Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Опрос общественного мнения, проведенный Палестинским центром исследования политики и опросов (PCPSR), опубликованный 20 марта 2024 года, показал, что только 12% палестинцев удовлетворены позицией Египта относительно операции «Наводнение Аль-Акса». Результаты опроса показывают, что подход Египта к ситуации ослабил его роль в палестинском вопросе и негативно повлиял на его имидж, статус и региональную роль.

Факторы, определяющие официальную позицию Египта

Позиция Египта в отношении операции «Наводнение Аль-Акса» определялась различными факторами, главными из которых были: 1. Желание поддержать ключевую роль Египта в палестинском вопросе обусловлено его важностью для укрепления регионального положения Египта и развития связей с США. На протяжении последних десятилетий Египет стремился монополизировать влияние в палестинских делах, препятствуя возникновению арабских или региональных конкурентов. Эти амбиции, в частности, распространяются на управление усилиями по посредничеству между палестинским сопротивлением и Израилем, а также на облегчение палестинского примирения. 2. Кэмп-Дэвидские соглашения принесли Египту значительные выгоды, способствуя развитию отношений с Израилем в области политики, экономики и безопасности. Эти связи заметно укрепились во время правления президента Абдель Фаттаха ас-Сиси. 3. Одним из основных опасений Египта в сфере безопасности является потенциальная эскалация поддержки палестинскому сопротивлению в самой стране и более широком арабском регионе. Существуют опасения по поводу возобновления «арабской весны» и оживления арабской улицы, подогреваемых глубоким вдохновением от «Наводнение Аль-Акса» и уверенностью в изменении статус-кво путем противодействия сионистскому проекту. Это мнение дополняется растущим гневом по поводу израильских зверств в секторе Газа (СГ) и растущим недовольством арабскими режимами, будь то из-за предполагаемого пренебрежения ими долгом по отношению перед Палестиной или из-за внутренних проблем управления. 4. Обеспокоенность по поводу серьезных последствий для политики и безопасности потенциального крупномасштабного перемещения палестинцев из СГ на территорию Египта, которое может втянуть Египет в конфликт с Израилем, поставить под угрозу Кэмп-Дэвидские соглашения и подорвать стабильность египетско-израильских отношений. 5. Идеологические оговорки внутри египетского правительства относительно исламской ориентации палестинского сопротивления, особенно в условиях напряженных отношений с движением «Братья-мусульмане» и более широкого скептицизма по отношению к исламским движениям в регионе. Существует мнение, что египетские и многие арабские чиновники сомневаются в победе палестинского сопротивления в операции «Наводнение Аль-Акса», опасаясь потенциального дестабилизирующего воздействия на внутреннюю динамику Египта и более широкое присутствие исламского движения в регионе. 6. Официальная позиция Египта в отношении палестинского ландшафта характеризуется сильной приверженностью Палестинской администрации (ПА) и ее политическим целям. Египет поддерживает осторожные отношения с ХАМАС, демонстрируя сдержанность в отношении его усилий по сопротивлению и склонность сохранять независимую позицию и политическую автономию в управлении отношениями с Египтом и другими арабскими и региональными образованиями. 7. Египетская экономика столкнулась с ухудшающимся экономическим кризисом, отмеченным резким обесцениванием египетского фунта по отношению к доллару США. Эта ситуация привела к срочному вмешательству иностранных инвесторов для стабилизации экономики. Особенно стоит отметить, что 23 февраля 2023 года Египет подписал сделку на $35 миллиардов с ОАЭ по проекту развития Рас-эль-Хекма. Дополнительная помощь пришла от Европейского союза, который объявил о значительном пакете финансовой поддержки для Египта на сумму 7,4 миллиарда евро на период с 2024 по 2027 год, включая 2 миллиарда долларов экстренного финансирования, запланированного к выплате в 2024 году. 8. Геополитическим определяющим фактором является контроль Египта над контрольно-пропускным пунктом Рафах, единственной сухопутной точкой доступа из Сектора Газа к внешнему миру. Этот контроль служит мощным инструментом давления как на фракции сопротивления в секторе Газа, так и на его население, способствуя ужесточению блокады сектора с 2007 года. Во время «Наводнение Аль-Акса» этот контроль усилил обвинения в адрес Египта, указывая на его причастность к блокаде и усугубление страданий и дефицита, в то время как израильская агрессия направлена на население и сопротивление сектора Газа.

