Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

إن الانتخابات، ببساطة، هي عادة تشمل مسألة اتخاذ قرار بين الاستمرارية أو التغيير. وقد اتخذ هذا القرار بوضوح الناخبون المكسيكيون. وتعكس نتائج انتخابات الـ 2 من يونيو/حزيران في المكسيك أن نحو ثلثي الأصوات المدلى بها لصالح الاستمرارية و، إلى حد ما، العمق لسياسات الإدارة المنتهية ولايتها. انطلاقا من النظرية، سوف تنطبق هذه الدراسة المتعمقة على السياسة الخارجية. فبعد يوم الانتخابات، تنشأ التوقعات والمقترحات والأسئلة والآفاق. وتهدف هذه الخطوط إلى معالجة تلك التي تقع في إطار الساحة الدولية. ومن الأفضل البدء بتشخيص موجز للسياق والأنشطة الدولية الأخيرة للمكسيك. ويمكن القول بثقة إن المبادئ الدستورية للسياسة الخارجية المكسيكية، وخاصة عدم التدخل، تم الاستناد إليها بتأكيد خاص. وقد تم الحفاظ على هذا التأكيد خلال فترة ولاية لوبيز أوبرادور التي استمرت ست سنوات بما يتماشى مع السياسة الخارجية القومية. وتمت الإشارة إلى المبادئ في الشؤون الإقليمية وكذلك في جدول الأعمال المواضيعي العالمي. وعلى المستوى الإقليمي، كان المسار في أميركا الشمالية موجها بمبدأ احترام السيادة والاعتراف بالمسؤولية المشتركة في الأمور التي تصوغ التفاهم وروح التعاون والشراكة الاستراتيجية. ومع ذلك، أصبح من الواضح وجود آراء متعارضة في بعض القضايا الحساسة. واتجاه الجنوب من حدودنا، يشير التقييم عموما إلى علاقة أوثق، مع التركيز بشكل أكبر على دول أميركا الوسطى، من خلال تعزيز الحوار السياسي وجدول أعمال التعاون المكسيكي مع برامج التنمية الاجتماعية المحددة. ومع ذلك، كانت المكسيك ولا تزال على خلاف مع بعض دول أميركا الجنوبية، الأمر الذي أدى إلى تعليق وحتى إلى انتكاسة التكامل في أميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. وفي الأطلسي، استمرت علاقة المكسيك بنظيراتها الأوروبية على مسارها نحو تكثيف الصداقة وتعميق الحوار السياسي كحلفاء استراتيجيين على الرغم من الخلافات القصيرة. ومع ذلك بشكل عام، هناك أيضا توقف مؤقت في إضفاء الطابع الرسمي على اتفاقيتنا العالمية الحديثة مع الاتحاد الأوروبي. وفيما يتعلق ببقية مناطق العالم، سعت المكسيك إلى تنويع أكبر. ولكن هذا مسعى لم يكتمل بعد. وعلى الرغم من الجهود المبذولة لتعزيز الحوار والتعاون الأكبر في جداول الأعمال الإقليمية والعالمية، ظلت العلاقات الثنائية مع العديد من الدول على هامش الأولويات. في المحافل الدولية، تميزت المكسيك بالدعوة إلى تنشيط تعددية الأطراف لخلق بيئة عالمية أكثر ملاءمة قادرة على معالجة وحل العديد من الأزمات العالمية التي تؤثر على المجتمع الدولي بأكمله. بالنسبة للمكسيك، عملت الساحة المتعددة الأطراف على تعزيز آلية التوازن ومواجهة عدم التماثل مع الدول الأخرى وتعزيز مكانة المكسيك لصالح عالم يرتكز على القانون الدولي ونظام من القواعد الواضحة. هناك إنجازات في السياسة المتعددة الأطراف للمكسيك خلال هذه الحكومة. ومن الضروري تسليط الضوء على الأهمية الأكبر