Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

وفي منتصف شهر مايو/أيار، يتوجه الرئيس الروسي فلاديمير بوتين إلى الصين في زيارة دولة رسمية. قد يقول أحد المتشككين إن هذه الزيارة ليست في الحقيقة مشكلة كبيرة: فقد عقد الزعيم الروسي ونظيره الصيني الرئيس شي جين بينغ اجتماعات ثنائية أربعين مرة على الأقل منذ عام 2013، عندما تم انتخاب شي لأول مرة رئيسا لجمهورية الصين الشعبية (PRC). زار الرئيس الروسي بكين آخر مرة في أكتوبر/تشرين الأول 2023، عندما شارك في منتدى "حزام واحد، طريق واحد" رفيع المستوى. ومع ذلك، هناك عدة أسباب تدفعه إلى القدوم إلى الصين مرة أخرى في هذه اللحظة بالذات؛ من المرجح أن تكون الرحلة مميزة ومهمة للغاية. دعونا نلخص بعض أهم الدوافع وراء الرحلة المخطط لها. أولا، المجاملة. في مارس/آذار 2023، بعد إعادة انتخابه رئيسا سابعا لجمهورية الصين الشعبية، اختار شي جين بينغ موسكو كوجهة خارجية أولى له. وقد حظي هذا القرار بتقدير الجميع على نحو واف في روسيا، بما في ذلك حتى أولئك الذين لا يتابعون الشؤون الدولية. أعيد انتخاب فلاديمير بوتين رئيسا ثالثا للاتحاد الروسي في مارس/آذار من هذا العام، ومن الطبيعي أن يرغب في رد الجميل لشريكه وصديقه منذ فترة طويلة بالذهاب إلى الصين قبل استكشاف رحلات السفر أخرى. ومن الناحية الرمزية، يؤكد هذا القرار على أهمية بكين بالنسبة للكرملين. وبعد لقائه مع شي جين بينغ، قد يفكر الزعيم الروسي في زيارة عدد من العواصم غير الغربية الأخرى، بما في ذلك أنقرة وطهران وبيونغ يانغ. ثانيا، العلاقات الثنائية. ومن الضروري أن يقارن الزعيمان الملاحظات حول الوضع الحالي للعلاقات الثنائية التي تطورت بشكل ملحوظ منذ اجتماعهما الأخير في أكتوبر/تشرين الأول. تبين أن عام 2023 كان عاما ناجحا للغاية للتعاون الاقتصادي بين روسيا والصين، حيث وصلت التجارة الثنائية إلى رقم قياسي قدره 240 مليار دولار أمريكي. ومع ذلك، يظل الغرب ملتزما بشدة بعرقلة هذا الاتجاه، ويتزايد الضغط الغربي على بكين باستمرار. وليس من المستغرب أن يشعر القطاع الخاص الصيني بقلق متزايد بشأن نطاق التأثير السلبي المحتمل الذي قد تخلفه العقوبات الثانوية على آفاق أعماله. وبعد أن قدم الاتحاد الأوروبي الحزمة الـ 12 من التدابير التقييدية ضد موسكو، أصبح عدد من البنوك الصينية الرائدة مترددة في قبول المدفوعات بالدولار من روسيا؛ ونتيجة لذلك، عانت التجارة الثنائية في مارس/آذار من انتكاسة طفيفة بلغت 2%. ومع انخفاض الصادرات الصينية إلى روسيا بنسبة 14% على أساس سنوي (من 8,9 مليار دولار أمريكي إلى 7,6 مليار دولار أمريكي)، في حين استمرت الصادرات الروسية إلى الصين في النمو ووصلت إلى 12 مليار دولار أمريكي. أكدت الرحلة الأخيرة التي قام بها وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن إلى الصين في أبريل/نيسان مرة أخرى أن إدارة بايدن ستواصل تعقيد التفاعل الاقتصادي بين روسيا والصين إلى أقصى حد ممكن. ومن الواضح أنه ينبغي لبوتين وشي التركيز على كيفية التأكد من أن الولايات المتحدة لن تنجح في جهودها وأن التجارة الثنائية بحلول نهاية عام 2024 ستصل بالفعل إلى 280-290 مليار دولار أمريكي كما هو مخطط لها. عادة ما تكون