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Después de su visita a Francia, que tiene lugar estos días, una cumbre crucial de la OTAN, prevista en Washington del 9 al 11 de julio, espera al presidente estadounidense, quien, pronto al final de su mandato, debe enfrentar el triste balance de su política exterior. Por supuesto, si comparamos con Trump, que solo fue caos e incompetencia, no hay comparación. No obstante, si somos un poco objetivos, debemos reconocer que los años de Biden, en lo que respecta a lo internacional, han sido crueles. Crueles para Estados Unidos, que ha visto disminuir aún más su influencia, y para el bloque occidental en general, arrastrado por ello, a quien el Sur global ha dejado de dar crédito, especialmente debido al doble estándar practicado en Gaza y Ucrania. El primer error grave fue condicionar el regreso de Estados Unidos al acuerdo sobre el programa nuclear iraní al estricto cumplimiento de Irán con los términos de 2015 y a nuevas negociaciones sobre misiles balísticos. Si bien fue Estados Unidos quien se retiró unilateralmente del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, por sus siglas en inglés), el acuerdo de Viena sobre el programa nuclear iraní, bajo la administración Trump en 2018, lo que llevó a Irán a aumentar su enriquecimiento de uranio y a reducir su cooperación con la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA, por sus siglas en inglés), hubiera sido más astuto parte de la administración de Biden hacer un gesto de buena voluntad hacia Teherán al regresar primero al acuerdo antes de plantear sus legítimas exigencias. Eso no habría cambiado nada en el fondo, pero sí en la forma, y quizás no estaríamos en esta situación hoy. Tan imperfecto como fue el acuerdo impulsado por Obama, y tan antipático como es el régimen de los Mullah, el JCPOA al menos tuvo el mérito de haber estabilizado en cierta medida la región. El segundo error de Joe Biden en materia de política internacional, de una magnitud histórica, se refiere, por supuesto, a Ucrania. Los lectores de estas correspondencias saben que, siendo hijo de una ucraniana y teniendo familia no muy lejos de la línea de frente de los acuerdos de Minsk, condené la invasión ilegal llevada a cabo por Putin, un presidente mafioso si es que los hay, desde el 24 de febrero de 2022. Tal vez recuerden también que al principio de la guerra abogué por una reacción "fuerte" de la OTAN, es decir, la creación de una zona de exclusión aérea sobre Ucrania, como lo había solicitado Zelenski. Según mi opinión, ese era el único medio de calmar la situación y llevar al presidente ruso, cuya ejército se había revelado incapaz de llegar hasta Kiev, a la mesa de negociaciones. No fue la opción que eligió Washington. En su lugar, se decidió armar a las fuerzas ucranianas y empujarlas a continuar una guerra que probable, y lamentablemente, no podrán ganar, ni a corto ni a mediano plazo. El largo plazo no existe, ya que seguramente serán abandonadas por Estados Unidos para entonces, debido a la falta de hombres y material insuficiente. Dado que sabíamos que, sin el arriesgado despliegue de tropas aliadas en suelo ucraniano, lo cual probablemente habría resultado en una nueva guerra mundial, la batalla estaba perdida de antemano, fue irresponsable no invitar a Volodímir Zelenski a negociar cuando, en el otoño de 2022, Ucrania se encontraba, si no en una posición de fuerza, al menos en una posición favorable en el Dombás. Una oportunidad perdida que podría no volver a presentarse. La derrota ucraniana que parece perfilarse no sería solo la de Kiev, sino también la de la política de un presidente estadounidense atrapado en el prisma de la Guerra Fría. Esta política, carente de estrategia, ha consistido en gran medida en librar una guerra por procuración con Rusia, sin un objetivo claro más allá de empujar a Ucrania a luchar hasta una improbable "victoria final". Finalmente, el tercer y cuarto errores significativos: la aproximación sin visión al conflicto israelí-palestino adoptada por el 46º presidente de los Estados Unidos a lo largo de su mandato, que nunca intentó realmente reactivar el proceso de paz y la solución de dos estados, y su falta de coherencia en su relación con Benjamín Netanyahu, a pesar de su desagrado hacia él. Una falta de coherencia que llevó a Joe Biden y su entorno a condenar las masacres cometidas por las Fuerzas de Defensa de Israel en la Franja de Gaza, al tiempo que les proporcionaba las armas necesarias para llevarlas a cabo, y que obligó a Estados Unidos a construir un puerto artificial de más de 320 millones de dólares para llevar ayuda humanitaria a los habitantes de Gaza, ya que Israel sometía los puntos de acceso terrestres a estrictos controles. Otras inconsistencias de la actual diplomacia estadounidense podrían destacarse, como las sanciones contra Cuba impuestas por Trump y mantenidas por su sucesor, a pesar de que cuando era vicepresidente, había impulsado la reanudación de las relaciones con La Habana. Sin embargo, la imagen que quedará indeleblemente ligada a la política internacional de Biden, y que marcó el tono para la mayoría de los estadounidenses, es la debacle de Kabul en agosto de 2021. Lógicamente, Biden no es responsable del desastre total en Afganistán, pero este desbande sin precedentes para la potencia estadounidense es obra suya y lleva su firma. A pesar de que no había razones para la precipitación, fue él quien obstinadamente se aferró a la fecha del 31 de agosto para concluir la retirada estadounidense negociada por su predecesor. Esta conclusión caótica fue percibida como una derrota humillante, revelando el fracaso de la política exterior estadounidense y la mala gestión de los conflictos. Aterrorizado frente a sus pantallas, el pueblo estadounidense vio cómo su poder militar, que se decía sin igual en la historia humana, era desafiado por "campesinos armados con kalashnikovs y montando motocicletas", como lo describió un comentarista de televisión. Joe Biden es un hombre sincero, lleno de buenas intenciones, pero definitivamente atrapado en el pasado y superado por los desafíos geopolíticos del mundo actual. En la crisis ucraniana, ha llevado a Estados Unidos y a sus aliados a un callejón sin salida, mientras que sus adversarios han consolidado un bloque sino-ruso, aliado con Corea del Norte e Irán, y respaldado por Sudáfrica, así como por muchos otros estados en todo el mundo, posiblemente incluso India. La elección de noviembre claramente no se jugará en el ámbito internacional, pero este tema estará presente en los debates. Joe Biden se enfrentará entonces a un balance que pocos de sus predecesores han enfrentado mientras hacían campaña para su reelección. Para encontrar una situación similar, hay que remontarse a la época de Jimmy Carter.