التي اكتسبتها في هيئات الأمم المتحدة، بما في ذلك القرار باحتلال مقعد غير دائم في مجلس الأمن في فترة عامي 2021-2022، وهي سنوات كانت صعبة للغاية على الاستقرار الدولي والسلام والأمن. وهذا عنصر مميز للسياسة الخارجية للدولة. وبالتالي، عززت المكسيك علاقة مستمرة وذات صلة ومستقرة مع الهيئة الرئيسية للأمم المتحدة. وعلى الرغم من السيناريو المعقد الذي كان فيه الأمن الدولي معرضا للخطر باستمرار، فقد تبنت دبلوماسيتنا في المجلس موقفا بناء. ولعبت المكسيك دورا ناجحا في تقريب المواقف المتباعدة. وكانت مواقف المكسيك وقراراتها مدعومة، كما كان الحال تاريخيا، بالصرامة القانونية ولصالح السلام وحقوق الإنسان، الأمر الذي أكسبها الاعتراف. وعلى هذا فقد نجحت سياستنا المتعددة الأطراف في الاستفادة من المصداقية والثقة بين المجتمع الدولي ككل. ومن بين الإنجازات الآخرى للمكسيك على الصعيد المتعدد الأطراف هو الدعوة إلى المجتمع الدولي والعمل على إقناع القوى العظمى والدول الناشئة بالحاجة الملحة إلى إصلاح الأمم المتحدة في ضوء إعادة التشكيل العالمي. وبالنسبة للمكسيك، من الواضح أن التدابير المطلوبة للإصلاح الشامل يجب أن تسترشد بمبادئ التمثيل والديمقراطية والشفافية والفعالية. وبناء على هذا التقييم الأساسي، ما الذي يمكن توقعه فيما يتعلق بالسياسة الخارجية خلال فترة الستة أعوام التي ترأسها كلوديا شينباوم؟ وما هي التوصيات التي يمكن القيام بها في الجهود الدولية للمكسيك في السنوات المقبلة؟ تدور الإجابات على هذه الأسئلة حول إيجاد إجماع بشأن الحاجة إلى بناء سياسة خارجية للدولة، وليس للحكومة. سياسة خارجية ذات أهداف ورؤية بعيدة المدى تسمح باستيعاب الفروق الدقيقة والتأكيدات التي قد يجلبها كل رئيس تنفيذي. ولتحديد بعض التوصيات، يتعين علينا التأكيد على أن المكسيك دولة استراتيجية عالمية. إن صوت بلادنا والمكانة الدبلوماسية التي تراكمت على مر السنين تمارس تأثيرا ملموسا على المستوى الدولي. إن بلادنا تلعب دورا أساسيا في اتجاهات وديناميكيات التجارة الدولية وسلاسل الإنتاج العالمية، بكونها من بين الدول العشر الأكثر تصديرا في العالم. وبالإضافة إلى هذا، ستستمر المكسيك في الاستفادة من نقل الشركات والاستثمارات. وبفضل هذه الظاهرة العالمية، المعروفة باسم "الاستعانة بمصادر خارجية قريبة"، سوف تتمكن بلادنا من ترسيخ نفسها كمقصد جذاب على نحو متزايد للاستثمار الأجنبي، بما في ذلك الاستثمار من آسيا، وسوف يكون لديها الإمكانات على تطوير مجموعات الابتكار التكنولوجي، من بين قطاعات أخرى. وبالتالي، هناك فرص واسعة النطاق للمشاركة العالمية آخذة في الظهور للمكسيك. ومع ذلك، فإن ديناميكيات الصراع السائدة في المشهد الدولية تشكل تحديات معقدة لإدارة السياسة الخارجية لكلوديا شينباوم. إن التوترات ذات الطبيعة التجارية أو العسكرية أو الجيوسياسية، مثل الوضع في بحر الصين الجنوبي، أو الحرب بين روسيا وأوكرانيا أو الأزمة الإنسانية في قطاع غزة، تشكل التحديات التي تتطلب التوصل إلى اتفاقيات بشأن مجموعة