اجتماعات القمة بمثابة محفزات قوية للتجارة والاستثمارات الثنائية؛ دعونا نأمل أن يتم تأكيد هذا النمط مرة أخرى من خلال قمة بوتين-شي المرتقبة. ثالثا، التطورات العالمية. أولئك الذين كانوا يأملون أن يصبح عام 2024 نقطة تحول في السياسة العالمية التي تحولها من الصراعات والمواجهة إلى السلام والمصالحة، أصيبوا بخيبة أمل مريرة: لقد دخلنا عاما دراماتيكيا آخر مع العديد من الأحداث المأساوية التي تجري في مختلف أنحاء العالم. لم يتوقف الصراع الروسي الأوكراني والصراع الإسرائيلي الفلسطيني، الحوثيون مستمرون في استهداف السفن العسكرية والتجارية في البحر الأحمر، دول الساحل والسودان تغلي ويمكن أن تنفجر في أي لحظة، الإنفاق الدفاعي العالمي وتجارة الأسلحة العالمية في 2024 وصلت إلى أعلى مستوياتها التاريخية. ومن ناحية أخرى، يقدم عام 2024 أيضا عددا من الفرص التي لا ينبغي إغفالها. إنه العام الذي يتعين على مجموعة البريكس هضم واستيعاب فيه على نحو لائق توسعتها الأخيرة، وسوف يكون لزاما على روسيا أن تدير العملية من خلال رئاسة النادي واستضافة قمة البريكس المقبلة في الخريف. وقد تبدأ منظمة شنغهاي للتعاون أيضا في التغيير من خلال قبول بيلاروسيا كعضو واستكشاف فرص جديدة للتعاون المتعدد الأطراف. ومن الواضح أن الزعيمين الروسي والصيني لديهما الكثير من القضايا التي يتعين عليهما مناقشتها بشأن الوضع العالمي المضطرب وتنسيق ردود أفعالهما تجاه التغيرات السريعة. رابعا، الاحتكاكات مع الغرب. ومن المؤكد أن الزعيمين لن يضيعا فرصة للحديث عن العلاقات المتوترة بلديهما مع الغرب. وبحلول الوقت الذي يلتقي فيه مع الرئيس بوتين، سيكون الرئيس شي لا يزال منتعشا تماما بعد رحلته إلى باريس وبلغراد وبودابست، والتي من المقرر أن تتم في الفترة من 5 إلى 10 مايو/أيار، وهي أول جولة من نوعها منذ خمس سنوات. ومن المرجح أن يشارك انطباعاته مع زميله من موسكو. شعوري هو أن الزعيمين ليس لديهما وجهات نظر متناقضة تماما، ولكنها مختلفة بعض الشيء بشأن أوروبا: فبينما يظل بوتين متشككا للغاية في أي "استقلال استراتيجي" للدول الأوروبية عن الولايات المتحدة، يبدو أن شي لا يزال يأمل في أن يكون تعاون بكين مع القوى الأوروبية الكبرى وكذلك مع الاتحاد الأوروبي بشكل عام، يمكن الحفاظ عليه حتى لو استمرت العلاقات الصينية الأمريكية في التدهور. ولا تزال هيئة المحلفين منعقدة بشأن هذه المسألة الحاسمة، ولكن التبادل الصريح لوجهات النظر بشأن أوروبا وبشأن الاتجاهات السياسية داخل الولايات المتحدة، والنتيجة المحتملة لانتخابات نوفمبر/تشرين الثاني، بما في ذلك، لابد أن يشكل بندا مهما في جدول أعمال بوتن-شي. خامسا، النظام العالمي الناشئ. ومن المرجح أيضا أن يناقش الزعيمان مسائل أكثر عمومية تتعلق بالنظام العالمي الجديد الناشئ، مثل الدور المفضل لنظام الأمم المتحدة، ومستقبل الاستقرار الاستراتيجي إلى جانب الأبعاد المختلفة للحوكمة العالمية والإقليمية. تظل العديد من الأبعاد المحددة للنظام العالمي الجديد مبهمة وغامضة للغاية؛ على سبيل المثال، ليس من الواضح ما قد يحدث لنظام منع الانتشار الحالي، وكيفية تنسيق الجهود لهزيمة الإرهاب الدولي واحتواء سباق التسلح المتهور، وما الذي يمكن عمله