Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

منذ أن فتح غلوب سيك (GLOBSEC) أبوابه في عام 2008، تحدث العديد من القادة والمسؤولين السياسيين في منتدى براتيسلافا، ولكن ما لم أكن مخطئا، لا يوجد رئيس فرنسي. كان هذا بلا شك حالة غير عادية. وسيكون الأمر خارج عن المألوف أكثر اليوم، في سياق حرب روسيا ضد أوكرانيا المجاورة عندما يكون، ببساطة، مستقبل قارتنا على المحك، ومع وجود الكثير من اللعب في هذه المنطقة. هذا صحيح بشكل خاص في أعتاب شهر يلخص حجم تحدياتنا الاستراتيجية، مع قمة المجموعة السياسية الأوروبية في كيشيناو غدا، ثم اجتماع هام للمجلس الأوروبي لمستقبل اتحادنا في يونيو/حزيران، وفي النهاية قمة الناتو في فيلنيوس. قبل هذه الأحداث المهمة، أعتقد أن الأمر يستحق شرح تفكيري، بحرية كبيرة في التعبير، عندما يتعلق الأمر باللحظة التي تعيش فيها أوروبا على المسرح الجيوسياسي. منذ ما يقرب من 20 عاما، فتح اتحادنا أبوابه أمام سلوفاكيا ودول أخرى تحررت من قبضة الاتحاد السوفيتي. لم يكن ذلك مجرد توسيع لاتحادنا: لقد كان عودة إلى عائلتنا أولئك الذين انفصلنا عنها لفترة طويلة. أنا لا أعتقد بأن هناك أوروبا "الغربية" وأوروبا "الشرقية"، أو أوروبا "القديمة" وأوروبا "الجديدة". فهذا يعني إدامة الحدود المصطنعة التي فرضها الاتحاد السوفيتي على مدى عقود. هناك أوروبا واحدة فقط. نسج واحد من التواريخ المتشابكة والتنوع، ولكن مع الإرادة للوحدة الجغرافية والجيوسياسية وبناء سرد مشترك في نهاية المطاف. أعتقد أن هذا ما يوحدنا جميعا وراء هذا المشروع، الذي لا يمحو هوياتنا الوطنية ومشاريعنا الوطنية، بل يمكّننا من دمجها في سرد شامل. دعونا نتذكر الكلمات الأخيرة لمدير وكالة الأنباء المجرية، قبل دقائق فقط من سحقه بالمدفعية الروسية في نوفمبر/تشرين الثاني 1956: "سنموت من أجل المجر وأوروبا". كان الستار يسقط عبر قارتنا، وكانت وحدتنا بالفعل على المحك. لقد أعلنت عقودًا من الانفصال القسري، عقودا من "الغرب المختطف"، على سبيل الاقتباس من الكلمات الممتازة لميلان كونديرا التي يمكننا أن نجعلها خاصة بنا اليوم. وأود أن أضيف، بينما أتحدث إلى أولئك الموجودين هنا اليوم، أنه حتى بعد انضمام سلوفاكيا والعديد من البلدان الأخرى إلى الاتحاد، لم نسمع دائما الأصوات التي جلبتموها، والتي تدعو إلى الاعتراف بذكرياتكم المؤلمة وتاريخكم. أخبرك البعض حينها أنكم تضيعوا فرصا للتكتم - لكنني أعتقد أننا أهدرنا أحيانا فرص الاستماع. لقد انتهى ذلك الوقت، واليوم، يجب أن تكون هذه الأصوات هي كل أصواتنا. لذا رسالتي بسيطة. في الوقت الذي نعيش فيه، يجب ألا نسمح باختطاف الغرب مرة أخرى. لن ندع أوروبا تُختطف مرة ثانية. التحديات التي نواجهها كبيرة، مع الحرب على حدودنا. إن الحرب العدوانية ضد أوكرانيا هي في نهاية المطاف مظهر متطرف لتحدي وحدتنا الأوروبية ظهر في الخمسة عشر عاما الماضية، وإظهار الهشاشة. خمسة عشر عاما من المحاولات الروسية لقلب البنية الأمنية الأوروبية بأكملها، لإعادة تشكيلها وفقا لشروطها الخاصة. نعلم جميعا الأحداث الهامة: خطبة فلاديمير بوتين في ميونيخ عام 2007، والعدوان على جورجيا في عام 2008، والهجوم على أوكرانيا في عام 2014، ومرة أخرى على أوكرانيا في عام 2022، والتحول الجامح لبيلاروسيا إلى دولة تابعة. في نهاية الأمر، ما تطلبه روسيا وما سعت إلى تدوينه في مسودات المعاهدات التي ظهرت عشية غزوها قبل أكثر من عام بقليل، هو إضعاف أوكرانيا وتحييدها، وفي النهاية، جعل جزء كامل من أوروبا ضعيف في مقابل التزامات طفيفة وغير قابلة للتحقق إلى حد كبير. في هذا السياق، صحيح أننا فشلنا في تقديم رد أوروبي، أو في تنظيم هيكل لحماية أنفسنا، عبر منظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE) أو المشاريع الأخرى