واسعة من القضايا، وخاصة فيما يتعلق بالأمن والهجرة وتغير المناخ والتنمية المستدامة. وسيكون تحديد وتعميق التقارب مع الدول الرئيسية ضروريا لتخفيف تراكم التوترات الدولية التي ستواجهها المكسيك في بداية فترة ولاية شينباوم. إن علاقتنا الثنائية مع الولايات المتحدة هي بلا شك الأولوية الواضحة في جدول أعمال المكسيك الخارجي. وتبدأ نظرة المكسيك نحو العالم من هناك، على حدودنا الشمالية. إن روابط الاعتماد المتبادل واسعة وعميقة. إن بلادنا والولايات المتحدة بحاجة إلى بعضهما البعض. ومن ثم، من بين القضايا الأخرى التي قد تشكل النجاحات الأولى في جدول أعمال شينباوم الدولي اتخاذ خطوات مهمة في تعزيز وتعميق الشراكة الاستراتيجية التي تستمد فيها الفوائد من التعاون، مع ترك الخطاب جانبا. في علاقتنا مع الولايات المتحدة، فإن المحاور الموضوعية الرئيسية التي تنشأ منها الفرص هي التجارة الثنائية، والاستثمارات، والسلاسل الإنتاجية والقدرة التنافسية مع الابتكار؛ والهجرة؛ والأمن؛ وإدارة الحدود. والتحديات واضحة أيضا في هذه المجالات. إن حيوية العلاقات الثنائية تتطلب، في المقام الأول، بناء حوار فعال ومؤسسي ومتكرر من خلال القمم الدورية والاجتماعات رفيعة المستوى، بالإضافة إلى تحقيق الاعتراف المتبادل بالمسؤوليات المشتركة بشأن القضايا الأكثر أهمية. هذا هو شرط حاسم، بغض النظر عمن سيشغل البيت الأبيض في السنوات القادمة. إن تعميق وإضفاء الطابع المؤسسي بشكل أكبر على هذا الحوار الثنائي أمر ملح بالنظر إلى احتمال وصول نسخة معاد صياغتها من "الترامبية" إلى المكتب البيضاوي. ستكون هذه المتغيرات حاسمة وقاطعة في تمهيد الطريق لعام 2026، وهو عام المراجعة الأولى لاتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA). والهدف هو ضمان تركيز المراجعة على شكليات العملية، أي يجب أن تكون خالية من إعادة التفاوض العميق أو الانتكاسات السياسية. والآن نعلم أن مارسيلو إبرارد سيكون هو الشخص الذي سيتولى المهمة الهامة المتمثلة في قيادة هذه المهمة الصعبة بالنسبة للمكسيك. ومن بين أصول إبرارد، بالإضافة إلى خبرته عندما تم التفاوض على اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA)، أنه شخص معروف جيدا لنظرائنا في أمريكا الشمالية. إن علاقتنا مع جمهورية الصين الشعبية (PRC) تشكل أهمية قصوى. فقد بات من الواضح أن هذه هي علاقة ثنائية ذات أهمية أساسية لحاضر ومستقبل المكسيك. فالبلد الآسيوي تلعب دورا أساسيا في شبكة العلاقات السياسية التي يتعين على الحكومة المكسيكية أن تستمر في نسجها وتعميقها، وخاصة من خلال الأخذ في الاعتبار والاعتراف بالدور المهيمن، كقوة عظمى، الذي تلعبه الصين في السياسة العالمية، والتطور التكنولوجي، والاستثمارات والتجارة. والتوترات والاتجاهات الجيوسياسية التي لعبت فيها حكومة جمهورية الصين الشعبية (PRC) دورا رائدا في منح وتأكيد مكانة أقوى للصين في المنطقة، وعلى نطاق أوسع، في لعبة الشطرنج العالمية. بينما أنكر القليل قبل سنوات قليلة ولا أحد يشك اليوم في أن ديناميكية