، انتقل الآن من تعيين أكبر رئيس وزراء سنا في تاريخ ذلك النظام (بارنييه) إلى آخر في نفس العمر. وكلاهما سياسيان محترفان بمسارات تمتد لأربعين عاما. ومع التعقيد الإضافي في حالة رئيس الوزراء المعين حديثا، الذي يعاني من قضية فساد من المقرر إعادة محاكمته بالاستئناف في عام 2025.

أقل نيوليبرالية من ماكرون

تشرح عالمة السياسة فيرجيني مارتن عن عمدة باو، وهي بلدة يبلغ عدد سكانها 80,000 نسمة في جنوب غرب فرنسا: "لا أعتقد أن ماكرون متحمس بشأن مواجهة المرحلة الأخيرة من رئاسته مع رئيس وزراء مثل بايرو، الذي يتمتع بشخصية صعبة ومعقدة". يعكس تعيينه رئيسا للسلطة التنفيذية، من ناحية، التوترات الداخلية داخل الماكرونية، التي تشهد تراجعا واضحا. من ناحية أخرى، يُظهِر هذا عناد الرئيس في الاحتفاظ بالسيطرة على الحكومة بدلا من قبول انفتاح السلطة التنفيذية تجاه الجبهة الشعبية الجديدة اليسارية (NFP)، التي فازت بفارق ضئيل في الانتخابات المبكرة في 7 يوليو/تموز. ورغم أن الماكرونية حصلت على أقل من 15% من الأصوات في الانتخابات الأوروبية واحتلت المركز الثالث في الجولة الأولى من الانتخابات التشريعية بنسبة 20%، إلا أنها لا تتخلى عن السلطة. فهي تستغل التفتت البرلماني إلى ثلاث كتل لا يمكن التوفيق بينها تقريبا (اليسار، ويمين الوسط الماكروني، واليمين المتطرف) والسلطات الواسعة الممنوحة للرئيس بموجب الدستور. وانتقدت مارين تونديلييه، الأمينة العامة لحزب الخضر، تعيين أحد أقدم حلفاء ماكرون المهمين قائلة: "يبدو الأمر غير مفهوم بالنسبة لي من وجهة نظر انتخابية". في فبراير/شباط 2017، انضم الرئيس الحالي وزعيم حزب الحركة الديمقراطية (MoDem) إلى مساراتهما السياسية. وفي ذلك الوقت، توصلا إلى اتفاق أدى إلى انسحاب بايرو من الحملة الرئاسية في ذلك العام، والتي أثبتت أنها مفتاح فوز ماكرون في مايو/أيار. وقبل أسابيع قليلة من هذا الاتفاق، أدلى الزعيم المخضرم بتصريحات قاسية حول حليفه المستقبلي: "لن ينجح الأمر (...)، لأن الفرنسيين سيرون ما وراء هذه الصورة المجسمة. هناك محاولة من جانب القوى المالية التي لم تعد راضية بالسيطرة الاقتصادية ولكنها تريد أيضا السلطة السياسية". منذ ذلك الحين، لم تكن العلاقات بين الاثنين سلسة تماما. وكما فعل مرة أخرى يوم الجمعة، هدد بايرو مرارا وتكرارا بسحب حزب الحركة الديمقراطية (MoDem) من الائتلاف الرئاسي، الذي يضم أيضا حزب ماكرون، "Renaissance"، و"Horizons". "إنه وريث للتقاليد الديمقراطية المسيحية. إنه ليس ليبراليا تاتشريا وليس ليبراليا لاسلطويا - على غرار خافيير ميلي"، كما يشرح عالم السياسة جان بيتو فيما يتعلق بالاختلاف الأيديولوجي الرئيسي بين بايرو وماكرون، الذي تأثر حمضه النووي السياسي بشكل أكبر بالأفكار الليبرالية الجديدة.

الميزانيات التي يحددها التقشف

صرح بايرو بعد ظهر يوم الجمعة خلال حفل تنصيبه في ماتينيون: "أنا مدرك للهيمالايا التي أمامنا". كان يشير إلى الوضع المالي الحساس في فرنسا، حيث من المقرر أن تغلق البلاد العام بعجز عام يتجاوز 6%، وهو أكثر نموذجية لفترة الأزمة الشديدة. سيكون اختباره الأول هو صياغة واعتماد قانون الميزانية لعام 2025. وكما حاول بارنييه في السابق، فمن المرجح أن يحاول رئيس الوزراء المعين حديثا معالجة العجز بميزانيات تتسم بالتقشف القاسي ــ كان سلفه قد خطط لخفض الإنفاق العام بمقدار 40 مليار يورو. وقد يحاول تخفيف هذا من خلال إدخال شكل من أشكال الضريبة الخاصة على الأثرياء. ويتذكر بيتوكس أن المفاوض السابق بشأن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي "كان قد اقترح بالفعل فرض ضريبة مؤقتة على الأرباح غير المتوقعة للشركات الكبرى. وخلال المناقشة البرلمانية، وافق نواب اليسار وحزب بايرو على الموافقة على تعديل يقترح تطبيق هذه الضريبة لأكثر من عامين". ومن المرجح أن يدعم حزب اليمين التقليدي، "الجمهوريون (LR)"، الموافقة على الميزانية العامة. وعلى الرغم من علاقته المتوترة بالرئيس السابق نيكولا ساركوزي، الذي لا يزال يتمتع ببعض النفوذ على حزب الجمهوريين (LR)، فقد يقنع بايرو الحزب ما بعد الديجولي بالبقاء في الحكومة، التي انضم إليها في سبتمبر/أيلول تحت قيادة بارنييه. إن الشخصيات الرئيسية في الحكومة الحالية ـ حليفة ساركوزي رشيدة داتي (الثقافة)، والمحافظة كاثرين فوترين (الأراضي)، ومعادي الأجانب برونو ريتاليو (الداخلية) ـ واثقة من أنها سوف تحتفظ بمناصبها.

