Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	اقرأ بالعربية	Lire en français

8 декабря 2024 года улицы Дамаска были охвачены ликованием смешанным с неопределенностью, когда Хайят Тахрир аш-Шам (ХТШ), радикальная суннитская исламистская группировка, имевшая корни в Аль-Каиде, свергла режим президента Башар Асада после 11-дневного наступления. За одну ночь переходное правительство Сирии во главе с командующим ХТШ Ахмедом аль-Шараа, восстало из пепла диктатуры длившегося десятилетия. Спустя несколько дней Турция вновь открыла свое посольство, Саудовская Аравия предложила дипломатические отношения и США отозвали предложение о вознаграждении за аль-Шараа в размере 10 миллионов долларов. К декабрю 2024 года Катар и Франция признали новую власть, в то время как Россия Великобритания и Ирак проявили к ней открытость. Тем не менее, быстрое принятие неизбранного укоренившегося в терроризме режима, похожее на поглощение власти Талибами в 2021 году, подрывает установленные нормы. Он оттесняет демократию на второй план, оправдывая жесткое прошлое ХТШ и нарушая порядок, основанный на общепринятых правилах, поскольку государства предпочитают стратегию закону. Талибы захватили Афганистан в 2021 году и резкое развитие ХТШ в Сирии подчеркивает угрожающую тенденцию: военный контроль превосходит демократическую легитимность и подотчетность. Эта модель, обусловленная непоследовательными глобальными стандартами рискует подтолкнуть экстремистские организации, такие как Исламское государство в Ираке, Аль-Каида в Йемене, и ливанская бригада Абдуллы Аззама, Фатх аль-Ислам, Хуррас ад-Дин и Джунд аш-Шам – для реализации аналогичных стратегий, еще больше дестабилизируя регион, который уже итак пострадал от сектантских конфликтов. Восход ХТШ показал что государства отдают приоритет стратегическим интересам, нежели правовым ценностям. Турция, давний сторонник Сирийской оппозиции, действовала быстро: 12 декабря 2024 года глава Национальной разведывательной организации Турции Ибрагим Калын посетил Дамаск, пообещав поддержать усилия по стабилизации. Два дня спустя снова открылось посольство, подтвердив предыдущие дипломатические связи. Саудовская Аравия, противостоящая Ирану, последовала за ними: 24 января 2024 года Министр иностранных дел Принц Фейсал бин Фархан Аль Сауд встретился с аль-Шараа в Дамаске. Неделю спустя, 2 февраля аль-Шараа посетил Эр-Рияд и закрепил свою первую дипломатическую победу в роли лидера страны. Теплый прием Наследного принца Мухаммеда ибн Салмана Аль Сауда ознаменовал признание арабов. Катар признал переходное правительство и направил делегацию в Дамаск 12 декабря. Франция поддержала ХТШ в разговорах Жана Франсуа Гийома в середине декабря. США выбрали фактическое участие, отменив награду за аль-Шараа, после встречи в декабре. 12 февраля президент России Владимир Путин провел конструктивный телефонный разговор с аль-Шараа, собираясь вычеркнуть ХТШ из списка террористических группировок. Ирак пригасил аль-Шараа на Арабский саммит, который будет проведен в мае 2025 года. Также президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси поприветствовал аль-Шараа на Каирском саммите 4 марта, там же где он встретил лидера Палестины Махмуда Аббаса и призвал Израиль выйти из южной Сирии. Спецпосланник ООН Гейр Педерсен встретился с аль-Шараа в декабре настаивал на инклюзивности в соответствии с резолюцией 2254. Более Медленный план талибов по международному признанию сильно контрастирует с действиями ХТШ. С тех пор как талибы захватили Афганистан в 2021 году, они правили без выборов или конституции. В феврале 2025 года, несмотря на связи с Китаем, Россией и Пакистаном официального признания у них не появилось. Катар ОАЭ и Турция продолжают прагматичные связи, в то время как Саудовская Аравия снова открыла посольство в Кабуле в декабре 2024. США с помощью каналов Катара и ОАЭ поддерживают гуманитарную помощь и ставят ее выше легитимности. Радикальные правила талибов– запрет на образование для женщин, оттеснение меньшинств – противоречат общественным нормам и мешают добиться более широкой поддержки. ХТШ быстро приобрела поддержку других стран. Обещания Аль-Шараа об инклюзивности, приглашения бывшим членам партии Баас, таким как Фарук аль-Шараа и освобождение пленных, свидетельствует об умеренности. В отличие от Талибов, которые продвигают гендерную дискриминацию, ХТШ избегает запрета на участие женщин в общественной жизни – хотя их позиция и не была проверена. Падение Асада, правление которого было отмечено военными преступлениями, выставляет ХТШ освободителями. Однако, мир все еще помнит темное прошлое ХТШ, автократию Асада сменилась правлением ненадежной организации. Уязвимость отдельных регионов Азии и Ближнего Востока перед террористическими группировками, захватывающими власть и наращивающими влияние, заставляют волноваться о том, что подобная стратегия может повториться. Конститутивная теория, связывающая легитимность с признанием, колеблется по мере того как ХТШ фактически выигрывает и получает формальную поддержку. Если их грубая сила окажется достаточной для признания, группы, такие как: Исламское государство провинции Хорасан в Афганистане или Аль-Каида в Йемене могут попытаться скопировать данную модель. Хуррас