التي تم تصورها في ذلك الوقت، ضد هذه الهجمات. أما بالنسبة لرد الناتو، فقد كان أكثر من اللازم أو أقل بكثير: وجهات النظر المقدمة لأوكرانيا وجورجيا، وعرّضت البلدين لغضب روسيا، لكنها لم تحميهما، والتي جاءت بضمانات كانت واهية للغاية. وافتقرنا إلى التماسك كأوروبيين. لذلك قدمنا ضمانات غير كافية لدول معينة على حدودنا. لم ننخرط مع روسيا في حوار أمني لأنفسنا. في نهاية الأمر، فوضنا هذا الحوار إلى حلف الناتو، والذي ربما لم يكن أفضل وسيلة للنجاح. وفي نفس الوقت، لم نتحرر من الاعتماد على روسيا، وخاصة في مجال الطاقة، بل واستمرينا بالفعل في زيادته. لذلك يجب أن تكون لدينا رؤية واضحة عن أنفسنا. لم نكن متماسكين في نهجنا. بمجيئي إلى هنا، أنا على دراية بالتجربة التي مر بها العديد منكم خلال الفترة السوفيتية، وأعرف سبب إصرار الجميع، لأسباب وجيهة، على ضمان عدم حدوث ذلك مرة أخرى. هذا هو التزامي أيضا. لكل دولة الحق في اختيار تحالفاتها، واختيار الحرية والديمقراطية والشفافية لا يشكل أبدا تهديدا للجيران. وكما رأيت بقوة، مع الشركاء الرئيسيين لمجموعة الدول السبع في اليابان قبل أيام قليلة، يظل أساس ميثاق الأمم المتحدة هو المساواة في السيادة: لم تكن السيادة مقيدة أبدا. وفي هذا الصدد أيضا، فإن ما يحدث في أوكرانيا اليوم ليس مجرد قضية أوروبية، بل قضية تتعلق بالنظام الدولي والسلام العالمي. ما تُظهره الحرب في أوكرانيا ليس فقط أن هذه المحاولات لإخضاع جزء من أوروبا غير شرعي وغير مقبول، ولكن أيضا، في ضوء موازين القوى القاسية، أصبحت الآن غير واقعية. في كييف وخاركيف وخيرسون، تراجعت جيوش روسية كاملة، قبل أن تُهدر في باخموت وأماكن أخرى لتحقيق أقل المكاسب. إن الحرب هي أبعد ما تكون عن الانتهاء، لكنني أعتقد أنه يمكنني القول اليوم أن هناك شيئا واحدا واضحا: لن يتم احتلال أوكرانيا. والآن ما كان، منذ أكثر من عام بقليل، "عملية خاصة"، أدى حتى الآن إلى فشل جيوسياسي وانضمام فنلندا وقريبا، آمل، السويد، إلى الناتو. ومما أدى إلى إغلاق وصول روسيا إلى بحر البلطيق، وكذلك إلى زيادة انعدام الثقة بين جميع الجيران، فضلا عن فقدان مكانة روسيا في محفل الأمم بسبب عدم احترام الميثاق. لا يمنح الوضع على أرض الواقع لروسيا أي مصداقية في السعي من خلال التهديد إلى ما لا يمكن لأي حق بالفعل تبريره. لا يوجد مكان في أوروبا للتخيلات الإمبراطورية. من المهم للغاية أن ندرك ذلك، وهذا شرط مسبق، في رأيي، لأي منظمة سلام مستقبلية. كيفية وصلنا إلى هنا يقول عدة أشياء عنا. يجب أن نتذكرها ونحن نسعى لبناء المستقبل. الأول هو قوة تحالفنا: فمنذ الأيام الأولى للقتال، حافظ الناتو على أمن حدوده بشكل أكثر فعالية. لعبت المادة الخامسة دورها الكامل، وأنا مقتنع بأنها تضع روسيا في مأزق، وفي هذا الصدد ندين بالامتنان لحلفائنا الأمريكيين الذين قدموا حصة كبيرة من الدعم المادي والاستخباراتي لأوكرانيا. في ديسمبر/كانون الأول 2019، أدليت بتعليق شديد اللهجة على الناتو، مسلطا الضوء على الانقسامات التي كانت، في ذلك الوقت، كما تتذكروا، موجودة في داخله بين تركيا والعديد من القوى الأخرى، واصفا إياه بـ "ميتة الدماغ". أجرؤ على القول اليوم إن فلاديمير بوتين أعادها بأسوأ صدمة كهربائية. الأمر الثاني الذي أذهلني هو الدور النموذجي للاتحاد الأوروبي أيضا. لقد كنا متحدين وسريعين وواضحين وأعتقد أن قلة قليلة، بدءًا من روسيا، توقعوا أن يرد الاتحاد الأوروبي بهذه الطريقة: 67 مليار يورو إجمالا، بما في ذلك 14 مليار يورو من المساعدات العسكرية والعقوبات والمساعدات الطارئة، فضلا عن استقبال ملايين اللاجئين. لقد أعدنا تنظيم نظام الطاقة لدينا بشكل كامل وعميق، والذي كان يعتمد بشكل كبير على روسيا، في غضون بضعة أشهر فقط. وكان ذلك دليلا على الوحدة والتوضيح