Energy & Economics
عقيدة ترامب: الحمائية المفرطة ضد منافسيها التجاريين والتكنولوجيين
Image Source : Shutterstock
by نوريا هويت ألكوسر , إيزابيل دي فيليبي بونتي , خوليان بريز إسكريبانو , ميغيل أنخيل فالرو تيفار
First Published in: Feb.13,2025
Mar.04, 2025
Share Article
إن الالتزام بالتجارة الحرة يقوم على الميزة التنافسية التي تكتسبها الدول من امتلاك بعض الموارد المادية والبشرية النادرة في دول أخرى. إن تبادل السلع تحت مظلة التجارة الحرة يؤدي إلى منفعة عالمية، حيث يعزز النمو الاقتصادي، ويحسن جودة السلع، وينوع العرض. إن عقيدة التجارة الحرة، التي حكمت التجارة الدولية في العقود الأخيرة، تعارضها الحمائية، التي تسعى إلى تفضيل المنتجين المحليين على المنافسة الأجنبية.
الحمائية قبل كل شيء
كانت حملة ترامب للفوز بأصوات من قطاعي السيارات والزراعة في الولايات المتحدة قائمة على الحمائية المفرطة - والتي يمكننا أن نسميها "عقيدة ترامب" - والتي تركزت على الوعد برفع التعريفات الجمركية على المنتجات من الدول المنافسة. إن زيادة التعريفات الجمركية لتعزيز الإنتاج المحلي في القطاعات غير التنافسية تتعارض مع قواعد منظمة التجارة العالمية والعلاقات التجارية القائمة بالفعل مع الدول المصدرة. من ناحية أخرى، فإن أولئك الذين يعانون بشكل صامت من التدابير الحمائية التي يفرضها ترامب هم المستهلكون الأميركيون، الذين سيضطرون إلى دفع أسعار أعلى للمنتجات المستوردة التي هي أرخص حاليا. لقد أثيرت الحاجة إلى إعادة تنظيم تدفقات التجارة الدولية بالفعل بسبب وجود إغراق بيئي أو اجتماعي أو اقتصادي. وردا على انتهاكات قواعد المنافسة ووجود مواقف تمييزية، طالبت المجموعات الزراعية ببنود مرآة لضمان امتثال المنتجات المستوردة لنفس اللوائح التي تخضع لها المنتجات المحلية. ومع ذلك، تم تقديم كل هذه المقترحات في إطار تفاوضي وليس بطريقة تخريبية وأحادية الجانب، كما تفعل عقيدة ترامب.
زيادة التعريفات الجمركية
على وجه التحديد، قامت الولايات المتحدة بإضفاء الطابع الرسمي على تعريفة جمركية بنسبة 25% على الصلب والألمنيوم من دول أخرى، ومن المقرر أن تدخل في حيز التنفيذ في 4 مارس/آذار. وهذا يؤثر على القطاع الصناعي الإسباني، الذي يصدر الألمنيوم بقيمة 500 مليون إلى السوق الأميركي. لا توجد حتى الآن تفاصيل حول المنتجات الزراعية الغذائية الإسبانية (مثل النبيذ وزيت الزيتون واللحوم ومنتجات الألبان) التي قد تتأثر بمبدأ ترامب وإلى أي مدى. كما أن دول أمريكا اللاتينية معرضة للخطر: في عام 2021، كانت 86% من صادراتها الزراعية الغذائية موجهة إلى ثلاث مناطق - الولايات المتحدة (23%)، والاتحاد الأوروبي (18%)، والصين (13%). يتمتع الاتحاد الأوروبي ودول أمريكا اللاتينية المنتمية إلى ميركوسور (MERCOSUR) بميزة توقيع اتفاقية في ديسمبر/تشرين الأول 2024، مما سيسمح لهم بتعزيز علاقاتهم التجارية وتعويض الخسائر المحتملة في السوق الأمريكي. ردا على هذه الهجمات الجمركية، ردت الدول بمحاولة التوصل إلى اتفاقيات بين الدول المتضررة. اجتمع الاتحاد الأوروبي وكندا لتصميم استراتيجية مشتركة ضد مبدأ ترامب، كما تفكر الصين في إعادة تنظيم تدفقاتها التجارية، مما قد يوفر بعض المساعدة لصادراتها. ومع ذلك، فإن الضرر الناجم عن التعريفات الجمركية عالمي ولا يؤثر فقط على الدول المصدرة. في الولايات المتحدة، ستكون هناك تأثيرات سلبية على المستهلكين والشركات في شكل ارتفاع الأسعار وحتى نقص أو اختفاء بعض المنتجات المستوردة.
