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Después de más de 50 días de estancamiento en la formación de un gobierno (una situación política sin precedentes bajo la Quinta República), la elección de Michel Barnier como Primer Ministro puede parecer una "solución" para poner fin a la crisis, pero sobre todo revela la actual debilidad política del presidente Macron, oscilando entre la esperanza de mantener el control y un fracaso forzado. Pero este nombramiento lo pone en desacuerdo con los mensajes enviados por los votantes durante la secuencia electoral que él mismo eligió desencadenar.

Tres lecciones claves

Tres lecciones de las elecciones legislativas de julio son indudablemente necesarias para comprender las paradojas de la secuencia actual.

En las previas elecciones europeas, el bando de Macron fue derrotado de manera contundente. Como confirmación, el mensaje de los votantes en las elecciones legislativas es de rechazo al poder en ejercicio, ya que el grupo parlamentario presidencial pasó de 245 representantes electos a 163, mientras que los dos bloques de oposición principales pasaron de 89 a 143 (el RN y sus aliados) y de 153 a 193 para el bloque de izquierda. La suma de los diversos votos expresa, por lo tanto, el deseo de ver cambios políticos notables surgir de las urnas para romper con parte o la totalidad de las políticas de Macron. Pero las diferencias en cuanto a la dirección para traducir estas inflexiones mantienen la confusión. Por ejemplo, la izquierda quiere derogar la ley de inmigración, mientras que el RN quiere endurecerla.

Aunque estaba de moda declararlo moribundo, el "frente republicano" ha recobrado fuerza en este verano de 2024. A través de un impulso político, que es tanto un rechazo ideológico como la expresión de temores sinceros sobre los daños que causaría el RN en Matignon, las fuerzas hostiles al RN han aceptado retirarse mutuamente para "bloquear" su avance. Esta apuesta electoral dio resultado, y aunque el RN ha avanzado, se ha quedado lejos de la mayoría absoluta esperada. No obstante, este "frente republicano" no ha dado lugar a una alternativa política: fue solo un frente de rechazo y no el preludio de una probable cooperación gubernamental futura. De ahí el actual estancamiento y las amenazas que se ciernen sobre la supervivencia del futuro gobierno de Barnier.

La aparición de Emmanuel Macron en el juego político, con el deseo de superar la división y las alternancias de gobierno entre el PS y los Republicanos, ha puesto a la derecha en una situación difícil. Atrapado entre la derecha moderada encabezada por Macron y la derecha radical encabezada por Le Pen, el Partido Republicano ha visto cómo sus votantes se desvanecen hacia ambos lados. Debemos agregar el ascenso electoral del RN al calvario de la derecha. En estas elecciones legislativas anticipadas, el dilema permaneció igual. El presidente del LR, Éric Ciotti, dio un paso decisivo y se alió con el RN, mientras que el resto del partido se le opuso, pero sin recuperar a sus votantes que se habían ido al lado macronista. Al final, el LR, proclamado heredero del gaullismo, que dio cuatro presidentes a la Quinta República, no es más que una fuerza parlamentaria, aunque el sistema de votación senatorial todavía le asegura un contrapoder en el senado. Sin embargo, notemos que, si sumamos una gran parte de los votantes de Macron con los del LR y RN, podemos afirmar que el baricentro parlamentario está claramente posicionado a la derecha del hemiciclo. Sin embargo – en última instancia, la confusión – es la coalición de izquierda la que sale en la cima en el hemiciclo.

La elección de Barnier en contra de estos mensajes de los votantes.

