Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	اقرأ بالعربية	Читать на русском

Le Parti libéral dirigé par Mark Carney s'est assuré un quatrième mandat consécutif au gouvernement. Cette victoire survient alors que le Canada est confronté à une menace sans précédent pour sa sécurité économique et sa souveraineté de la part du président des États-Unis, Donald Trump.

Dans le cadre d'une élection marquée par les inquiétudes suscitées par la politique tarifaire erratique de Trump et ses propositions de faire du Canada un 51e État, les électeurs ont décidé que Carney était le dirigeant le mieux armé pour relever ces défis.

Carney était auparavant gouverneur de la Banque du Canada, où il a guidé le pays tout au long de la crise financière mondiale de 2008. Il est ensuite devenu la première personne non britannique à diriger la Banque d'Angleterre, aidant le Royaume-Uni à surmonter le Brexit, l'un des plus grands chocs pour l'économie britannique depuis des décennies.

Aujourd'hui, le monde est confronté à des chocs financiers similaires dus à la guerre commerciale de Trump. Le caractère intermittent de la politique tarifaire de Trump pourrait infliger des dommages importants à l'économie mondiale - et encore plus à l'économie américaine - et causer des dommages irréparables à sa réputation en tant qu'entité rationnelle dans le commerce international.

Face aux tarifs douaniers américains malavisés et autodestructeurs, le nouveau gouvernement canadien devrait prendre des mesures prudentes, urgentes et audacieuses pour renforcer l'économie du pays. Voici les principales priorités économiques du gouvernement pour remodeler l'économie et stimuler la croissance économique dont le pays a tant besoin.

Stabiliser et renforcer l'économie nationale

En premier lieu, le nouveau gouvernement doit stabiliser l'économie canadienne contre les chocs tarifaires. Il doit continuer à élaborer des mesures de rétorsion soigneusement calibrées pour contrer les tarifs douaniers de Trump.

Les recettes générées par les droits de douane devraient être utilisées pour indemniser les personnes directement touchées par ces droits, au moyen d'un mécanisme à plusieurs volets comprenant la formation, l'augmentation des prestations d'assurance-emploi et des transferts supplémentaires aux ménages à faible revenu afin de réduire l'impact des droits de douane sur le coût des denrées alimentaires.

Actuellement, une série de réglementations provinciales limitent les biens et les services qui traversent quotidiennement les frontières provinciales du Canada. Le nouveau gouvernement devrait supprimer d'urgence les barrières commerciales interprovinciales qui existent depuis longtemps.

Selon un rapport de la Fédération canadienne de l'entreprise indépendante, la suppression de ces obstacles pourrait stimuler l'économie à hauteur de 200 milliards de dollars par an. De même, une étude du Fonds monétaire international indique que l'effet de ces barrières équivaut à un droit de douane de 21 %.

La suppression des barrières commerciales interprovinciales compenserait considérablement les effets négatifs des tarifs douaniers de Trump sur l'économie canadienne et donnerait un coup de pouce au mouvement « Achetez canadien ».

Carney semble avoir déjà fait de cette question une priorité, ce qui est prometteur. En mars, il a déclaré vouloir instaurer le « libre-échange d'ici la fête du Canada » entre les provinces et les territoires.

Rationaliser les projets relatifs aux ressources naturelles

Le Canada est une superpuissance en matière de ressources naturelles. Toutefois, pour que les ressources naturelles et les minéraux essentiels puissent être extraits efficacement, les processus réglementaires doivent être rationalisés en réduisant les formalités administratives et les évaluations redondantes.

Le gouvernement fédéral et les provinces devraient convenir d'une évaluation environnementale unique répondant aux normes des deux juridictions.

De plus, et cela est important, les promoteurs de projets et les gouvernements doivent entreprendre des consultations respectueuses, sincères et profondes avec les communautés autochtones concernées afin de répondre à leurs préoccupations, de respecter leurs droits et de préserver leur bien-être économique dans le cadre du développement des projets d'exploitation des ressources naturelles.

Carney a déclaré qu'il respecterait le principe du consentement préalable, libre et éclairé lorsqu'il s'agira de lancer des projets d'extraction de ressources et qu'il faciliterait l'accès des communautés autochtones à la propriété de ces projets.

Une approche similaire devrait également guider la construction de projets d'infrastructure tels que les pipelines et les ports, qui jouent un rôle crucial dans la facilitation des exportations Canadiennes.

Stimuler la productivité du Canada grâce à l'innovation

La capacité d'un pays à élever le niveau de vie de sa population dépend essentiellement de sa capacité à améliorer sa productivité. L'économiste Paul Krugman a déclaré un jour que « la productivité n'est pas tout, mais, sur le long terme, elle est presque tout ».

Selon l'Organisation de coopération et de développement économiques, la productivité du Canada est à la traîne.

Le nouveau gouvernement canadien devrait prendre des mesures pour stimuler la productivité du pays en augmentant les dépenses directes consacrées à la recherche et au développement. Des fonds supplémentaires devraient être alloués aux établissements d'enseignement supérieur et les entreprises devraient être incitées à dépenser davantage en recherche et développement grâce à d'importants crédits d'impôt.

Bien que les dépenses en recherche et développement continuent de croître au Canada, elles sont, en pourcentage du PIB, les deuxièmes plus faibles des pays du G7. L'augmentation des investissements favorisera l'innovation, stimulera la croissance économique et permettra au Canada de rester compétitif sur la scène internationale.

Faire face aux droits de douane américains

L'une des principales tâches du gouvernement consistera à préparer minutieusement les négociations commerciales avec les États-Unis afin d'écarter la menace des droits de douane et de parvenir à un accord commercial « gagnant-gagnant ». Compte tenu de la nature hautement imprévisible de Trump, les négociations ne seront pas faciles.

Bien que Trump aurait pu se retirer de l'accord Canada-États-Unis-Mexique (CUSMA), il ne l'a pas fait, et les droits de douane nuls restent en vigueur pour les produits certifiés comme étant d'origine nord-américaine en vertu des règles de l'accord CUSMA. Il pourrait s'agir d'un point de départ solide pour de futures négociations commerciales.

Parallèlement, Carney et son équipe doivent s'efforcer de stabiliser l'économie canadienne face à la menace sans précédent des droits de douane de Trump en renforçant l'économie nationale, en diversifiant les exportations du Canada et en réduisant la dépendance du pays à l'égard des États-Unis.

Il ne sera pas facile pour les entreprises canadiennes de s'éloigner de la plus grande économie du monde, étant donné l'intégration profonde de l'économie canadienne avec celle des États-Unis.

Néanmoins, le développement des échanges avec l'Union européenne, le Royaume-Uni, l'Afrique et l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est - et l'exploration d'autres possibilités de réduction des barrières commerciales avec les pays d'Asie, du Moyen-Orient et d'Amérique latine - permettront d'élargir le marché d'exportation du Canada.

En faisant tout cela, le Canada peut non seulement se préparer à un cycle difficile de négociations commerciales avec les États-Unis, mais aussi se positionner comme un partenaire commercial mondial plus fort et plus autonome.