الاستراتيجي. لقد حدث ذلك تحت قيود، وكان يجب أن يتم في وقت أقرب، لكن يجب أن نشعر بالرضا. كما أرحب بتبني عقيدة واضحة. لقد اختارت أوروبا الحكم الذاتي الاستراتيجي والسيادة الأوروبية. وجدول أعمال فرساي الذي حددناه في مارس/آذار 2022 هو في النهاية هو بعيد كل البعد عما وصفه الناس قبل خمس سنوات بأنه نزوة فرنسية عندما تحدثت عن السيادة الأوروبية في جامعة السوربون. لذلك أعتقد أن الشيء الثاني الذي يجب أن نستخلصه من الأشهر الأخيرة، بالإضافة إلى قوة التحالف، هو الوحدة والتوضيح الأيديولوجي لاتحادنا الأوروبي، ووضوحه من حيث الدعم العسكري والإنساني والاقتصادي لأوكرانيا. لقد لعبت فرنسا دورها الكامل في هذا الصدد، ويمكنني مناقشة هذا الأمر بمزيد من التفصيل في وقت الأسئلة. كما سأعود إلى الموضوع في الأسابيع والأشهر القادمة. ومع ذلك، فإن هذا الجهد الجماعي لن يذهب هباء إذا لم يستمر. بالنظر إلى المستقبل الآن، في ضوء ما قلته للتو، وتحليل الماضي والوضع في الأشهر الأخيرة، أود أن أتخيل مستقبلنا. من المؤكد أن موسكو تميل بشدة إلى الأمل في أنه حيثما فشلت جيوشها، سيتكفل الوقت بإنقاذه، ربما عند إجراء الانتخابات أو في حالة إرهاق الرأي العام. أعتقد أننا بحاجة إلى أن نكون واضحين للغاية بشأن ما يتعين علينا القيام به على المدى القصير والمتوسط. اليوم، نحن بحاجة إلى مساعدة أوكرانيا، بكل الوسائل، لشن هجوم مضاد فعال. هذا ضروري. هذا ما نقوم به، ونحن بحاجة إلى تكثيف جهودنا، لأن ما هو على المحك في الأشهر القادمة هو إمكانية اختيار السلام وبالتالي يكون دائما. الأمر الثاني هو أننا بحاجة إلى أن نكون واضحين جدا بشأن ما نسميه السلام. لا يمكن أن يعني السلام في أوكرانيا وفي قارتنا وقف إطلاق النار الذي يجسد الوضع الحالي، ويعيد خلق نزاع مجمّد، وإذا صح التعبير، قبول الاستيلاء على الأراضي في انتهاك لجميع مبادئ القانون الدولي. لأنه في نهاية المطاف، فإن مثل هذا الصراع المجمّد سيكون بالتأكيد حرب الغد أو اليوم التالي، وسيضعفنا جميعا. لا يمكن تحقيق سوى سلام واحد: سلام يحترم القانون الدولي ويختاره ضحايا العدوان: الشعب الأوكراني. هذا سلام يمكن أن يدوم وبالتالي يحترم هذه الموازين، معززا بضمانات ذات مصداقية وسأعود إليها. ولذا فنحن بحاجة إلى الاستعداد بشكل واضح للغاية بشأن هذا الصراع ليستمر، وبشأن عواقبه لتستمر. آمل أن تمكننا الأشهر القادمة، بعد هجوم مضاد منتصر، من إعادة الجميع إلى طاولة المفاوضات وبناء سلام دائم، في ظل الشروط التي حددتها للتو، والتي اختارتها أوكرانيا ووفقا للقانون الدولي. ولكن سيكون أمامنا سنوات وسنوات من إعادة الإعمار ووضع إنساني لتدبره، كما نعلم بالفعل. يجب علينا أيضا، لكي نكون جديرين بالثقة في نظر روسيا، أن نضع أنفسنا في موقف، أنفسنا وآرائنا العامة، لدعم أوكرانيا على المدى الطويل في صراع شديد ومتوسط الشدة. وهذا يعني العمل مع جميع شركائنا لمراجعة وإعادة تحليل طبيعة دعمنا هذا الصيف وما هو مطلوب لتحقيق النتيجة التي وصفتها. في نفس الوقت، نحتاج إلى إقناع الجنوب العالمي، لأن هناك، في السياق الذي ناقشته، هشاشة يجب أن نكون واضحين بشأنها. إنه اليوم، بينما بفضل انخراط اليابان وعدد قليل من الآخرين، هذه ليست مجرد حرب غربية، فإن العديد من القوى الناشئة تعتبر أنها ليست حربهم. حتى لو أدركوا أنه عدوان ومخالف لميثاق الأمم المتحدة، فإنهم بالكاد يتذمرون، لأنهم يعتبرون أن مشاكلهم الرئيسية هي محاربة الفقر داخل حدودهم، وأنهم يخضعون بالفعل لقيود كافية، وأن هناك المعايير المزدوجة، وعدم معالجة أمنهم، وأنهم يواجهون عواقب هذه الحرب وجها لوجه، وعندما يتعرض أمنهم للتهديد، لم نرد بنفس القوة. يجب أن نصغي لتلك الرسالة. وبخلاف ذلك، فإن الخطر يكمن في أن جميع هذه البلدان سوف يتم الاستيلاء