العلاقات التجارية بين الولايات المتحدة وأوروبا
لا توجد اتفاقية تجارة حرة بين أوروبا والولايات المتحدة، على الرغم من محاولة جرت، دون جدوى، لإنشاء شراكة التجارة والاستثمار عبر الأطلسي (TTIP). ومع ذلك، تم إحراز تقدم في توحيد لوائح سلامة الأغذية ومعايير الجودة وقواعد خصوصية البيانات. ومع ذلك، يتهم ترامب أوروبا بـ "معاملة الولايات المتحدة بشكل سيئ للغاية" وحذر من أنه يجب عليهم موازنة العجز التجاري "350 مليار دولار أمريكي". في أوروبا، القطاعات الأكثر تعرضا لتهديد الحمائية الأمريكية هي الفضاء الجوي والسيارات والأغذية الزراعية. تشمل الدول الأكثر عرضة للخطر ألمانيا (السيارات)، وفرنسا (الفضاء الجوي)، وهولندا (البتروكيماويات)، وإيطاليا (الأدوية)، وأيرلندا (التكنولوجيا)، وإسبانيا (الأغذية الزراعية)، حيث تتمتع هذه الدول بأكثر الاقتصادات انفتاحا على التجارة الخارجية. من ناحية أخرى، تصدر الولايات المتحدة منتجات عالية التقنية وآلات ومواد كيميائية وسلع زراعية (الذرة وفول الصويا واللحوم) إلى أوروبا. وفي القطاع الرقمي، تتمتع الشركات الأميركية الكبرى (أمازون وجوجل وآبل وميتا) بموقع جيد في القارة العجوز، وغالبا ما تشارك في انتهاكات الهيمنة على السوق التي حاول الاتحاد الأوروبي الحد منها من خلال الغرامات والتغييرات التشريعية. تركز الصادرات الإسبانية إلى الولايات المتحدة على السيارات والآلات والمنتجات الصيدلانية والزراعية الغذائية (النبيذ وزيت الزيتون واللحوم ومنتجات الألبان والمنتجات البستانية). وتتكون الواردات الأميركية إلى السوق الإسباني في المقام الأول من الآلات والمنتجات الإلكترونية والأدوية والخدمات المالية والسلع الزراعية. استثمرت الولايات المتحدة في إسبانيا في قطاعات السيارات والتكنولوجيا والطاقة والتوزيع والتمويل. وفي المقابل، تتمتع إسبانيا بحضور في سوق أميركيا الشمالية في قطاع التوزيع (Inditex وMango) والطاقة المتجددة (Iberdrola وAcciona وNaturgy) والاتصالات والبنية التحتية (Ferrovial وACS وSacyr).
المعركة التكنولوجية
تبرز منافسة شرسة في تطوير السفر إلى الفضاء والتكنولوجيا العسكرية والذكاء الاصطناعي المتكامل. وفي المشهد الجيوسياسي، يشكل التعاون الإنمائي والصراعات المسلحة وتغير المناخ والاستدامة البيئية قضايا أساسية ينبغي مراعاتها. لقد شهدنا للتو كيف حفزت القيود المفروضة على توريد المعالجات الدقيقة إبداع الصين في قطاع التكنولوجيا. استقبلت الصين العام الجديد بنموذج الذكاء الاصطناعي الخاص بها DeepSeek - بقدرات مماثلة لـ ChatGPT ولكن بتكاليف أقل بكثير - والذي هز صناعة التكنولوجيا الأمريكية وأثار اضطرابا في سوق الأوراق المالية. وفي الوقت نفسه، يحاول الاتحاد الأوروبي الآن التخلص من دوره كمتفرج فقط في تطوير هذه التقنيات الجديدة وأعلن للتو عن استثمار بقيمة 200 مليار يورو في تطوير الذكاء الاصطناعي الأوروبي. من المهم أن نتذكر أن أوروبا كانت رائدة في تشريعات الذكاء الاصطناعي، حيث وافق برلمانها على قانون الذكاء الاصطناعي في نهاية عام 2023.