الاقتصاد الصيني تكتسب أهمية متنامية من حيث سلوك وحالة الاقتصاد العالمي الحالية. وفضلا عن ذلك، تعد الصين عضوا دائما في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ونظرا للموقف الذي حققته الدولة الآسيوية، فإن تعزيز العلاقات الثنائية أمر حيوي لتحقيق توازن القوى على المستوى العالمي والإقليمي الذي هو في مصلحة المكسيك الفضلى. لذلك، سيتعين على المكسيك أن تقترب من الصين سياسيا واقتصاديا. ومن الضروري أن تتبنى الحكومة وقطاع الأعمال بشكل مشترك تدابير ذات رؤية متوسطة وطويلة المدى لتحقيق تقارب استراتيجي، مع جدول أعمال محدث وآليات حوار مبتكرة تساهم في تقريب الدولتين. ولتحقيق ذلك أيضا يتضمن الحاجة إلى تعزيز التفاهم المتبادل من خلال التبادلات الثقافية. وبالتالي، سيكون من الضروري أن تعمل الرئيسة المكسيكية الجديدة على مواصلة تكثيف وتوسيع علاقتنا مع الصين، وخاصة في المسائل الاقتصادية والتكنولوجية، فضلا عن تحديد الأسس وأوجه التقارب المشتركة في القضايا العالمية. مع أوروبا ككل، سيكون من الأولوية تحقيق التوقيع على الاتفاقية العالمية الجديدة مع الاتحاد الأوروبي لتعميق تحالفنا. ويشمل هذا الدول التي تربطنا بها علاقات ثنائية طويلة الأمد، مثل إسبانيا، والدول الرائدة في الاتحاد الأوروبي، مثل ألمانيا - شريكتنا التجارية الرئيسية في أوروبا - وفرنسا، ومجموعة دول أوروبا الشرقية حيث يُرى على حدودها بوضوح تهديدات للنظام الدولي القائم. بالإضافة إلى ذلك، سيكون من الضروري إعادة تأكيد اهتمام المكسيك في العمل جنبا إلى جنب مع جميع الدول الأوروبية لصياغة استراتيجيات مشتركة لاستعادة السلام وضمان الأمن الدولي. وتستحق علاقاتنا مع أميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ذكرا خاصا. ولابد أن تؤكد معادلة السياسة الخارجية للمكسيك تجاه هذه المنطقة، التي تشكل بلا شك أولوية، على التزامها لتعزيز آليات التنسيق السياسي، وتعزيز التكامل الإقليمي، والاتفاق على سياسات ومبادئ مشتركة لتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية المشتركة، ورفاهية السكان ونهج إدارة الهجرة القائم على أساس حقوق الإنسان، مع التركيز على الحماية الشاملة للمهاجرين. ونظرا لأن عدد المهاجرين على مستوى العالم اليوم يبلغ 281 مليون مهاجر، فسوف تحتاج المكسيك إلى تأكيد قوتها الإقليمية على عقد اجتماعات من خلال التشديد على ضرورة معالجة الأسباب البنيوية لهذه الظاهرة، وإدانة خطاب الكراهية ضد المهاجرين وإقناع الناس بالحاجة إلى تطوير أطر سياسية وقانونية تساهم في التنمية المستدامة ورفاهية السكان. في هذه المنطقة، سوف تصبح العلاقة مع البرازيل استراتيجية بشكل متزايد، استنادا إلى الدور القيادي الذي تلعبه كل منهما والقيم المشتركة. وفي السياق الحالي، هناك تقارب سياسي أيديولوجي واضح بين الحكومتين، والذي يترجم إلى ميزة إضافية تسمح لنا بتعزيز علاقاتنا الثنائية بشكل أكبر. وهذا الاستنتاج أيضا يأخذ في الاعتبار أهمية البرازيل في إطار البريكس (BRICS). لذلك، ينبغي لتلاتيلولكو