Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Москва и Пекин, вероятно, совместно работали над распространением дезинформации по всему миру, которая затем распространялась на местном уровне политическими партиями в преддверии национальных и провинциальных выборов на Соломоновых Островах 17 апреля 2024 года. Пропагандистские системы обеих стран бездоказательно обвинили Соединенные Штаты в использовании внешней помощи и сетей по всей стране для вмешательства в голосование и подготовки к разжиганию беспорядков и смене режима в ответ на неудовлетворительный результат выборов. Эта кампания дополняет растущее количество доказательств того, что партнерство «без ограничений» между Китаем и Россией распространяется на координацию их дезинформационных кампаний в Индо-Тихоокеанском регионе. Эти истории не получили широкого внимания или освещения в СМИ на Соломоновых Островах. Однако Австралии, США и другим партнерам в Тихоокеанском регионе стоит обеспокоиться, поскольку можно ожидать, что Россия и Китай извлекут уроки из этой кампании и, вероятно, воспользуются ими для дальнейшего улучшения своих операций влияния в регионе. По отдельности Китай и Россия искусно и профессионально распространяют дезинформацию с целью дестабилизации других стран, но, координируя свои усилия, они добиваются эффекта многократного усиления. Кампания состояла из якобы «утечки» писем, статей, опубликованных в авторитарных государственных СМИ, и публикаций в малоизвестных журналах, которые затем были распространены в социальных сетях. За две недели до дня выборов некий автор по имени Ричард Андерсон опубликовал взрывную статью в журнале CovertAction, утверждая, что США стремятся к смене режима на Соломоновых Островах. Американский журнал был основан в 1978 году покойным Филипом Эйджи, бывшим офицером ЦРУ, который после выхода на пенсию стал яростным критиком агентства и политики США и был связан с советской и кубинской разведками. Согласно книге перебежчика КГБ Василия Митрохина и британского историка разведки Кристофера Эндрю, журнал был создан «по инициативе КГБ», главного разведывательного агентства Советского Союза. Ранее Андерсон не писал для журнала CovertAction. Через неделю после публикации этой статьи российское государственное информационное агентство «Спутник» подлило масла в огонь, написав, что США планируют «переворот на выборах». В этой статье цитировался анонимный источник, который «близко знаком» с деятельностью USAID, главного агентства США по иностранной помощи и международному развитию. Это повторяло описание Андерсона в его биографии в CovertAction, хотя в статье «Спутника» он и его статья прямо не упоминались. Заявления «Спутника» были усилены четыре дня спустя китайской таблоидной газетой Global Times, контролируемой государством, которая прямо ссылалась на статью Андерсона и имела потенциал легитимизировать эти нарративы для аудитории, на которую активно ориентируется Коммунистическая партия Китая (КПК). В тот же период плохо сфабрикованное письмо от неподтвержденного (и, возможно, несуществующего) консультанта проекта IFES было распространено среди жителей Соломоновых Островов неизвестным источником, в письме утверждалось, что США стремятся к «переходу к демократии насильственными методами при необходимых обстоятельствах». Текст этого письма был похож на язык, использованный якобы анонимным источником «Спутника».

Рисунок 1: Абзац из статьи «Спутника» (сверху) и скриншот предполагаемого письма IFES (снизу). 