Аспекты официальной позиции Египта по операции «Наводнение Аль-Акса»

В результате наблюдения за действиями Египта в ходе операции «Наводнение Аль-Акса», можно выделить следующие аспекты: 1. В политическом отношении Египет придерживался резолюций, сформулированных на совместном арабском и исламском саммите, состоявшемся в Эр-Рияде 11.11.2023, выступая за прекращение израильской агрессии против сектора Газа и облегчение доставки гуманитарной помощи, хотя и без конкретных механизмов последующих действий для реализации. 2. Египет добился закрытия контрольно-пропускного пункта Рафах и выступил в поддержку позиции Израиля, противодействуя потоку гуманитарной помощи в сектор Газа, несмотря на то, что контроль над переходом находится под египетско-палестинской юрисдикцией, и израильская сторона не имеет над ним никакой власти. Это стало прямым вызовом египетскому суверенитету, поскольку фактический контроль над Рафах перешел к Израилю, предоставив ему единоличное право на регулирование перемещений отдельных лиц и ввоза гуманитарной помощи. Египет все больше опасается решения США создать морской порт для гуманитарной помощи сектору Газа, опасаясь, что это может ослабить влияние и контроль Египта над ввозом помощи через контрольно-пропускной пункт Рафах. 3. Египетские власти оказывали давление на палестинские движения сопротивления, чтобы они согласились на сделки по обмену пленными с Израилем, настаивая на исключительном египетском посредничестве и пытаясь обойти конкурирующие посреднические усилия, особенно посредничество Катара. Несмотря на стремление Египта монополизировать посредничество, Катар успешно вступил в игру, став предпочтительным посредником для США. 4. Египет активно выступает против израильских планов по перемещению жителей сектора Газа на египетскую территорию, усиливая меры безопасности на контрольно-пропускном пункте Рафах. Диаа Рашван, председатель Государственной информационной службы Египта, заявила 16 февраля 2024 года, что такое перемещение представляет собой «прямую угрозу суверенитету и национальной безопасности Египта». 5. В первые дни египетские власти разрешили проведение некоторых массовых мероприятий, осуждающих израильскую войну в секторе Газа. Однако впоследствии они ввели строгие меры для подавления общественных протестов, выражающих сочувствие палестинцам, что привело к заметному затишью на египетских улицах. Это подавление контрастирует с прошлыми случаями, когда египетская общественность реагировала на меньшие события в палестинских делах.

Заключение

Политические и полевые события операции «Наводнение Аль-Акса» оказали негативное влияние на роль Египта в палестинском вопросе и его региональное положение. Появились обвинения в том, что Египет сотрудничает с Израилем в ужесточении блокады сектора Газа. Нет никаких признаков значительного изменения в позиции или политических стратегиях Египта по текущей войне. В политическом отношении Египет, вероятно, продолжит придерживаться установленной официальной арабской и исламской позиции, на формирование которой он имеет значительное влияние. Ожидается, что Египет будет продолжать свою текущую политику в отношении закрытия контрольно-пропускного пункта Рафах и привязки ввоза гуманитарной помощи к одобрению Израиля. Что касается взаимодействия с группами палестинского сопротивления, особенно с ХАМАС и Исламским джихадом, ожидается, что египетские власти сохранят осторожную и консервативную позицию. Не ожидается существенного изменения позиции Египта и относительно разрешения мероприятий общественной в поддержку сопротивления или осуждения израильской агрессии против сектора Газа.