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Ces élections ne marquent pas seulement un changement dans le contexte politique européen, mais plutôt l'inauguration d'un nouveau chapitre dans l'intégration progressive de l'extrême droite dans la politique du continent.

Dans la nuit du 9 juin, les bureaux de vote pour les élections européennes très attendues de 2024 ont fermé. Ces élections ont été perçues comme un changement de cap, avec des prévisions de percée de l'extrême droite ou de fin de la grande coalition. Finalement, l'événement n'a pas été aussi dramatique qu'anticipé, et les craintes les plus graves concernant une possible majorité de droite ne se sont pas concrétisées. 

Certes, le tremblement de terre politique annoncé n'a pas eu lieu, mais il est indéniable que l'extrême droite a amélioré ses résultats pour la cinquième fois consécutive, un développement qui ne peut être ignoré. Bien que la grande coalition n'ait pas été rompue et que les institutions européennes n'aient pas vacillé sous l'impact de l'extrême droite, les fondements de l'Europe ont commencé à être secoués par un mouvement tectonique qui pourrait potentiellement menacer sa stabilité à long terme.

L'extrême droite se développe, mais ne prend pas le dessus

Au niveau européen, malgré les victoires de partis comme ceux en France et en Italie, l'extrême droite n'a pas progressé aussi significativement que prévu. Les Conservateurs et réformistes européens (ECR) de Giorgia Meloni ont gagné quatre sièges, mais n'ont pas dépassé les Libéraux rénovateurs. Ces derniers ont perdu 22 sièges, mais restent tout de même le troisième groupe le plus important avec 80 eurodéputés. Identité et Démocratie (ID), le groupe dirigé par Le Pen et Salvini, a progressé légèrement avec neuf sièges supplémentaires, mais reste le cinquième groupe avec 58 sièges, en partie en raison du départ d'Alternative pour l'Allemagne (AfD), qui aurait apporté 15 eurodéputés.

Ces chiffres peuvent fluctuer légèrement, et l'incorporation de députés actuellement non affiliés, comme ceux du Fidesz de Viktor Orbán, pourrait potentiellement permettre à l'ECR de devenir le troisième groupe en importance devant les libéraux. Cependant, ces changements n'auraient pas d'impact significatif sur les majorités au Parlement européen, où la grande alliance entre conservateurs, sociaux-démocrates et libéraux continuera à dominer les principales politiques de l'UE. Néanmoins, le Parti populaire européen (PPE) pourrait avoir un levier de négociation supplémentaire en concluant des accords avec l'extrême droite pour bloquer certaines législations.

Les sièges combinés des conservateurs et des partis de droite radicale ne suffisent pas à former une majorité alternative qui exclurait les sociaux-démocrates, comme le souhaite Giorgia Meloni. Cependant, les 184 députés européens du PPE, ainsi que les deux groupes d'extrême droite, pourraient être suffisants pour bloquer la législation sur des questions clés telles que la transition verte. De plus, une trentaine de députés non affiliés, avec des positions d'extrême droite (15 de l'AfD, 11 du Fidesz et 3 de l'Alvise), compliquent encore davantage l'agenda vert et social de l'UE.

La droite radicale ne renversera pas la structure européenne pour l'instant, mais son influence augmentera au cours de cette nouvelle période. Elle n'a pas encore le pouvoir de tout faire s'effondrer, mais élection après élection, ses idées continuent de marquer son empreinte dans l'agenda européen. Au cours de la législature précédente, ils ont déjà eu un impact sur des textes législatifs clés comme le Pacte européen sur les migrations. Bien qu'ayant voté contre de nombreuses motions, Jorge Buxadé est parvenu à devenir le coordinateur sur l'une d'entre elles, relative à la création d'une base de données biométriques sur les immigrants en situation irrégulière. Ce mandat de cinq ans commencera probablement avec un commissaire de premier plan choisi par l'extrême droite, et avec Giorgia Meloni siégeant au Conseil européen, ils auront beaucoup plus d'influence qu'en 2019. L'avenir nous dira où cela nous mènera.

Plus qu'un "avant et après", ces élections marquent un nouveau chapitre dans la normalisation et l'intégration progressives de l'extrême droite dans la politique européenne. Leurs idées s'enracinent durablement et, bien qu'ils ne disposent pas encore de la capacité de diriger des majorités ou d'élire des présidents du Parlement ou de la Commission européenne, ils réussissent à influencer considérablement de nombreux débats, notamment sur l'immigration et la transition verte. C'est là le véritable danger : cette élection renforce l'idée que nous continuons à discuter de ces questions selon les termes dictés par Meloni, Orban ou Le Pen.