ад-Дин в Идлибе, Джейш аль-Адль, Техрик-е Талибан в Пакистане могут использовать это в своих интересах. Сирия рискует потерять свои месторождения нефти из-за ИГИЛ; линии разлома в Ираке создают условия для возрождения; Йемену помогает Аль-Каида. Ливан привлекает джихадистов; и Иран сталкивается с проблемами на границах. В Йемене, где хуситы сражаются на разрушающемся юге Аль-Каида может использовать успех ХТШ потенциально сделав Аден центром джихадистов. Ливан, пошатнувшийся после столкновения Хезболлы с Израилем в 2023–2024 годах и экономического краха, приглашает суннитских экстремистов использовать расколы: Арсал - приграничный город, может быть следующим. Сельские районы Ирака, преследуемые ячейками ИГИЛ, рискуют возродиться, если Багдад ослабнет. Эти страны, отравленные прокси-войнами и неэффективным управлением, сталкиваются с серьезными угрозами, так как пример ХТШ намекает на то, что территориальное завоевание может со временем получить если не полную легитимность, то хотя бы завоевать терпимость. Признание правительства Сирии возглавляемого ХТШ, может вдохновить террористические группы подражать территориальному захвату, провоцируя кризисы в надежде на дальнейшее признание. Беспокойство в Джарамане, пригороде Дамаска, показывает следующее - Сирия послала войска, после того как ополчение, связанное с режимом Асада, убило офицера на контрольно-пропускном пункте, бросая вызов капитуляции. Полковник Хусам ат-Тахан сказал Сирийскому арабскому информационному агентству (САНА), что его целью являются незаконные вооруженные группы, однако столкновения, происходящие на фоне заявления Израиля о защите друзов, подтверждают опасения о том, что боевики, вдохновленные ХТШ, могли воспользоваться слабой властью. Хуррас ад-Дин и ИГИЛ могут захватить территорию, еще больше усугубив хаос, который возник после свержения Асада. Эта опасность вспыхнула в Алавитских прибрежных опорных районах Сирии, где, по данным сирийского центра мониторинга за соблюдением прав человека, в начале марта 2025 года, силы безопасности столкнулись с боевиками-приверженцами Асада – в результате чего погибло более 130 человек. Признание ХТШ со стороны Турции и Саудовской Аравии способствовало беспорядкам, побуждая соперничающие группировки также захватывать территории и добиваться аналогичного признания. Израиль, утверждая что защищает меньшинства, и Иран, потенциально защищающий Алавитов, используют хаос, подталкивая Сирию к разделению, создавая государство, где власть заменяет закон. Для мировых держав признание ХТШ представляет собой стратегическую дилемму. Иран потерял Асада - крупный удар по региону. США и союзники активно выступающие за демократию, оценивают свою анти-тираническую позицию, сравнивая ее с угрозой прихода к власти неизбранного джихадистского режима. Этот выигрыш может пошатнуться, если ХТШ станет радикальной группировкой, или если Россия и Китай воспользуются такой же тактикой, превратив Ближний Восток в арену для прокси-войн. Стратегия захвата территории и ожидания призвания сработала в случае 20-летних усилий Талибана и быстрого захвата ХТШ. При отсутствии жестких условий государства рискуют узаконить власть без проведения выборов. Аль-Шараа подтвердил 30 декабря что проведение выборов может занять 4 года, это предположение не встретило возражения со стороны США или Европы – молчание, свидетельствующее о превосходстве стабильности над демократией, во что оно обойдется? Этот прецедент подрывает основные ценности международных отношений, включая демократию, подотчетность и права человека. ХТШ, как и талибов, обходят эти нормы. Фактически, участие посольства, торговля и переговоры, предоставляют ресурсы без соблюдения договора. Прошлые зверства – атаки ХТШ по мирным гражданам, связь Талибана с Аль-Каидой не пугают, их намерения не проверяются, и нет принуждения к исполнению обещаний. Торговля с третьими лицами: такая как сделки Китая по добыче полезных ископаемых в Афганистане или предприятия в Турции и Сирии могут поспособствовать росту коррупции – торговля опиумом в Афганистане в настоящее время составляет 90% мировых поставок героина, укрепляясь в условиях отсутствия управления. Спешка в признании ХТШ объясняется собственным интересом других государств: Турция защищает свои границы, Саудовская Аравия противостоит Ирану, США и Израиль ослабляют вооруженные группировки Тегерана – без ввода войск. Эта недорогая высокоэффективная модель может побудить другие организации к ее применению. Государства могут поддержать ИГИЛ в Ираке или Аль-Каиду в Йемене, чтобы изменить регион. Успех ХТШ в некоторой степени зависит от умеренности их действий – в других местах это может привести к хаосу. Дефицит глобальных стандартов приводит к тому, что каждая страна работает независимо друг от друга, преследуя собственные интересы – однако, эти действия подрывают международные законы. Инструкции ООН, связывающие признание с проведением выборов, могут привести к формальной легитимности без строгих стандартов. ХТШ, в некоторой степени, смогло заменить Асада, но цена этому – Ближний восток, где террористы становятся политиками, разрушая демократию во всем регионе. Стабильность сегодня может привести к катастрофе завтра – если только подход не будет изменен.