عليها من قبل الآخرين لبناء نظام دولي بديل وتصبح، عن طريق الاختيار، بشكل واضح أو في الواقع، من خلال تكوينها، حلفاء موضوعيين على غرار الطريقة الروسية. ولذا يجب علينا حتما، بينما نبذل جهودا لدعم التحضير للسلام الدائم، القيام بهذا العمل لإقناع بلدان الجنوب والعديد من البلدان الناشئة، وبالتالي إعادة المشاركة في المساعدة التي من واجبنا توفيرها لهم في التوضيح لجدول أعمالنا. الآن بعد أن قلت كل ذلك، دعونا ننظر إلى مستقبلنا. السؤال الذي نواجهه هو في نهاية الأمر ما هو المستقبل الممكن لقارتنا الأوروبية، على المدى الطويل، وكيف يمكن لقارتنا الأوروبية إعادة بناء الاستقرار والسلام والأمن الدائمين لنفسها. لقد استجبنا بشكل جيد للغاية على المدى القصير، بفضل التزام الدول. أظهر حلف الناتو مصداقيته في جناحه الشرقي، والاتحاد الأوروبي من خلال جهوده. لكن هل هذا كاف على المدى الطويل؟ اليوم، يجب أن نكون سعداء لوجود إدارة أمريكية وقفت معنا، وبذلت جهودا مثل الأوروبيين، وهذا يزيد بشكل واضح من مصداقيتنا الجماعية. يجب أن نكون ممتنين وشاكرين للولايات المتحدة الأمريكية. هل ستكون هذه الإدارة هي نفسها دائما؟ لا أحد يستطيع أن يقول، ولا يمكننا تفويض أمننا الجماعي واستقرارنا لخيارات الناخبين الأمريكيين في السنوات القادمة. في نفس الوقت، ظل الأمريكيون يطلبون منا منذ سنوات، من كل إدارة متعاقبة، تقاسم العبء بشكل أفضل وبذل جهود أكبر من أجل أمننا وجوارنا. لذا، نعم، تعتبر أوروبا الدفاعية، وهي ركيزة أوروبية داخل الناتو، ضرورية. هذه هي الطريقة الوحيدة لنكون ذا مصداقية لأنفسنا، وأن نتحلى بالمصداقية على المدى الطويل، وأن نحد من تبعيتنا ونحمل نصيبنا المشروع من العبء. لأنه، سواء أحببنا ذلك أم لا، لن تتغير جغرافيتنا. سنعيش في نفس المكان، وستبقى روسيا روسيا، بنفس الحدود والجغرافيا. نحن بحاجة إلى بناء فضاء يجب أن يكون، غدا، هذا فضاء السلام الدائم، لأنه سيتم احترام حقوق الشعب الأوكراني وسيتم استعادة القانون الدولي. يجب أن يسمح لنا هذا الفضاء بالتعايش السلمي مع روسيا قدر الإمكان - ولكن بدون سذاجة. أكرر، هذا المشروع ليس من السذاجة فيما يتعلق بروسيا - لم يكن لدي مثل هذه السذاجة قط - لكنه يتعلق بعدم إنكار الجغرافيا وعدم التفكير في أنه يجب علينا اتخاذ خياراتنا كما لو كان هناك محيط بين روسيا وبيننا. وهدفي ليس بأي حال من الأحوال محاولة استبدال الناتو بشيء آخر. أريد أن أكشف زيف كل هذه الأفكار هنا لأنني أعرف كيف يمكن تكرارها وتشويهها. لا أريد استبدال الناتو بنوع من الوحدات المشتركة الفرنسية الألمانية. لا. أعتقد أنها أوروبا واسعة وقوية، مع دول مثل دولتك، مثل بولندا والعديد من الدول الأخرى، التي تحتاج إلى لعب دورها في أوروبا الدفاعية هذه، أوروبا التي تضمن بشكل متزايد أمنها وتعالج قضايا الجوار الخاصة بها. للقيام بذلك، نحن الآن، بشكل عاجل، بحاجة إلى تسريع خياراتنا الاستراتيجية وتنفيذ ما بدأنا في تقريره. وجدول الأعمال هذا هو جزء مما يجب أن نبنيه لهذا المصير المشترك. أولا، نحتاج إلى صياغة قدرة أوروبية أكثر سيادة عندما يتعلق الأمر بالطاقة والتكنولوجيا والقدرات العسكرية. هذا جزء من جدول أعمال فرساي التي أطلقناه في مارس/آذار 2022. نحن الآن بحاجة إلى تنفيذ جدول الأعمال هذا بسرعة وبشكل ملموس للغاية: بمعنى أننا يجب أن نبني أوروبا بشكل متزايد، ونشتري أوروبا ونبتكرها. عندما يتعلق الأمر بالقدرات العسكرية، فإن ذلك يتطلب أيضا جهدا وطنيا يتعين علينا القيام به. لم تنتظر فرنسا هذه الحرب. لقد كثفنا جهودنا بقانون البرمجة العسكرية في ولايتي الأولى، ونعمل حاليا على زيادته بمقدار 100 مليار يورو مقارنة بالفترة السابقة، ليبلغ إجمالي 413 مليار يورو بموجب مشروع القانون الحالي. إلى جانب احتمال