Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

После более чем 50 дней безрезультатных попыток в формировании правительства (беспрецедентная политическая ситуация при Пятой республике), выбор Мишеля Барнье на пост премьер-министра может показаться «решением» для выхода из кризиса, но главным образом данное решение подчеркивает нынешнюю политическую слабость президента Э.Макрона, который колеблется между надеждой сохранить контроль и неизбежным поражением. Тем не менее, данное назначение ставит французского президента в затруднительное положение, учитывая сообщения от электората, полученные во время избирательной кампании, которую он сам инициировал.

Три ключевых вывода

Три вывода июльских парламентских выборов становятся очевидными и без сомнений необходимы для понимания парадоксов текущей политической ситуации.

1. Отклонение «макронизма»

На предыдущих выборах в Европарламент сторонники Э.Макрона потерпели серьёзное поражение. Это подтвердилось и на парламентских выборах: избиратели выразили недовольство властью, так как президентская парламентская группа сократилась с 245 депутатов до 163. В то же время два самых ярких оппозиционных блока значительно усилили свои позиции: количество мест у Национального объединения (RN) и его союзников выросло с 89 до 143, а у левого блока — со 153 до 193. Разнообразие голосов отражает желание избирателей внести серьёзные изменения в политический курс, чтобы отойти от политики Э.Макрона. Однако разногласия в том, как именно реализовать желаемые изменения, приводят к путанице. Например, левые хотят отменить закон об иммиграции, в то время как Национальное объединение (RN) стремится его ужесточить.

2. Сопротивление возглавлению власти Национальным объединением (RN)

Хотя ранее было принято считать его ослабленным, «республиканский фронт» вновь обрел силу летом 2024 года. В результате политического подъёма, который стал не только выражением идеологического неприятия, но и искренних опасений по поводу возможных последствий прихода Национального объединения (RN) к власти, противники RN согласились на взаимные уступки, чтобы «создать преграду». Данный избирательный ход оправдал себя: несмотря на усиление позиций Национального объединения (RN), оно всё же не достигло ожидаемого абсолютного большинства. Однако этот «республиканский фронт» не привёл к созданию политической альтернативы; он был лишь фронтом сопротивления, а не предвестником возможного будущего правительственного сотрудничества. Отсюда и сложившийся тупик, а также угрозы, нависающие над будущим правительством М.Барнье.

3. Ослабление республиканских консерваторов

Появление Эммануэля Макрона на политической сцене, который стремился преодолеть раскол и смену власти между социалистами и республиканцами, поставило консервативные партии, такие как «Республиканцы» (LR), в затруднительное положение. Зажатая между центристами, которых представляет Э.Макрон, и радикальной правой в лице Марин Ле Пен, республиканская партия потеряла своих избирателей с обеих сторон. Дополнительно к этому — рост электоральной поддержки Национального объединения (RN) стал настоящим испытанием для правых. На досрочных парламентских выборах данный раскол сохранился. Лидер партии «Республиканцев» (LR) Эрик Сьотти перешел Рубикон, заключив союз с Национальным объединением (RN), в то время как другие члены партии выступали против, но не смогли вернуть избирателей, ушедших к Э.Макрону. В результате республиканская партия, которая заявляет себя преемником и продолжателем политического наследия Шарля де Голля, и которая подарила Пятой республике четырех президентов, теперь превратилась лишь в вспомогательную парламентскую силу, хотя система выборов в Сенат все еще гарантирует ей некоторую степень влияния как противовес. Однако стоит отметить, что если сложить голоса макронистов с голосами LR и RN, можно утверждать, что политический центр тяжести в парламенте явно смещен вправо. Тем не менее — и это самое парадоксальное — в Национальной ассамблее лидирует коалиция левых сил.

