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Diplomacy

Trudeau se rinde: Cómo los desafíos de Trump y las amenazas de aranceles se sumaron a los problemas internos que enfrenta el primer ministro canadiense que ha estado en el cargo durante muchos años.

OTTAWA, CANADÁ - 22 DE JUNIO DE 2016: El Primer Ministro Justin Trudeau revisa los aspectos más destacados de la primera sesión parlamentaria de su gobierno liberal

Image Source : Shutterstock

by Patrick James

First Published in: Dec.31,2024

Jan.20, 2025

Después de semanas de especulación sobre su futuro, el primer ministro canadiense Justin Trudeau anunció su intención de renunciar el 6 de enero de 2025. Su partida pondrá fin a una década de poder para el político progresista y alguna vez querido por la izquierda liberal. Esto se debe a las luchas internas en su propio partido y a una caída en la popularidad de Trudeau, hasta el punto en que está por debajo del candidato de la oposición por más de 20 puntos porcentuales. Sin embargo, no pasa desapercibido que la renuncia se da solo unas semanas antes de una administración de Trump, y después de una serie de insultos personales y amenazas de aranceles punitivos dirigidas a Canadá por el presidente republicano entrante. ‘The Conversation’ recurrió a Patrick James, experto en relaciones Canadá-EE. UU. y profesor emérito de la Universidad de USC Dornsife, para explicar por qué Trudeau eligió este momento para retirarse y qué papel jugó Trump en su partida.

¿Por qué renunció Trudeau?

Lo primero que hay que destacar es que la renuncia de Trudeau no es una verdadera sorpresa para quienes siguen la política canadiense; lo único sorprendente es el momento en que ocurrió. En el fondo, esta es una decisión política personal; la realidad es que el partido de Trudeau estaba destinado al fracaso en las próximas elecciones, que deben celebrarse antes de finales de octubre de 2025. Salvo que ocurra algún cambio radical entre ahora y las elecciones, las posibilidades de que el Partido Liberal de Trudeau gane son prácticamente nulas. El Partido Conservador de la oposición, también conocido como los ‘Tories’, lidera las encuestas con una ventaja de unos 24 puntos. El líder ‘Tory’, Pierre Poilievre, ha hecho un trabajo razonablemente bueno al moderar su imagen, alejándola de la de un extremista de derecha, reduciendo así las posibilidades de que Trudeau lograra captar el centro que necesitaba. Mi suposición es que, frente a esta derrota inminente, Trudeau cree que salir ahora lo aislará y aumentará las posibilidades de que pueda regresar a la política canadiense en el futuro, después de un tiempo alejado del primer plano.

¿Es probable tal regreso?

De manera figurada, mientras que en EE. UU. los presidentes "muertos" rara vez regresan a la vida – con Grover Cleveland y Trump siendo los únicos en volver después de una derrota electoral – en Canadá existe una tradición más marcada de resurrección política. Esto se remonta al primer primer ministro del país, John A. MacDonald, quien renunció en 1873 en medio de un escándalo, solo para ser reelegido cinco años después. William Mackenzie King sirvió tres mandatos no consecutivos como primer ministro en la primera mitad del siglo XX. Y el padre de Trudeau, Pierre Trudeau, regresó después de perder las elecciones de 1979 para servir un cuarto y último mandato en 1980. Pero creo que con Justin Trudeau es diferente. En este momento, su carrera parlamentaria parece ir más allá de la rehabilitación. Trudeau es profundamente impopular y ha enfurecido a muchos de sus leales lugartenientes, siendo la renuncia de su aliada de toda la vida y viceprimera ministra Chrystia Freeland en diciembre una presión adicional para que Trudeau renunciara. Y aunque la inflación, un azote para los mandatarios de izquierda, derecha y centro en todo el mundo, sin duda jugó un papel en la caída de la popularidad de Trudeau, hay otros factores en juego. Los canadienses en general sienten que, dadas las cartas que le tocó, Trudeau aún jugó una mala mano. Bajo su mandato, la inmigración a Canadá aumentó considerablemente, y muchos culpan de esto a la crisis de accesibilidad a la vivienda. En general, parece que Trudeau, a pesar de ser relativamente joven con 53 años, está desalineado con la política en este preciso momento. Trudeau, al igual que su padre antes que él, está muy asociado con la política identitaria, enfocándose en las necesidades percibidas de ciertos grupos por encima de otros. Y aunque se puede argumentar sobre los méritos de la política identitaria, lo que ciertamente es cierto es que no es particularmente popular en ninguna parte del mundo en este momento. De hecho, los populistas de derecha, como Trump, han logrado capital político al retratar a sus oponentes como políticos identitarios.

¿Cómo afectó la victoria electoral de Trump las perspectivas de Trudeau?

La exviceprimera ministra Freeland renunció, en parte, por el descontento con la forma en que Trudeau había respondido a las propuestas de Trump sobre los aranceles a los productos canadienses. Y ese descontento, junto a la manera en que Trudeau manejaba a la administración entrante de Trump, se extiende a muchos canadienses, independientemente de su afiliación política. La economía canadiense no está en buena forma, y un arancel del 25%, tal como lo plantea Trump, sería desastroso. Los canadienses buscan a alguien que pueda negociar con Trump desde una postura firme, y ese no parece ser Trudeau. De hecho, al verse objeto de burlas y humillaciones por parte de Trump, como ser llamado "gobernador" en lugar de líder de una nación, Trudeau ha recibido críticas por su débil respuesta. Trudeau simboliza un creciente sentimiento en Canadá de que el país es visto por los formuladores de políticas en Washington como débil. Aunque se dice que Trudeau se rió de una sugerencia en Mar-a-Lago de que Canadá se convirtiera en el "51° estado", en casa ese comentario fue visto como una prueba: ¿defendería Trudeau a Canadá o no? En este sentido, la elección de Trump presentó un desafío para Trudeau, pero también una oportunidad para enfrentarse a Washington, algo que le habría ganado el favor de los nacionalistas canadienses antiamericanos. En lugar de eso, se percibe que se sometió ante Trump, dañando aún más su reputación en casa.