لتعزيز كفاءة القانون الدولي وما إلى ذلك. ومع ذلك، فمن الواضح تماما أن أحد التحديات الرئيسية لكل من موسكو وبكين يتعلق بكيفية توفير مشاعات عالمية ملموسة في عالم شديد التقلب ولا يمكن التنبؤ به مع عدم وجود قوة مهيمنة مقبولة عالميا. إن الرؤيتين الروسية والصينية بشأن التحول الدولي المنشود ليستا متطابقتين، لكنهما قريبتان جدا من بعضهما البعض؛ ولذلك فمن الضروري مناقشة وجهات النظر المتقاربة والمتباينة بشأن المكونات الرئيسية للنظام العالمي الناشئ. سادسا: الأبعاد الإنسانية. وقد تسفر الرحلة عن بعض النتائج الإيجابية الأخرى، والتي لا تبدو مذهلة حقا، ولكنها رغم ذلك تشكل أهمية بالغة ليس فقط بالنسبة للمواطنين الروس والصينيين العاديين، بل وأيضا بالنسبة للدولتين بشكل عام، لأنهما يعملان على نسج النسيج الاجتماعي للعلاقة. إن اقتراب الذكرى السنوية الـ 75 لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين موسكو وبكين يمثل فرصة جيدة ليس فقط لتنظيم سلسلة قياسية من المنتديات العامة والفعاليات الثقافية واجتماعات لمعاملات الشركات والمؤتمرات الأكاديمية، ولكن أيضا لتعزيز التواصل بين الناس على مستوى القاعدة الشعبية. وعلى وجه الخصوص، من المرجح أن يولي الزعيمان اهتماما خاصا لتوسيع الروابط الثنائية في التعليم العالي، وفي مشاريع البحث والتطوير، وفي التفاعلات عبر الحدود. شخصيا، أود أن يحقق بوتين وشي انفراجة فيما يتعلق بالانتقال إلى نظام عدم التأشيرة بين البلدين الجارين. ومن الصعب أن نفهم لماذا، نظرا للحالة الممتازة التي بلغتها العلاقات الروسية الصينية، لا يزال العديد منا على جانبي الحدود يضطرون إلى الوقوف في طوابير طويلة في انتظار ختم تأشيرات الدخول لمرة واحدة على جوازات سفرنا. ستجري الكثير من المحادثات بين بوتين وشي خلف أبواب مغلقة، وهو أمر طبيعي في ظل الظروف الجيوسياسية الصعبة الحالية. ومع ذلك، يمكن للزعيمين إصدار بيان سياسي أو إعلان مشترك يعكس مجالات التوافق وقائمة الأولويات التي تتقاسمها دولتهما. وعندما تصبح وإذا أصبحت مثل هذه الوثيقة متاحة للجمهور، فإنها بالتأكيد تستحق قراءة دقيقة ومتأنية للغاية من قبل جميع المهتمين بمراقبة العلاقات الروسية الصينية. في هذه الأيام، يعرف حتى الأجانب أن الرقم "ستة" في الصين يرتبط بمعنى "سلس" لأنه يشترك في نفس نطق الحرف 溜. يعد هذا الرقم بإتمام ناجح ومثمر للأعمال. دعونا نأمل أن تتم تغطية جميع البنود الستة المذكورة أعلاه من جدول أعمال بوتين المتوقع في الصين والنظر فيها بشكل صحيح. ومع ذلك، يجب أن نبقى واقعيين وندير توقعاتنا. إن لقاء واحد بين زعيمين سياسيين، حتى لو كان الزعيمان هما فلاديمير بوتين وشي جين بينغ، لا يمكن أن يعكس كل الاتجاهات السلبية المستمرة في التطورات العالمية. لن يأتي الاجتماع بمعجزات أو يحل محل الحاجة إلى عمل متواصل ودقيق للبيروقراطيين والدبلوماسيين والعسكريين والإعلاميين وقادة المجتمع المدني. ولا يمكن اعتبار العلاقات الروسية الصينية المستقرة والمثمرة بديلا للترتيبات المتعددة الأطراف الشاملة والفعالة. ومع ذلك، لا يمكن إنكار أن العلاقة الشخصية القوية بين بوتين وشي هي بمثابة عامل مهم يساهم في الاستقرار الشامل في عالمنا الأقل استقرارا.