التوقعات والحلول
يعتمد تأثير الحروب التجارية، من ناحية، على التدابير المفروضة (تدابير التعريفات الجمركية أو التدابير المالية أو التدابير التنظيمية) وحجم تدفقات التجارة القائمة. ومع ذلك، تلعب خصائص المناطق والقطاعات الاقتصادية والمجموعات الاجتماعية المتضررة أيضا دورا حاسما. في العد التنازلي النهائي، قبل تنفيذ التعريفات الجمركية الجديدة، توصلت الولايات المتحدة إلى اتفاق أولي مع المكسيك وكندا، يمنح مهلة شهر واحد قبل فرض التعريفات الجمركية المعلنة. وفي حالة الصين، كان ردها على التهديد الأمريكي هو الإعلان عن زيادات مماثلة في التعريفات الجمركية على المنتجات الأمريكية. بين الدول الأوروبية، هناك مناهج استراتيجية مختلفة لعقيدة ترامب. مواقف محور باريس وبرلين - المستعدة للرد على تهديدات التعريفات الجمركية الأمريكية - ومحور روما وبودابست المعارضة. لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني، التي حضرت تنصيب ترامب في 20 يناير/كانون الثاني، ستعمل كوسيط بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة أم أنها ستركز فقط على تأمين موقف مواتٍ لإيطاليا.
التقلبات وعدم اليقين والتذبذبات
تؤثر الحرب التجارية على الاستثمارات الأجنبية وتخلق تقلبات في الأسواق المالية بسبب عدم اليقين الذي تولده. بالإضافة إلى ذلك، فإنها تقلل من التبادلات التجارية (الواردات والصادرات) وتتسبب في تذبذبات في أسواق العملات. تتضمن معضلة "إعادة الهيكلة أو إعادة الرفض" التي تفرضها عقيدة ترامب خيار إعادة ضبط النظام الحالي أو الدخول في منافسة مباشرة. في الوقت الحالي، لا تزال التوترات مرتفعة، وتصف صحيفة وول ستريت جورنال، إحدى وسائل الإعلام الأمريكية الرئيسية، الحرب التجارية بأنها "سخيفة" و"غير ضرورية" و"غبية". الحقيقة هي أن جوا من انعدام الأمن الدولي قد تم خلقه فيما يتعلق بالاستثمارات المستقبلية، وتكبدت أسواق الأسهم خسائر. في هذه الأثناء، تصر الدول المهددة على أنها ستنفذ تدابير مضادة، الأمر الذي يرد عليه ترامب بالتهديد برفع الرسوم الجمركية أكثر.
First published in :
The Conversation
نوريا هويت ألكوسر
أستاذة وحاصلة على الدكتوراه في مجال الاقتصاد التطبيقي في جامعة كاستيا لا مانشا. شاركت كمتحدثة في العديد من المؤتمرات الوطنية والدولية (إيطاليا والبرتغال والمملكة المتحدة، إلخ). لديها أكثر من ثلاثين منشورا، بما في ذلك مقالات في بعض الدورات الأكاديمية الدولية الأكثر تأثيرا، والعديد من فصول الكتب، وثلاث أفرودات. تركز مجالات بحثها على إدارة السياحة الثقافية، وخاصة السياحة الأثرية، والأساليب الكمية في الاقتصاد.