الوصول إلى 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي، نحتاج أيضا إلى تحقيق أهداف ملموسة، مع عمليات نشر وقدرات حقيقية لضمان مصداقية هذا الجهد الجماعي، كما فعلت فرنسا بعد أيام قليلة من العدوان الروسي على أوكرانيا من خلال نشر قوات في رومانيا. بعد أقل من ثمانية أيام، كان لدينا مئات الجنود في رومانيا. هذا يتعلق بمصداقية الدفاع الأوروبي داخل الناتو. لكن هناك حاجة إلى خيار سيادي، مع قدرات ونفقات وآليات نشر. هذا الحكم الذاتي الاستراتيجي والسيادة العسكرية يتطلبان أيضا جهدا صناعيا. لقد فهمنا بوضوح، في الأشهر الأخيرة، أثناء إفراغ ترساناتنا، أننا نمتلك على وجه اليقين فقط ما ننتجه. يجب أن نتعلم الدروس من هذا وأن نتصرف وفقا له. وعندما أرى دولا معينة تزيد إنفاقها الدفاعي لشراء كميات كبيرة من غير الأوروبيين، أقول ببساطة: "أنتم تخلقون لأنفسكم مشاكلكم الخاصة في المستقبل". نحن بحاجة إلى استغلال هذه الفرصة لإنتاج المزيد في أوروبا. لقد كنا مبدعين معا، وخلقنا شيئا جديدا يتعلق بالذخيرة، وتقدما كبيرا في دعم أوكرانيا. نحن بحاجة إلى الذهاب أبعد من ذلك بكثير. نحن بحاجة إلى تنسيق معاييرنا الأوروبية، لأن هناك الكثير من المنافسة بيننا. هناك معايير مختلفة بين الأوروبيين أكثر بكثير مما توجد داخل الولايات المتحدة الأمريكية. ولكن عند القيام بذلك، يجب علينا تطوير قاعدة تكنولوجية وصناعية دفاعية أوروبية حقيقية في جميع البلدان المعنية، ونشر معدات ذات سيادة كاملة على المستوى الأوروبي. نحن بحاجة إلى تقليل تبعيتنا ونحتاج إلى مواصلة بناء القرب الاستراتيجي في هذا الجهد الجماعي. أفكر، بالطبع، في مبادرة التدخل الأوروبية التي أطلقناها قبل خمس سنوات، ولا يزال هذا الأمر وثيق الصلة حتى اليوم. لقد رافقنا العديد منكم في مكافحة الإرهاب في إفريقيا، وأظهروا أن التضامن هو ذو اتجاهين، ونحن ممتنون لذلك. حتى لو كان الوجود الفرنسي في إفريقيا يتغير، فلا تزال هناك حاجة لمواصلة العمل معا. وبالتالي، نحن بحاجة إلى استكشاف إمكانيات التعاون في كل هذا الفضاء وبناء القدرات بين الأوروبيين من خلال البناء على قابلية التشغيل التبادلي لحلف الناتو، مع تجاوز ذلك، ومعرفة كيفية إشراك القوات المشتركة معا في مسارح عمليات جديدة في جوارنا، ولكن أيضا في الفضاء السيبراني، في الفضاء، في المناطق البحرية، إلخ. على نطاق أوسع، كما ترون، فإن هذا الركيزة الأولى هي، في نهاية المطاف، تعزيز سيادتنا العسكرية. هذا يعني أنه يجب علينا أن نلقي نظرة على الوضع الذي نعيش فيه. الأمر متروك لنا، كأوروبيين، في المستقبل، لامتلاك قدرتنا الخاصة للدفاع عن أنفسنا والتعامل مع جيراننا. وفي هذا الصدد، دعونا لا نركز فقط على القدرات لإدارة الحروب الماضية أو الحالية أو لإدارة الصراعات التي هي ببساطة تلك التي تنشأ اليوم. التعامل مع جوارنا لا يعني فقط الجناح الشرقي. كما أنه يتعلق بمناطق البحر الأبيض المتوسط وشرق البحر الأبيض المتوسط وجنوب البحر الأبيض المتوسط، ومساحات الصراع الجديدة بما في ذلك الفضاء السيبراني والفضاء والمناطق البحرية. إنها على الأقل بنفس أهمية الحروب البرية في قارتنا التي رأيناها تعود للظهور بسبب العدوان الروسي والتي اعتقدنا أنها تختفي، لكن هذا لا يبدد الأشكال الجديدة من الصراع التي ستزداد في العدد. لذلك، دعونا نمتلك هذه الوضوح الاستراتيجي للتحضير للصراعات المستقبلية التي لا بد أن تحدث. بالإضافة إلى هذا التركيز على السيادة التي هي بالتالي أوروبية وتكنولوجية وعسكرية، فإن التحدي الثاني الذي نواجهه هو التأكد من أن تصبح أوروبا لاعبا متكاملا، بدلا من أن تكون في الطرف المتلقي للتطورات الاستراتيجية في بيئتها. في هذه السنوات القليلة الماضية، أدهشني حقيقة أننا نحن الأوروبيين لم نغير وضعنا كأقلية جيوسياسية. من