¿Cuál será el legado de Trudeau en relación con las relaciones entre EE. UU. y Canadá?

Creo que Trudeau se vio atrapado en una dinámica que ha generado una creciente percepción en EE. UU. – tal como lo sostiene el presidente entrante – de que Canadá se beneficia militarmente de su vecino del sur sin aportar lo suficiente. El presidente Joe Biden está más alineado políticamente con Trudeau, pero, ciertamente, durante el primer mandato de Trump, el primer ministro canadiense fue visto por Washington como uno de los líderes de la OTAN que no contribuía de manera justa en la alianza militar. En parte, como resultado de esto, Canadá bajo Trudeau ha caído en la lista de aliados confiables, especialmente entre los republicanos. Si se les pidiera a los estadounidenses que nombren al aliado más confiable de Washington, es probable que el Reino Unido o Israel superen a Canadá. Las declaraciones de Trump desde que fue reelegido sugieren que ve a Canadá menos como un aliado y más como una irrelevancia. Los comentarios sobre la compra de Groenlandia apuntan al deseo de Trump de pasar por encima de los intereses de otras naciones para ser más activo en el Ártico, algo que debería haber alertado a Canadá. En resumen, se puede caracterizar la relación de Trudeau con EE. UU. como aceptable bajo Biden, mala durante el primer mandato de Trump y, potencialmente, irrelevante bajo el segundo mandato de Trump.

¿Qué sucederá en la política canadiense?

Veo que pueden ocurrir una de dos cosas. El escenario más probable es que los conservadores ganen unas elecciones que podrían tener lugar en cualquier momento entre marzo y octubre. Las encuestas actuales sugieren que están en camino de ganar más del 50% de los votos. Si eso ocurre, podemos esperar un gobierno canadiense mucho más alineado con la administración entrante de EE. UU., con una política exterior más centralista y reformas en la frontera que endurecerán los controles de inmigración. Y el momento podría brindar una oportunidad para que el sucesor de Trudeau comience de nuevo con Trump y forje una relación que sea más fuerte o, alternativamente, reafirmar un grado de resistencia canadiense hacia Trump. El segundo escenario es lo que llamo "la rareza francesa". Al igual que en las últimas elecciones de Francia, donde los dos principales partidos anti-derecha llegaron a un acuerdo de no competencia para frustrar al partido de extrema derecha, el Rally Nacional; podríamos ver al Partido Liberal y al socialista Nuevo Partido Democrático intentar algo similar para frenar los avances de los ‘Tories’. Pero eso es una posibilidad remota y aún no aumentaría las chances de que Trudeau regrese. En cuanto al Partido Liberal después de Trudeau, es difícil ver quién querría liderarlo hacia una derrota electoral casi segura. Pero creo que el resultado más probable será que el partido intente orientarse hacia una agenda más centralista y económicamente conservadora. Eso verdaderamente marcaría el fin de la era Trudeau.

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The Conversation

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Patrick James

Patrick James es profesor de Relaciones Internacionales del Decano Dornsife de la Universidad del Sur de California (PhD, Universidad de Maryland, College Park). James se especializa en política comparada e internacional. Sus intereses a nivel internacional incluyen las causas, procesos y consecuencias de conflictos, crisis y guerras. En cuanto a la política interna, sus intereses se centran en Canadá, sobre todo en lo que respecta al dilema constitucional. James es autor o editor de 30 libros y más de 150 artículos y capítulos de libros. Entre sus honores y premios se encuentran la Beca de Paz Louise Dyer de la Institución Hoover de la Universidad de Stanford, la Cátedra Milton R. Merrill de Ciencias Políticas de la Universidad Estatal de Utah, la Cátedra Lady Davis de la Universidad Hebrea de Jerusalén, la Cátedra Thomas Enders de Estudios Canadienses en la Universidad de Calgary, premio Senior Scholar de la Embajada de Canadá, Washington, DC, cátedra Eaton en la Queen's University en Belfast, premio Quincy Wright Scholar de la Asociación de Estudios Internacionales (ISA) (Medio Oeste), Académico Eminente de la Universidad de Estudios Extranjeros de Beijing, Profesor Eccles de la Biblioteca Británica y Académico Distinguido Ole R. Holsti de la ISA (Oeste). Fue presidente de la ISA (Medio Oeste) y de la Conferencia de Científicos Políticos de Iowa. James ha sido Académico Distinguido en Análisis de Política Exterior para la ISA, 2006-07, y Académico Distinguido en Etnicidad, Nacionalismo y Migración para la ISA, 2009-10. Se desempeñó como Presidente, 2007-09, de la Asociación de Estudios Canadienses en los Estados Unidos, Presidente del Consejo Internacional de Estudios Canadienses, 2011-13, Presidente de la Sociedad de Ciencias de la Paz, 2016-17, y Presidente de Estudios Internacionales. Asociación, 2018-19. James también sirvió durante un período de cinco años como editor de International Studies Quarterly.

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