Чтобы внести ясность: нет никаких доказательств того, что США или какая-либо другая страна поддерживает насильственные беспорядки или вмешивается в дела Соломоновых Островов. Энн Мари Ястишок, посол США в Папуа-Новой Гвинее, Соломоновых Островах и Вануату, решительно опровергла эти обвинения. Это не первый случай, когда контролируемые КПК СМИ распространяют дезинформацию на Соломоновых Островах или обвиняют США в попытках спровоцировать беспорядки в стране. После беспорядков в Хониаре в 2021 году КПК ложно обвинила Австралию, США и Тайвань в организации беспорядков, подстрекательстве к волнениям и дискредитации отношений между Соломоновыми Островами и Китаем. В то время российские СМИ, напротив, освещали беспорядки в Хониаре, но не выдвигали никаких явных обвинений во вмешательстве в адрес США или других государств. На этот раз Китай и Россия действовали совместно. В преддверии выборов в апреле российские государственные СМИ были более прямолинейными и изобличительными в своих сообщениях: они выпустили оригинальную статью в «Спутнике», а затем последовательно координировали и распространяли ложные нарративы вместе с китайскими государственными СМИ. В то время как «Спутник» только одну статью, дополняющую первоначальное расследование, китайская Global Times была более продуктивной и разнообразной: было опубликовано шесть статей, обвиняющих США во вмешательстве в дела Соломоновых Островов. Из этих шести статей четыре прямо ссылались на утверждения «Спутника», а две упоминали операции США по влиянию в более общих терминах. Признаки координации российско-китайской пропаганды в этой кампании дополнительно подтверждаются постом Министерства иностранных дел Китая от 19 апреля 2024 года под заголовком «Лицемерие и факты о внешней помощи США». В этом сообщении на их веб-сайте утверждается, что США оказывают помощь Соломоновым Островам, как и другим странам, только потому, что видят в них политическую угрозу. Это была первая статья, когда-либо опубликованная МИД Китая, направленная на дискредитацию USAID. Между тем, Москва последовательно ведет кампанию против USAID с тех пор, как выдворила это американское агентство из России в 2012 году за «вмешательство в политику». Российские СМИ постоянно продвигали версию о том, что эта организация является империалистическим инструментом США для смены режимов, обвиняя её в разжигании гражданских беспорядков и попытках организации государственных переворотов в таких отдаленных странах, как Беларусь, Куба, Грузия и Мексика. Однако эта последняя атака на USAID, похоже, является первой, когда российская риторика работает на благо интересов КПК. Как минимум с 2018 года стало ясно, что российские и китайские государственные СМИ сходятся в своих медийных нарративах, служащих стратегическим и политическим интересам их правительств. Согласно утечке документов российского государственного телеканала ВГТРК, российские и китайские пропагандистские структуры также подписали соглашение о «дальнейшем сотрудничестве в области обмена информацией, продвижении объективного, всестороннего и точного освещения самых важных мировых событий». В то время как предыдущие исследования ASPI демонстрировали скоординированные нарративы России и Китая по поводу конфликта России и Украины, неоднократное повторение конспирологических утверждений «Спутника» о вмешательстве в процесс выборов на Соломоновых Островах в статьях Global Times свидетельствует о том, что это пропагандистское сотрудничество теперь является глобальной инициативой. Также были некоторые доказательства распространения этих нарративов неподтвержденными аккаунтами в социальных сетях, но они были ограничены, и неясно, были ли они связаны с государственными структурами. Например, один аккаунт в X с ником @jv79628 поделился оригинальным расследованием «Спутника». Аккаунт почти исключительно публикует ссылки на «Спутник», Global Times, австралийский сайт Pearls and Irritations, а также видео с голосами, сгенерированными искусственным интеллектом, с пропагандистского YouTube-канала Chinese Revival, который может быть связан с сетью Shadow Play, ранее раскрытой ASPI. Другие аккаунты, распространяющие оригинальный отчет «Спутника», такие как @de22580171, выдают себя за пророссийских граждан США. Они в основном делятся статьями из «Спутника» или Russia Today. На момент публикации этого отчета статьи российских и китайских государственных СМИ и содержащиеся в них обвинения оказали минимальное воздействие на онлайн-сообщества в Тихоокеанском регионе. В публичных группах Соломоновых Островов на Facebook, которые просмотрела ASPI, онлайн-дискурс остается более сосредоточенным на появлении новых коалиций и выборах нового премьер-министра, чем на обсуждении иностранного влияния или вмешательства. Согласно инструменту социального мониторинга Meta, CrowdTangle, ни одна из статей Global Times не была опубликована в открытых и публичных группах Соломоновых Островов на Facebook. Однако первая статья «Спутника», возможно, оказалась более успешной в усилении антизападных настроений в партии O.U.R. уходящего премьер-министра Манассии Согаваре, который является сильным кандидатом на участие в коалиции, формирующей следующее правительство. Эта статья была опубликована на странице O.U.R. Party Solomon Islands в Facebook, которая управляется партией, 10 апреля. Она была опубликована в нескольких открытых группах Facebook на Соломоновых Островах, включая сайты-агрегаторы новостей и местные форумы островов. Это важно, потому что впервые новостная статья была опубликована на странице O.U.R. Party Solomon Islands, которая обычно делится положительными изображениями деятельности партии и политическими кампаниями. По состоянию на 1 мая 2024 года пост (ниже) собрал более 180 взаимодействий, что превышает среднее количество взаимодействий типичной публикации на этой странице. 