أن تستفيد من مجالات المصادفة مع إيتاماراتي بشأن القضايا السياسية الإقليمية والمساهمة في حل أزمات في دول معينة، مثل هايتي. وبطبيعة الحال، فإن الشراكة الإقليمية الشاملة التي تروج وتسعى المكسيك إلى تأسيسها في إطار مجموعة دول أميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (CELAC)، والأرض الخصبة التي يمكن أن تشهدها مبادرات التنسيق السياسي والدبلوماسي في إطارها، قد توقظ الاهتمام بالبرازيل وتحدد بوضوح التآزر الذي سيؤدي إلى علاقات أوثق. ولعل الزيارة المقبلة للرئيس البرازيلي لولا دا سيلفا إلى المكسيك توفر الفرصة المثالية لتوضيح الانسجام المحتمل بين البلدين لتعزيز تكامل أميركا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي والتعبير عن المبادرات العالمية. لا شك أن المشاكل الثنائية مع بعض الحكومات في المنطقة، والتوترات التي تم التعرض إليها والتحديات التي تواجه التكامل في أميركا اللاتينية تشكل قضايا ملحة يتعين على الرئيسة المقبلة وحكومتها معالجتها. ولن تكون الحلول لهذه القضايا العالقة بسيطة أو سريعة. فالقواسم المشتركة محدودة والمسافات الإيديولوجية بين مختلف الزعماء في المنطقة واضحة. لا يمكن إنكار أهمية المنطقة بالنسبة للمكسيك، نظرا لأنها تشترك في تراث ثقافي وتاريخي مع هذه الدول. ومع ذلك، فإن تشتت الاتجاهات السياسية التي اتخذتها المجموعات الحاكمة والتناوبات في السلطة عبر المنطقة قد أدى إلى سلسلة من التحولات الإيديولوجية والسياسية نحو مركزية جذرية للسلطة، وهو ما يتجلى في الأنظمة التي تتميز بشخصياتها الرئاسية القوية. وتكمن النهوج البراغماتية في أكثر تعبيراتها تطرفا، والتي، نظرا للهشاشة البنيوية وضعف اقتصاداتها، تثير الاضطراب السياسي الاجتماعي وعدم الاستقرار والهجرة، من بين نتائج أخرى. وبالتالي، فإن التحديات معقدة والأولويات الناشئة من المنطقة واضحة. إن مجالات الفرص الأخرى للسياسة الخارجية لكلاوديا شينباوم ستضمن تنويع علاقاتنا السياسية والتجارية مع الدول الناشئة والمؤثرة في مناطق ذات أهمية عالمية متنامية مثل، جنوب شرق آسيا وإفريقيا والشرق الأوسط وآسيا الوسطى. إن فتح بعثات دبلوماسية وقنصلية جديدة في تلك المناطق سيكون مثاليا وسيحقق نتائج في المدى المتوسط. كما أن إعادة تنشيط الحوار السياسي والتعاون مع جميع الجهات الفاعلة الدولية والإقليمية أمر ملح أيضا. إن الدافع في توسيع بصمتنا الدبلوماسية في المناطق المهملة تقليديا سيكتسب شعور بالإلحاح بشكل متزايد. بالإضافة إلى هذا التنوع، سوف يكون من الضروري تعزيز الوكالة المكسيكية للتعاون الإنمائي الدولي (AMEXCID، بالإسبانية). ويعتمد تعزيزها المؤسسي على بناء جدول أعمال تعاون دولي يعتمد على كل من نتائج واحتياجات العرض والطلب. ويبدو من الضروري زيادة قدرة الموارد المخصصة للتعاون الدولي التي تقدمها المكسيك. ويبدو أيضا أنه من الممكن تبني نهج أكثر استباقية وتطلعية للتعاون، مع قيمة عالية للابتكار، حيث يمكن للمكسيك أن تظهر نفسها كمتلقي للتعاون في قضايا مثل الابتكار التكنولوجي