الصعب جدا على رئيس فرنسي أن يقول هذا بصراحة شديدة. هذا يولد تهيج وانزعاج. لكن كانت لدي تجربة الذهاب إلى قمة حلف الناتو مع إدارة أمريكية أخرى لم تعجبنا كثيرا، والتي، دون أي إشعار وتنسيق الأمور مع الأوروبيين بطريقة بيروقراطية للغاية، أبلغتنا أنها تنسحب من معاهدة القوات النووية متوسطة المدى (INF) قائلة إن "الروس لم يعودوا يمتثلون لها". في عام 2019، اكتشفنا نحن الأوروبيين معاهدة جعلتنا آمنين ضد الصواريخ التي سقطت على أرضنا، وأن عدم الامتثال الروسي والقرار الأمريكي يمكن أن يتركنا مكشوفين وعراة إلى حد ما، لأننا لم نكن طرفا فيها. حدث الشيء نفسه عندما علقت روسيا بشكل منهجي تنفيذ معاهدة نيو ستارات الجديدة في فبراير/شباط الماضي، ثم انتهكت بوضوح قانون التأسيس بين الناتو وروسيا في مارس/آذار، وما إلى ذلك. أقول هذا بوضوح شديد، يجب علينا نحن الأوروبيين أن نكون لاعبين فاعلين في هذه المعاهدات التي تغطي أمننا وتبني إطار العمل المستقبلي. إذا فوضنا دورنا للآخرين، روسيا أو الولايات المتحدة الأمريكية أو لا أعرف من، فلن نكون أبدا لاعبين موثوقين. وبالتالي، نعم، يجب أن نبني هذه الحلول الدبلوماسية للمستقبل. للقيام بذلك، يجب علينا أولا أن نتحكم بشكل كامل في الأسلحة، وهو ما يشير إلى ما كنت أقوله حول وضوح الصناعة لدينا. كانت أوروبا غائبة عن معاهدات مثل معاهدة القوات النووية متوسطة المدى (INF) ومعاهدة نيو ستارت، على الرغم من حقيقة أن أمنها كان على المحك. لذلك، يجب أن يكون لها وزن الآن. وستكون مصداقيتها أكثر بكثير إذا كانت لاعبا، وليس متفرجا، في هذه الموازين. لهذا السبب دعوت الأوروبيين إلى اكتساب قدرة الضربة العميقة، التي ستعزز أمننا، وتعطينا أيضا ورقة لنلعبها في جميع المفاوضات المستقبلية. أود أن أبدأ مناقشات مع الشركاء الأوروبيين المهتمين باستكشاف التعاون في هذا المجال. والثاني متعلق بالدفاع الجوي. أظهرت الحرب في أوكرانيا أهميته الحيوية. إنها قضية إستراتيجية قبل أن تكون قضية صناعية، ولكن من الواضح جدا أنها يجب أن تبني على توازن بين الهجوم والدفاع. يجب أن تأخذ الردع النووي بعين الاعتبار بشكل واضح. لهذا السبب، كما تعهدت في ميونيخ، سيُعقد مؤتمر حول هذه القضية في 19 يونيو/حزيران في باريس. أدعو جميع وزراء دفاع الدول الأوروبية الممثلة هنا اليوم للحضور. سيعطينا فرصة لمتابعة عملنا. والثالث، على نطاق أوسع، هو الطريقة التي يمكن لأوروبا من خلالها تأمين بيئتها. يجب أن نبني هذه المعاهدات الجديدة كلاعبين متكاملين على الطاولة. وبقيامنا بذلك، فلنكن واضحين للغاية، ستتم إثارة قضية الأمن مع جيراننا. سنناقش هذا بلا شك مرة أخرى في وقت الأسئلة. لكن تأمين بيئتنا هو عنصر أساسي لهذه المصداقية ولأوروبا بدور كامل. يجب أن نوفر لأوكرانيا ضمانات أمنية قوية لوضع حد للأعمال المتكررة المزعزعة للاستقرار. إذا كانت روسيا تريد الاستمرار في زعزعة استقرار أوروبا، فعليها أن تكون مستعدة لدفع الثمن الجيوسياسي. لقد استمعت إلى جميع مناقشاتنا، لكننا سنكون لاعبين جيوسياسيين غير مألوفين إذا قلنا "إننا نسلح أوكرانيا بشكل كبير، لكننا لا نريد انضمامها في أي مناقشات أمنية استراتيجية." كنت أقرأ شيئا قاله هنري كيسنجر مؤخرا، والذي نعرف جميعا أنه ليس الدبلوماسي الأقل خبرة. لقد كان محقا عندما قال: في غضون عام، كل أولئك الذين، لسبب وجيه، ساعدوا أوكرانيا، جعلوها لاعبا قويا لدرجة أنه سيكون من الأفضل إعادتها إلى هذه الهياكل الأمنية الحالية. أنا أميل إلى مشاركة هذه الرؤية. لذلك، إذا كنا نريد سلاما دائما ذا مصداقية، وإذا أردنا أن يكون لنا تأثير فيما يتعلق بروسيا، وإذا أردنا أن نتحلى بالمصداقية تجاه الأوكرانيين، فيجب أن نمنح أوكرانيا الوسائل لمنع أي عدوان إضافي ويجب أن نضم أوكرانيا، في كيان، في