Рисунок 2: Скриншот статьи «Спутника», опубликованной на странице партии O.U.R Соломоновых Островов в Facebook.

Согаваре, один из основателей партии O.U.R., ранее делал аналогичные замечания по поводу «иностранных сил». Согласно статье, опубликованной в Solomon Star, когда посол США Ястишок посетила Соломоновы Острова в конце марта, чтобы представить свои аккредитационные письма генерал-губернатору Джону Оти, Согаваре заявил, что иностранные силы «вмешивались во всеобщие национальные выборы» и «могут финансировать некоторые политические партии и планируют устроить очередные беспорядки во время выборов, чтобы нарушить избирательный процесс и подорвать социальную стабильность». Несмотря на низкий уровень онлайн-взаимодействия на данный момент, шквал обвинений в смене режима в США заложит основу для будущих нарративов, которые могут возникнуть снова, если на Соломоновых Островах произойдут новые беспорядки. Ожидается, что Пекин и Москва извлекут уроки из этих усилий по дезинформации, не оставляя США, Австралии и их партнерам в Тихом океане места для самодовольства относительно угрозы, которую представляют эти режимы, а также относительно необходимости эффективной стратегической коммуникации. Правительства России и Китая стремятся дестабилизировать информационное пространство Тихоокеанского региона с помощью кампаний дезинформации и операций влияния, направленных на подрыв традиционных партнерств. В эпоху цифровых технологий лидеры правительств и гражданского общества по всему региону должны последовательно противостоять и противодействовать необоснованным ложным утверждениям, распространяемым авторитарными государственными средствами массовой информации, таким как обвинения в том, что правительства Австралии и США провоцируют беспорядки. Если этого не делать, партнерства с демократическими странами и доверие к ним рискуют ухудшиться, что может снизить выгоды для развития, предоставляемые странам Тихоокеанского региона со стороны западных партнеров. Австралия, США и другие близкие тихоокеанские партнеры, такие как Япония, Новая Зеландия и Европейский союз, должны занять более жесткую позицию против ложной и вводящей в заблуждение информации, которая начинает циркулировать в регионе в результате кампаний дезинформации, поддерживаемых авторитарными государствами. Эти страны также должны лучше поддерживать и поощрять местные СМИ и правительства предпринимать дальнейшие шаги по выявлению и борьбе с ложной информацией в интернете. Это включает в себя предоставление большего количества обучающих программ и возможностей для диалога по процедурам взаимодействия медиа и правительства для борьбы с дезинформацией и недостоверной информацией. Противодействие эффектам от дезинформации требует постоянных усилий по выявлению ложных заявлений, просвещению общественности и повышению устойчивости страны в информационной среде. Кампании по повышению прозрачности и повышению осведомленности со стороны партнеров региона также могут помочь «предотвратить» - или предвидеть и дискредитировать - дезинформацию и уменьшить беспокойство по поводу вредоносной деятельности.