والتحول في مجال الطاقة. وعلى نفس القدر من الأهمية هو مواصلة الرهان على مخططات التعاون الثلاثي أو المثلثي، لأن هذا القرار يعتمد على الاعتراف بالرؤى والأولويات المشتركة مع الدول الأخرى، مما يساهم في تعزيز الروابط التعاونية مع دول المنطقة ومعأجزاء مختلفة من العالم. وبالإضافة إلى كل هذا، هناك العديد من القضايا الأخرى التي يجب معالجتها. ولذكر باختصار البعض، سيكون من الضروري التأكيد على الحاجة الملحة إلى تطوير إجراءات على المستوى الدولي تهدف إلى توسيع مساحات للمشاركة المتعدد الأطراف وبناء مواقف مشتركة بشأن قضايا مثل الأمن الغذائي وتغير المناخ والانتقال إلى الطاقة النظيفة والخضراء - وهي قضايا ذات أهمية شخصية لكلاوديا شينباوم بالنظر إلى خلفيتها ومعرفتها وخبرتها. ومن القضايا الأخرى، ذات الطبيعة العالمية أيضا والتي تتطلب اهتماما ذا أولوية، تلك المتعلقة بالصحة؛ والمساهمة في تحسين تدوين القانون الدولي والتقدم فيه؛ وتعزيز اعتماد أدوات مبتكرة مثل سياستنا الخارجية النسائية؛ وبطبيعة الحال، صياغة المبادرات وقيادة الجهود المتعددة الأطراف لاستعادة السلام. من المهم التوقف والتأكيد على أن قضية السلام الدولي هي قضية تتمتع فيها المكسيك بسمعة كبانية لجسور التفاهم. إن مزايانا لا تكمن فقط في سياستنا السلمية والتصالحية التقليدية، لكن أيضا في التأييد الذي نحظى به من قِبَل عضويتنا المتعددة، والذي يسهل على المكسيك التعبير عن رأيها والتصويت في العديد من المنظمات الدولية. ولا شك أن هذا سيساهم في تحديد الإجماع المحتمل والمواقف المشتركة لصالح السلام المستدام. ومن الممكن أن تترجم هذه العضويات المتعددة نفسها ومكانة المكسيك إلى مساهمات في الحاجة الملحة إلى إصلاح الأمم المتحدة لضمان نظام دولي محدث. إن القضايا التي تم وصفها، بشكل منفصل أو مجتمعة، تشكل موضوعات ذات أهمية فائقة لتحديد الصورة والملف الدوليين اللذين سيتم بناؤهما حول الرئيسة المنتخبة والسياسة الخارجية التي ستتبعها خلال فترة ولايتها الممتدة لست سنوات. ولكن من الجدير الوقوف للتأمل الذي لا شك أنه ذو صلة. إن القرار الشخصي الذي ستتخذه كلوديا شينباوم فيما يتعلق برحلاتها إلى الخارج سوف يكون له وزن مهم. إن الرحلات الدولية المستقبلية للرئيسة التنفيذية، إذا أصبحت متكررة، سوف تشكل عنصرا مهما ينبغي النظر فيه من حيث الحضور الدولي الذي ترغب المكسيك في تبنيه. في هذا السياق، يبدو أن قمة مجموعة الـ 20 في ريو دي جانيرو في نوفمبر/تشرين الثاني المقبل نفسها تشكل فرصة أولى وقيمة لشينباوم لتظهر إلى جانب زعماء أهم الاقتصادات في العالم. والمزايا التي ستجلبها هذه الرحلة واضحة، حيث إنه غني عن القول إن السياسة الخارجية للمكسيك تتوافق بشكل كامل مع الأولويات العامة الثلاث لرئاسة البرازيل لمجموعة الـ 20. وكما هو الحال في هذه المجموعة، تتوقع المنتديات العالمية أيضا أن يتم تمثيل صوت المكسيك على أعلى مستوى. على نحو مماثل، فإن صورة الرئيسة المكسيكية المستقبلية تستلزم تسليط الضوء على التحديات البيئية الهائلة