هيكل أمني موثوق، بما في ذلك لأنفسنا. لهذا السبب أؤيد - وسيكون هذا موضوع مناقشات جماعية في الأسابيع المقبلة قبل قمة فيلنيوس - توفير ضمانات أمنية ملموسة لأوكرانيا، لسببين: أوكرانيا اليوم تحمي أوروبا وتوفر ضمانات أمنية لأوروبا. السبب الثاني هو أن أوكرانيا مسلحة الآن لدرجة أنه من مصلحتنا أن تحصل منا على ضمانات أمنية موثوقة في إطار متعدد الأطراف، بدعم متعدد الأطراف أو دعم ثنائي. هذا ما سنناقشه. يجب أن نكون اليوم أكثر طموحا مما نحن عليه في بعض الأحيان في المناقشات حول هذا الموضوع. على المدى المتوسط، من الواضح أن استقرار أوروبا وأمنها هو ما سنحتاجه للبناء عليه أساس هذا السلام الراسخ في أوكرانيا، وهذه الضمانات الأمنية في جوارنا - وغدا ستثار مسألة بيلاروسيا وغيرها - وإطار ثقة شفاف يجعل من الممكن تجنب تصعيد القدرات في المستقبل للخروج، في مرحلة ما، من حالة الحرب هذه عندما يكون السلام متفاوض عليه ومستقرا. ومع ذلك، فقد قمنا بتسليح جناحنا الشرقي بشكل كبير ونشرت روسيا الكثير من الأسلحة التي سيتعين علينا إعادة بناء - أنا أتحدث هنا عن المدى المتوسط - إطار عمل لخفض التصعيد. لكن الأمر متروك للأوروبيين في ذلك الوقت لبنائها حقا في إطار شفاف يجب أن نكون فيه لاعبين في هذه المعاهدات، ويجب أن نكون حول الطاولة من أجل التفاوض، وحول الطاولة من أجل تحديد امتثالهم الفعال وتطورهم على عكس ما تم القيام به في الماضي. لهذا السبب، في هذا الإطار، يجب أن نفكر أيضا في أوروبا أوسع وسأنهي ملاحظاتي بهذه النقاط. هذه أوروبا هي التي أردت أن أقترحها قبل أكثر من عام بقليل في ستراسبورغ، أي مجتمع سياسي الأوروبي (EPC). لماذا؟ لأننا بحاجة إلى النظر إلى أوروبا خاصتنا، ليس فقط من وجهة نظر أمنية، في إطار حلف الناتو، وليس فقط في إطار الاتحاد الأوروبي. هذا هو السبب في أن المجتمع السياسي الأوروبي (EPC) لا يتنافس مع الناتو، ولا يحل محل التوسيع. إنه إطار للنقاش الاستراتيجي الذي تحتاجه جميع البلدان لبناء، كما آمل، هيكل مؤسسي مبتكر وجديد، فيما يتعلق بالطاقة والترابط، والتنقل، والأمن، والاستراتيجية، والتوصل إلى حلول مشتركة دون انتظار اكتمال التوسيع وبدون مجرد اتباع نهج قائم على الناتو. سوف نتابع هذا في كيشيناو وسنعبر عن رغبتنا في الذهاب إلى أقصى حد ممكن في هذا الشكل حيث يمكن إجراء مناقشات هادئة ويمكن ظهور الموضوعات ذات الاهتمام المشترك. من بين الموضوعات الأخرى، ستتاح لي الفرصة لاقتراح توسيع الاحتياط السيبراني الأوروبي ليشمل جميع دول المجتمع السياسي الأوروبي (EPC) لأنه من مصلحتنا أن نكون شاملين من أجل حماية أمننا. في هذا الصدد، فإن المجتمع السياسي الأوروبي (EPC) هو مختبر جيوسياسي، إذا صح التعبير، ونحن بحاجة إلى الاستمرار في هذا المسار. ولكن كما قلت، فهو لا يحل محل التوسيع. بالنسبة لنا، فإن السؤال ليس ما إذا كان يجب أن نتوسع - لقد أجبنا على هذا السؤال قبل عام - ولا متى يجب أن نوسع - بالنسبة لي، بأسرع ما يمكن - ولكن بالأحرى كيف يجب أن نفعل ذلك. قد يتذكر العديد منكم أن فرنسا دعت إلى تغيير طريقة التوسيع في عام 2018. ومع ذلك، في نهاية المطاف، أظهرت الحرب في أوكرانيا والوضع المتدهور اليوم في عدة مناطق في غرب البلقان شيئا واحدا، وهو أن طريقتنا الحالية لا تعمل. ومع ذلك، أعتقد أن هناك خطأين يجب علينا أن نتجنب ارتكابهما. الأول هو أن نقول لأنفسنا أن الوضع يزداد سوءا، ونبقى كما نحن، ونمنح الأمل لغرب البلقان وأوكرانيا ومولدوفا، ثم المماطلة. نحن على دراية كبيرة بهذا التكتيك، ونحن نستخدمه منذ فترة طويلة. إذا فعلنا ذلك، أعتقد أننا سنعطي بالفعل مساحة أكبر لأولئك الذين يريدون زعزعة استقرار أوروبا وأعتقد أننا سنستيقظ في غضون سنوات قليلة على وضع أسوأ بكثير. الخطأ الثاني هو القول "دعونا