Назначение М.Барнье вопреки воле избирателей

Указанные три вывода привели к правительственному решению, которое можно назвать парадоксальным, если не противоречивым. По сути, назначение Мишеля Барнье означает выбор представителя меньшинства — партии «Республиканцы» (LR), чьи взгляды и политические позиции слабо выражают разрыв с «макронизмом». Назначение М.Барнье стало возможным благодаря доброжелательной нейтральности (на данный момент) со стороны Национального объединения (RN). Президент Э.Макрон дал понять, что главным критерием его выбора стало «невозможность вынесения вотума недоверия». Он заявил, что принял данное решение (после неудачных попыток с другими кандидатурами), потому что убедился в наличии «условий для стабильности и максимально широкого объединения». Учитывая разочарование со стороны Нового народного фронта, это явно указывает на то, что президент Э.Макрон заручился обещанием RN не выносить вотум недоверия Мишелю Барнье. Марин Ле Пен подтвердила данное обещание буквально через несколько минут после назначения М.Барнье. Не входя в правительство, Национальное объединение (RN), таким образом, становится решающим фактором при выборе, арбитром возможного вотума недоверия. Партии президентского лагеря согласились на избирательный союз с левым фронтом (несмотря на явную антипатию к нему внутри своих рядов) ради правительственного барьера против Национального объединения (RN), чтобы президент в конечном итоге назначил премьер-министра благодаря обещанию RN не выносить вотум недоверия.

Выбор между надеждой и поражением

Президент Э.Макрон несёт главную ответственность за нынешний политический хаос из-за столь рискованного и неудачного роспуска парламента, успех которого зависел от предположения, что левые не смогут объединиться и снова будут вынуждены сформировать республиканский фронт перед «угрозой Национального объединения (RN)». Тем не менее, он пытается воспользоваться сложившейся ситуацией, чтобы сохранить контроль. Э.Макрон стремится казаться хозяином времени, продлевая на несколько недель работу правительства, явно отвергнутого избирателями. Он пытается оставаться главным игроком в политической игре, настаивая на том, что единственный путь к посту премьер-министра лежит через надпартийную коалицию, включающую центральный блок. При этом утверждает, что действует в соответствии с волей французов... Макронисты, которые уже более 50 дней призывают к «преодолению» разногласий и «креативности» в создании новой коалиции, используют своё центральное положение на оси лево-право, чтобы отвергнуть коалицию-сосуществование в пользу коалиции-продолжения (хотя она всё же потребует некоторых политических изменений). Однако выбор Мишеля Барнье, хотя и сделанный по необходимости, имеет то преимущество, что гарантирует: политические достижения Эммануэля Макрона не будут резко сводиться на нет, как это часто происходит в случае сосуществования различных политических сил, чего настойчиво добивался Новый народный фронт. Президент Э.Макрон, вероятно, испытывает некоторое облегчение на данный момент. Более того, он может надеяться убедить французов, утверждая, что политический курс Франции смещён в сторону правых, то есть в поддержку консервативных взглядов, а коалиция левых оказалась непреклонной.

Политический провал одного человека

Тем не менее данное назначение сопровождается множеством сигналов, указывающих на политический провал одного человека. Эммануэль Макрон стремился разрушить партийные рамки, но оказался заложником системы ультиматумов, где каждая партия заявляет, кого она будет блокировать, основываясь лишь на имени кандидата. Он хотел воплотить политику, разрывающую с «древним миром», но в итоге назначил одного из самых возрастных премьер-министров Пятой республики (после того как распустил парламент, пожертвовав самым молодым премьером). Политическая партия, которую он создал вокруг своей личности — «Возрождение» (Renaissance) — выпустила заявление по поводу назначения, уточнив, что не собирается выписывать Мишелю Барнье «бланковый чек». Это показывает, что даже в макронистском лагере уже начинают готовиться к периоду после Э.Макрона. Это касается как Эдуара Филиппа, который уже объявил о своем намерении баллотироваться на пост президента, так и Габриэля Атталя, который укрепил свои позиции, став лидером своей парламентской группы. Эммануэль Макрон постоянно избирался (в 2017, 2022 и на парламентских выборах 2024 года) благодаря республиканскому барьеру против Национального объединения (RN), получая голоса от левого электората. И вот теперь его временный выход из кризиса зависит от нейтралитета, согласованного с Марин Ле Пен. Такая нестабильная позиция может лишь усилить разочарование, а возможно, и гнев среди левого электората, а также вызвать сомнения у некоторых центристов. К тому же, оказавшись в парламентской зависимости от Национального объединения (RN), глава правительства вскоре столкнется с дилеммой: делать ли уступки RN в обмен на свою политическую выживаемость. Закон об иммиграции уже оставил шрамы внутри так называемого «левого крыла» макронизма. Более значительные и символичные уступки Национального объединения (RN) могут привести к расколу внутри собственной партии Э.Макрона и еще больше ускорить конец «макронизма» с возрождением старого противостояния между левыми и правыми силами.