Estas tres lecciones van seguidas de una elección gubernamental que tiene todos los elementos de una paradoja, por no decir de una contradicción. En efecto, si lo resumimos de manera cruda, nombrar a Michel Barnier equivale a elegir a un representante del partido minoritario (LR), cuyo perfil y posiciones políticas difícilmente representan una ruptura con el "macronismo", y quien debe su nombramiento a la benevolente neutralidad (hasta la fecha) de la Agrupación Nacional. En efecto, el presidente Macron dejó claro que la "no censurabilidad" fue el criterio decisivo para su elección. Sin embargo, declaró que tomó esta decisión (después de que fracasaran las pruebas con muchos otros nombres) porque había asegurado "las condiciones de estabilidad y el mayor apoyo posible". Conociendo la decepción del Nuevo Frente Popular, esto indica explícitamente que el presidente Macron obtuvo el compromiso del RN de no censurar a Michel Barnier a priori. Lo cual fue confirmado unos minutos después de su nombramiento por Marine Le Pen. Por supuesto, sin entrar en el gobierno, el RN se convierte entonces en el árbitro de su elección, el árbitro de una moción de censura. Los partidos del campo presidencial han aceptado hacer un pacto electoral con el frente de izquierda (a pesar de ser ampliamente despreciado en sus filas) en nombre de la barrera gubernamental al RN, para que el presidente termine nombrando a un primer ministro gracias a la promesa del RN de no censurarlo.

Una elección de esperanza y fracaso

El presidente Macron es el principal responsable del actual caos político, a través de una disolución tan arriesgada como fallida, cuyo éxito se basaba en la apuesta de que la izquierda sería incapaz de unirse y tendría que volver a recurrir a un frente republicano ante la "amenaza del RN". Sin embargo, está intentando aprovechar la complejidad del momento para mantener el control. Quiere ser el experto en el manejo del tiempo, extendiendo durante varias semanas un gobierno claramente desautorizado en las urnas. Quiere ser el experto en el juego partidista, imponiendo la coalición transpartidista, que incluye el bloque central, como el único horizonte para acceder a Matignon. Todo esto, mientras afirma hacerlo en respeto a la voluntad del pueblo francés... Los macronistas, que llevan más de 50 días pidiendo una "superación" de las divisiones, por "inventiva" en la creación de una coalición sin precedentes, están aquí aprovechando su posición central en el eje izquierda-derecha para rechazar una cohabitación-alternancia, a favor de una coalición-continua (que no obstante implicará algunas inflexiones políticas). Pero la elección de Michel Barnier, ciertamente por defecto, tiene la virtud de garantizar que los logros políticos de Emmanuel Macron no se deshagan de manera brusca, como ocurre en el caso de la cohabitación, y como quería ruidosamente el Nuevo Frente Popular. El presidente Macron, por lo tanto, probablemente puede sentir un pequeño alivio hoy. Incluso puede esperar convencer a los franceses, invocando que Francia está inclinada hacia la derecha y que la coalición de izquierda ha sido intransigente.

El fracaso político de un hombre

Sin embargo, este nombramiento está cargado de muchas señales que hablan del fracaso político de un hombre. Emmanuel Macron quiso dinamitar el juego partidista: se encontró prisionero de una república de decretos, con cada partido anunciando a quién iban a censurar únicamente por su nombre. Quiso encarnar una política de ruptura con el "viejo mundo": y aquí está, dando a la Quinta República uno de los primeros ministros más antiguos (después de haber sacrificado al más joven al disolverlo). El partido político que creó en torno a su persona, ‘Renaissance’, publicó un comunicado en reacción al nombramiento, especificando que no estaba dando un "cheque en blanco" a Michel Barnier. Esta situación indica que, incluso dentro del campo macronista, ya se están haciendo preparativos para el período posterior a Macron. Esto es cierto para Edouard Philippe, quien ya es candidato a su sucesión, y para Gabriel Attal, quien aseguró su influencia al ser elegido líder de su grupo parlamentario. Emmanuel Macron ha sido consistentemente elegido (en 2017, 2022 y en las elecciones legislativas de 2024) en nombre de una barrera republicana contra la Agrupación Nacional, beneficiándose de los votos de la izquierda. Y ahora debe su (provisional) salida de la crisis a la neutralidad negociada con Marine Le Pen. Esta posición desequilibrada solo puede reforzar la frustración, incluso la ira, en el electorado de izquierda, y sembrar confusión entre algunos centristas. Sin mencionar que estar a merced parlamentaria de la Agrupación Nacional colocará rápidamente al jefe de gobierno en un dilema: hacer concesiones al RN a cambio de su supervivencia. La ley de inmigración ha dejado cicatrices dentro de la llamada "ala izquierda" del macronismo. Concesiones aún mayores y más simbólicas al RN podrían fracturar su propio partido y confirmar aún más el fin del "macronismo", mientras la división entre izquierda y derecha recupera fuerza y vigor.