وقضايا القدرة على التكيف التي يفرضها دليل تغير المناخ. وفي هذا السياق، فمن الجدير بالذكر أن شينباوم تبعث الأمل. وتشير الاحتمالات إلى أنها يمكن أن تستفيد من الزعامة الدولية القائمة على التزامها السياسي وخلفيتها الأكاديمية في هذا المجال بالذات. ويبدو أنها تفهم بوضوح أنه من الضروري المضي قدما في التحول في مجال الطاقة، وسوف يتعين عليها العمل وإقناع الآخرين لتحقيق زيادة في الاستثمارات في القطاعين العام والخاص في نسبة الطاقة المتجددة في مصفوفة الطاقة في البلاد. إن السياسات البيئية والتركيز على كفاءة الطاقة، بسبب خصائصها وتداعياتها على المسؤولية المشتركة العالمية، سوف تشغل جزءا كبيرا من الوقت والمساحة في جداول الأعمال المحلية والدولية على حد سواء في الإدارة المكسيكية المقبلة. وتتمتع شينباوم بالمصداقية والاهتمام لتحقيق التقدم في الاتجاه الذي تتطلبه حالة الطوارئ المناخية العالمية ولاتخاذ دور قيادي. وسوف يكون عمل أليسيا بارسينا، وزيرة الخارجية الحالية ووزيرة الدولة المستقبلية للبيئة والموارد الطبيعية، حاسما لدعم وتقدم الاتفاقيات العالمية بشأن هذا القضية. إن معرفة بارسينا التقنية والعملية لجدول الأعمال هذا هو ضمان، ويُظهِر تعيينها أهمية جدول الأعمال البيئي. وكما هو الحال مع بداية أي إدارة جديدة، فقد يكون من المجدي إعادة النظر في ممارسة تفسير المبادئ الدستورية للسياسة الخارجية المكسيكية. وسيتعين القيام بهذه الممارسة في بالنظر إلى المرونة المحدودة التي يسمح بها المشهد العالمي المضطرب. وعلى الرغم من هذه القيود السياقية، فإن الالتزام بالأساس المبدئي لتدابيرنا الدولية يجب أن توفر، أولا وقبل كل شيء، مجموعة من الموارد التي يمكن ترجمتها إلى حلول لإدارة ناجحة لشؤون المكسيك خارج حدودها. المبادئ، في جوهرها، عناصر أساسية لإدارة السياسة الخارجية، وفي الوقت نفسه ثانوية لتحديد الاستراتيجيات للتدابير الدولية للمكسيك. ولا يقصد بها، بحكم التعريف، أن تكون أولويات إعلانية. بل إنها تشكل الإطار القانوني للتدابير والقرارات المقبولة والممكنة والمرغوبة، بما في ذلك دورها في حماية ودعم المصلحة الوطنية. ولكنها ستكون مفيدة إلى الحد الذي توفر فيه القدرة على التنبؤ، وتوجيه تدابيرنا الدولية، والإشارة إلى المواقف والتعريفات التي يجب أن تكون صالحة بما يتوافق مع مكانة المكسيك الدولية، والمساهمة في تقاليدنا الدبلوماسية، وتعزيز مكانة المكسيك وصورتها. وبعبارة أخرى، وكما أظهر تاريخنا، فإن قيمتها لا تكمن في تصريحات بل في مساهمتها في بناء اتفاقيات عالمية مع شركائنا وحلفائنا الدوليين على أساس ثنائي وفي إطار المنظمات المتعددة الأطراف والإقليمية. ولكي تترجم هذه المبادئ إلى مزايا عملية، فمن المستحسن مرافقتها بممارسة القوة الناعمة والترويج للمكسيك من خلال تراثنا الثقافي والطبيعي والفني والتاريخي القيم. ولتحقيق كل ما سبق وتحقيق هذه الأهداف، فلابد من التغلب على عقبة ندرة الموارد. ومن أجل الاتساق مع هدف ممارسة الحضور العالمي، بما يتوافق مع وضع المكسيك على