Le bipartisme résiste

Un autre point qu'il convient de souligner à propos de cette élection est que le bipartisme résiste mieux que ce que beaucoup attendaient. Il est vrai que l'apogée des deux grandes familles politiques totalisant plus de 400 membres ne reviendra jamais. Pour autant, pour la première fois depuis 2004, le Parti populaire et les socialistes n'ont pas perdu de sièges ensemble, brisant ainsi une tendance qui semblait irréversible.

Le PPE a gagné neuf sièges, remportant les élections dans trois des cinq États les plus peuplés : l'Allemagne, l'Espagne et la Pologne. Les sociaux-démocrates ont obtenu 137 sièges, soit un peu moins que les 139 sièges qu'ils avaient obtenus lors de la législature précédente, évitant ainsi la chute dégringolade de la quasi-totalité des sondages. En revanche, les libéraux et les verts se sont effondrés, perdant chacun une vingtaine de sièges.

Comme je le disais, l'apogée de l'hégémonie sociale-démocrate est révolue depuis longtemps, mais au-delà de l'endurance de la social-démocratie ibérique (les seuls, avec les Chypriotes, à dépasser indépendamment les 30%) il y a quelques signes positifs qui suggèrent que cette famille politique pourrait être que moyennement satisfaite. En France et en Grèce, deux exemples paradigmatiques de la crise de cette région, le Pasok et le PSF, qui semblaient avoir disparu depuis longtemps, se disputent à nouveau le leadership de l'opposition. En Italie, le Parti démocrate (PD), malgré des résultats insuffisants, a pris le dessus sur le Mouvement 5 étoiles dans l'opposition, consolidant sa position de principale force d'opposition au gouvernement de Giorgia Meloni. Aux Pays-Bas, une coalition avec les Verts a réussi à dépasser l'extrême-droite de Geert Wilders.

Il est évident que la situation actuelle des sociaux-démocrates n'est pas idéale, mais si l'on regarde dix ans en arrière, de nombreux partis qui semblaient sur le point de disparaître se sont redressés et pourraient même devenir une alternative de gouvernement dans quelques années. Cela est directement lié à la crise d'une gauche alternative qui, dans de nombreux pays européens, est passée du statut d'alternative viable à une alternative minoritaire.

En France et en Espagne, ces forces politiques qui autrefois faisaient trembler les socialistes se retrouvent aujourd'hui divisées et subordonnées. En Grèce, Syriza reste la deuxième force, mais en 2019, il devançait le centre-gauche de 15 points et d'un million de voix, un écart qui se réduit aujourd'hui à 2%.

En Europe du Nord, les choses semblent aller un peu mieux puisque la gauche verte, anciennement Parti socialiste populaire, a remporté les élections au Danemark. Tandis qu'en Finlande, l'Alliance de gauche (membre de La Gauche) est la deuxième force avec 17 % des voix. Il est intéressant de noter que c'est là que l'extrême droite a le plus reculé, étant la sixième force en Finlande, la quatrième en Suède et la neuvième au Danemark. Ces résultats apportent une lueur d'espoir et montrent à la gauche dans d'autres régions une voie pour vaincre l'extrême droite.

Tel est le paysage dans lequel nous nous trouvons. Face à une extrême droite qui gagne progressivement en puissance et en influence en Europe, les seules forces qui semblent résister à cette poussée sont les deux familles traditionnelles, le PPE et les sociaux-démocrates. Les premiers, de plus en plus décomplexés dans leurs alliances avec la droite radicale, maintiennent la distinction entre les "bons" ultras, comme les atlantistes de Meloni ou le parti polonais Droit et Justice, et les "mauvais" ultras, anti-européens et alignés sur Poutine, comme l'AfD ou Salvini. Cette distinction leur permet de présenter comme respectables des accords avec des partis qui ont à plusieurs reprises fait preuve d'un faible respect des droits de l'homme.

Et ces derniers, par l'action ou l'omission d'autres personnes, ont réussi à surmonter la tempête qui a suivi la crise de 2008 et restent dans de nombreux pays l'alternative à la gouvernance d'extrême droite. Qui l'aurait cru il y a dix ans, alors que beaucoup signaient l'arrêt de mort des partis sociaux-démocrates?

C'est l'Europe qui reste. La montée de l'influence de l'extrême droite et la consolidation du bipartisme sont les deux grands titres de cette nuit électorale. Elle restera dans l'histoire plus pour l'avancée de Macron, plutôt que pour les répercussions immédiates sur la gouvernance de l'Union, où tout restera plus ou moins à l'identique. En conclusion, il n’y a pas eu de tremblement de terre réel, mais plutôt des mouvements tectoniques qui pourraient un jour tout faire basculer.