إيزابيل دي فيليبي بونتي
تحمل إيزابيل دي فيليبي بونتي درجة الدكتوراه في العلوم الاقتصادية وكانت أستاذة مشاركة في جامعة البوليتكنيك في مدريد. وهي عضو في المجلس التوجيهي لـ itdUPM (مركز الابتكار في التكنولوجيا من أجل التنمية البشرية) وتعمل في مجلس إدارة PRONATUR. لقد تعاونت في مشاريع بحثية للاتحاد الأوروبي ومبادرات التعاون الإنمائي. بالإضافة إلى ذلك، فهي مؤلفة مقالات وكتب حول التشجير الحضري.
خوليان بريز إسكريبانو
دكتور في الهندسة الزراعية. ماجستير في الاقتصاد الزراعي، جامعة مينيسوتا، الولايات المتحدة الأمريكية. مؤسس ورئيس PRONATUR. عضو في الأكاديمية الفرنسية للزراعة. عضو مجلس إدارة شبكة البنية التحتية الخضراء العالمية والاتحاد الأوروبي للبنية التحتية الخضراء (EFB). مؤلف كتب ومقالات وطنية ودولية. دكتور في الهندسة الزراعية. ماجستير في الاقتصاد الزراعي، جامعة مينيسوتا، الولايات المتحدة الأمريكية. مؤسس ورئيس PRONATUR. عضو في الأكاديمية الفرنسية للزراعة. عضو مجلس إدارة شبكة البنية التحتية الخضراء العالمية والاتحاد الأوروبي للبنية التحتية الخضراء (EFB). مؤلف كتب ومقالات وطنية ودولية.
ميغيل أنخيل فالرو تيفار
تخرج في الجغرافيا والتاريخ، متخصصا في علم الآثار من جامعة فالنسيا، وحصل على الدكتوراه الدولية من جامعة كاستيا لا مانشا، وحصلت أطروحته للدكتوراه على جائزة الدكتوراه الاستثنائية. لديه مسيرة تدريسية واسعة، حيث قام بالتدريس في جامعة ألفونسو العاشر إل سابيو وفي وقت لاحق في المركز التابع لـ UNED في كوينكا. وهو حاليا أستاذ مشارك في علم الآثار والتاريخ القديم في UCLM. بالإضافة إلى ذلك، يقوم بالتدريس في العديد من برامج الماجستير الجامعية، بما في ذلك البرامج الدولية. تشمل خبرته الإدارية الأكاديمية عمله كمدير للمركز التابع لـ UNED في كوينكا. شارك في العديد من مشاريع R&D&I الممولة من خلال المنح العامة الإقليمية والوطنية والدولية. نُشرت نتائج أبحاثه في أكثر من 160 عملا، بما في ذلك الأفرودات والمقالات في الدورات الأكادديمية الوطنية والدولية وفصول الكتب. وفضلا عن ذلك، قاد ونسق العديد من الندوات والدورات والمعارض، لاسيما مشاركته في مؤتمرات متعددة. وهو عضو كامل العضوية في الأكاديمية الملكية للفنون والآداب في كوينكا. وبصرف النظر عن عمله الأكاديمي، يلعب دورا رئيسيا في إدارة الفريق، علميا وتنظيميا. تتجلى خبرته في عمله كمنسق رئيسي للفرق الفنية والبشرية لضمان البحث العلمي عالي الجودة في مختلف المجالات. ومن الجدير بالذكر أنه أدار العديد من الحفريات الأثرية في جميع أنحاء إسبانيا، بما في ذلك المواقع الهامة مثل مقابر إنييستا الأيبيرية، ومدينة إركافيكا الرومانية، والفيلا الرومانية نوهادا، وموقع لا كافا متعدد المراحل. بالإضافة إلى ذلك، قام بتنسيق أكثر من ثلاثين مشروعا متعلقا بتعزيز التراث الأثري كمورد سياحي وثقافي، وحصل على العديد من الجوائز، بما في ذلك التقدير لبرنامج "Actuamos en Patrimonio" (نحن نعمل في التراث).