الساحة الدولية، فمن الضروري تعزيز قدرات التدابير وتخصيص الموارد. وبالإضافة إلى ذلك، لابد من تطوير مخططات تنظيمية لتوجيه التدابير بمهارة في المجالات الثنائية والمتعددة الأطراف على حد سواء من أجل تحقيق كامل لأهداف السياسة الخارجية المذكورة أعلاه. والإجابة، إلى حد كبير، ستكمن في الاعتماد على ودعم المهنيين الدبلوماسيين المكسيكيين والموظفين ذوي المهارات الدبلوماسية للعمل في إطار مبادئنا الدستورية للسياسة الخارجية وإعطاء الأولوية للتعاون على الصراع. وبالتالي، من الضروري الاعتراف بضرورة التأكيد على أن وزارة الخارجية تتمتع بالقوة التي يوفرها السلك الدبلوماسي المكسيكي (SEM، بالإسبانية). إنها الخدمة الأقدم في البلاد، والتي اكتسبت وتولت المزيد من المسؤوليات بشكل تدريجي. وهي الخدمة التي تميزت بعملها الملتزم والمهني في السعي وراء المصالح المكسيكية وأسمى قضايا الإنسانية. إن تطبيق هذه السياسة الخارجية، القائمة على التقاليد الدبلوماسية المتجسدة في السلك الدبلوماسي المكسيكي (SEM)، ينبغي أن يشجع أيضا خلق تآزر تعاوني من خلال الثلاثية الفاضلة للتعاون بين الجامعات ومراكز الأبحاث والشركات والمجتمع المدني المنظم والحكومة. على الرغم من تجريدها الظاهري، فإن السياسة الخارجية مهمة بقدر أهمية السياسة الداخلية؛ وهذا يؤكد على أهمية استثمار الجهود والإرادة السياسية لتعزيز العمل الدولي للمكسيك كسياسة دولة. ومن الواضح أن المشاكل العالمية تتطلب تدابير تعاونية وحلول مشتركة تتميز بالمسؤولية المشتركة. إن الدبلوماسية المكسيكية تتمتع بالخبرة الكافية، والحساسية السياسية، والمهارة، والحس التاريخي، والرؤية العالمية، والالتزام لخدمة المصالح الوطنية، ورأس المال الفكري لاتخاذ زمام المبادرة لمعالجة الحلول التي يطلبها العالم والمكسيك. إن العالم أصبح متكافلا ومترابطا وعولميا بشكل متزايد. إنه عالم متطرف بشكل مثير للقلق يمر عبر مناقشات قيمية، كما أوضحت النتائج الانتخابية في مختلف أنحاء العالم. إن المكسيك تحتاج إلى المساهمة في عالم أكثر استقرارا ونظاما وسلاما. وأخيرا، فإن هذه الأفكار في جدول الأعمال الدولي للرئيسة المستقبلية للمكسيك لن تكتمل دون ذكر من سيقود جهود وزارة الخارجية. وقد أكدت كلوديا شينباوم بنفسها خبر أن خوان رامون دي لا فوينتي سيتولى هذه المسؤولية. وبالإضافة إلى شخصيته، التي ستفتح الأبواب وتساهم في أجواء إيجابية للمفاوضات مع نظرائه، فإن نقاط قوته تتمثل في خبرته المهنية وتقاسمه، مع شينباوم وبارسينا، خلفية علمية ذات نظرة عالمية. إن الفترة التي قضاها في السلك الدبلوماسي المكسيكي (SEM) بصفته ممثلنا الدائم لدى الأمم المتحدة في نيويورك، فضلا عن خبرته الدولية المتراكمة من خلال العمل بشكل وثيق مع أسرة هذه المنظمة العالمية، بما في ذلك مع منظمة الصحة العالمية (WHO) وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)، تعزز من مصداقيته في توجيه وتعزيز مصالح المكسيك في المنتديات العالمية. ويُنظر إلى تعيينه على أنه تطور إيجابي، ويزيد من التوقعات.