نتوسع، إنه واجبنا ومن مصلحتنا الجيوسياسية، أعتقد أننا بحاجة إلى ربط مولدوفا وأوكرانيا ودول البلقان الغربية بأوروبا خاصتنا. دعونا نقوم بهذا. سنقوم بالإصلاح لاحقا ". سيكون هذا أيضا كارثيا لأنه سيخلق أوروبا عاجزة، مثقلة أحيانا بإجراءات بيروقراطية ثقيلة وبطيئة ومسارات متباينة. يمكنك أن تروا بوضوح أنه يوجد في أوروبا قوتان عميقتان في النهاية. كلاهما محترمان. واحدة تقول: نحن بحاجة إلى المزيد من الوحدة الجيوسياسية، لترسيخ دول غرب البلقان ومولدوفا وأوكرانيا في أوروبا هذه. يجب أن تكون متحدة. تحتاج إلى التفكير في نفسها في هذا الفضاء من حيث الأمن والجيوسياسية والطاقة والهجرة. على الجانب الآخر، كان لدينا معاينة، لكننا بحاجة إلى تنسيق السياسات الاقتصادية إلى حد أكبر، ولدينا المزيد من المتطلبات فيما يتعلق بسيادة القانون، وهو يخلق مركزية إلى حد ما لا تقبلها بعض الدول دائما. نحن بحاجة إلى التفكير في هذا التناقض، وهو أن اتحادنا الأوروبي لم يتم تصميمه ليتم توسيعه حسب الرغبة. لقد تم تصميمه بحيث يتم تعميقه دائما وللتحرك نحو مشروع أكثر تكاملا. نحن بحاجة - بسبب الأوقات التي نعيش فيها وحقيقة أن كل شيء يحدث في نفس الوقت إلى حد معين - ولكن هكذا تسير الأمور - لحظة عظيمة جدا للتوضيح النظري والجيوسياسي لاتحادنا الأوروبي. نعم، يجب توسيعه. نعم، يجب إعادة التفكير بشكل مكثف للغاية فيما يتعلق بإدارتها وأهدافها. نعم، يجب أن تبتكر، ولا شك أن تخترع عدة أشكال وتوضح كل هدف من أهدافها. إنها الطريقة الوحيدة لتلبية التوقعات المشروعة لدول غرب البلقان ومولدوفا وأوكرانيا، والتي يجب أن تصبح جزءا من الاتحاد الأوروبي، وللحفاظ على الفعالية في المجال الجيوسياسي، ولكن أيضا فيما يتعلق بالمناخ وسيادة القانون والتكامل الاقتصادي الذي يشهده الاتحاد الأوروبي الآن. وبالتالي، نحن بحاجة إلى إعادة صياغة وإعادة التفكير في التوازن بين الحكومات مقابل التكاتف المجتمعي، وكذلك فهم ما يحدث في الدول الأعضاء عندما لم يعودوا يفهمون أوروبا والمسار الذي تسلكه الآن وفي الوقت الحاضر. وسنعمل على هذا الأمر مع العديد من شركائنا في الأسابيع القادمة. لقد تحدثت بالفعل طويلا. أرجو قبول اعتذاري. كانت هذه هي النقاط التي أردت مناقشتها. وبالتالي، كما فهمتم، فإن قدرتنا على بناء سلام عادل ودائم في أوكرانيا دون أي ضعف على المحك، إلى جانب مستقبل قارتنا. أعتقد حقا أن هذا سيحدث في الأشهر أو العامين أو الثلاثة أعوام المقبلة. ليس أكثر من ذلك بكثير. أعتقد أن أوروبا مرت بصحوة مفاهيمية واستراتيجية. ولكن يجب أن تتعلم كل الدروس الممكنة من الماضي لنفسها ولجوارها. في هذا السياق، أعتقد أنكم فهمتم ما هو سبب وجودي هنا. يمكنكم الاعتماد على فرنسا. يُنظر إلى فرنسا أحيانا على أنها متعجرفة أو بعيدة عن أو غير مهتمة بهذا الجزء من أوروبا. بالنسبة لي، قمت بزيارة كل دولة عضو في الاتحاد الأوروبي خلال فترة ولايتي الأولى في منصبي. الجميع، لأنني اعتبرت أن الاتحاد الأوروبي ليس بروكسل فقط، بل كل العواصم. إنه هذا الحوار التعددي المستمر وغياب الهيمنة. لكن يمكنكم الاعتماد على فرنسا على المدى الطويل. أعلم أيضا أن بإمكان فرنسا الاعتماد عليكم حتى نتمكن معا من بناء أوروبا أقوى وأكثر سيادة وأكثر قدرة على ضمان أمنها. وهذا لا يمكن أن يتم مع دولة واحدة أو دولتين أو ثلاث دول فقط. سنفعل ذلك مع جميع الدول الـ 27 وحتى أكثر، من خلال إدراج في هذا النقاش الاستراتيجي كل أولئك الذين سينضمون إلينا غدا في كيشيناو، بهذه الصفة لإجراء حوار صريح ومنفتح وبعيد المدى وقوي وطموح، من خلال قبول خلافاتنا، احترامها وتحديد أهدافنا بوضوح. في النهاية الأمر، دعونا ندرك معا أن أوروبا خاصتنا يجب عليها أن تكون قوة ديمقراطية كبيرة ومتنوعة ولكنها موحدة. شكرا جزيلا.