هل هناك اتفاق عدم اعتداء مع الاشتراكيين؟

وعلى النقيض من ذلك، أعلن حزب فرنسا الأبية (المتحالف مع الأحزاب الإسبانية "بوديموس" أو "سومار")، الذي يمثل حزب الجبهة الشعبية الذي يتمتع بأكبر عدد من النواب، عن اقتراح بسحب الثقة من بايرو. وصرحت عالمة البيئة مارين تونديلييه: "إذا كانوا يريدون الاحتفاظ بنفس الأشخاص في المناصب الرئيسية، بما في ذلك ريتاليو في الداخلية، وعدم القيام بأي شيء بشأن معاشات التقاعد والبيئة والعدالة الضريبية، فأنا لا أرى خيارا آخر سوى اللوم". إن حزبها منقسم ولكنه يبدو أنه يميل إلى المعارضة الصريحة، مثل حزب فرنسا الأبية. السؤال الكبير هو موقف الحزب الاشتراكي (PS) والتجمع الوطني (RN) اليميني المتطرف. سيحدد موقفهما ما إذا كان بايرو سيستمر في ماتينيون لفترة أطول من بارنييه، الذي تم لومه بعد أقل من ثلاثة أشهر من تعيينه. صرح حزب يسار الوسط أنه "لن يشارك في الحكومة وسيظل في المعارضة". ومع ذلك، فقد نأى بنفسه عن حلفائه في "فرنسا الأبية" من خلال فتح الباب أمام اتفاقية عدم اللوم. تشمل شروطهم امتناع رئيس الوزراء عن استخدام المادة 49.3، والتي تسمح بتمرير القوانين دون تصويت برلماني وساهمت في سقوط بارنييه. كما طالبوا بالتخلي عن خطط لدفع قانون الهجرة الصارم في أوائل العام المقبل. يقول مارتن، أستاذ في كلية كيدج للأعمال: "أشعر أن هناك العديد من التحركات الخاطئة من قبل الاشتراكيين". إن ابتعادهم عن "فرنسا الأبية"، الذي ينتهج استراتيجية غير مؤكدة تهدف إلى إجبار ماكرون على الاستقالة والتحضير لانتخابات رئاسية مبكرة، يرجع إلى "الحملة التمهيدية للانتخابات البلدية لعام 2026" فضلا عن "مؤتمر الحزب الاشتراكي العام المقبل". ويخاطر الأمين العام للحزب، أوليفييه فوري، وهو من أنصار الوحدة بين القوى التقدمية، بفقدان منصبه في تلك القمة الداخلية بسبب الهجوم من الجناح اليميني للحزب، بقيادة الرئيس السابق فرانسوا هولاند وعمدة باريس آن هيدالغو.

علاقة ودية مع لوبان

إذا فشل بايرو في النهاية في تأمين ميثاق عدم اعتداء مع الاشتراكيين، فسيكون لديه خيار مارين لوبان. ورحب التجمع الوطني (RN) بتعيين زعيم حزب الحركة الديمقراطية (MoDem) بارتياح واضح، حيث يحافظ على علاقة ودية إلى حد ما مع حركة لوبان. "في عام 2022، أعار توقيعه للوبان حتى تتمكن من الترشح في الانتخابات الرئاسية"، مدافعا عن التعددية السياسية. "كما اقترح إنشاء "بنك للديمقراطية" لمعالجة قضايا تمويل اليمين المتطرف، مما دفعهم إلى طلب أموال (تصل إلى 11 مليون يورو) من بنك روسي قريب من الكرملين"، كما تتذكر مارتن. ومع ذلك، فإن النقطة المشتركة الرئيسية بين بايرو ولوبان هي مشاكلهما القانونية. على الرغم من كونه أحد أقدم حلفاء ماكرون، فقد لعب بايرو دورا ثانويا على مدى السنوات السبع الماضية بسبب تورطه المزعوم في مخطط يتضمن مساعدين مزيفين في البرلمان الأوروبي. برأته محكمة باريس في أوائل عام 2024، لكنها أدانت ثمانية مسؤولين من حزب الحركة الديمقراطية (MoDem) وفرضت غرامة قدرها 400,000 يورو على الحزب. بالإضافة إلى ذلك، استأنف الادعاء الحكم، وسيتم إعادة محاكمة القضية بالاستئناف. إنه مخطط مشابه جدا للمخطط الذي حوكم بسببه زعيم اليمين المتطرف في الخريف الماضي. ومن المتوقع صدور حكمه في الـ 31 من مارس/آذار، وهو يواجه احتمال حرمانه من منصبه لمدة خمس سنوات اعتبارا من الآن. وقد يؤدي هذا إلى إحداث زلزال سياسي في فرنسا. وسوف يعتمد مستقبل أزمة الجمهورية الخامسة ليس فقط على البرلمان بل وأيضا على المحاكم.

This article was translated and licensed under CC BY-SA 3.0 ES (Atribución-CompartirIgual 3.0 España)