Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	한국어로 읽기	Leer en español
Gap
In Deutsch lesen	Lire en français	Читать на русском

كانت التغييرات التي أُدخلت رسميا على المبادئ الأساسية للسياسة العامة للدولة في الاتحاد الروسي بشأن الردع النووي في 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 بمثابة إشارة من روسيا إلى الغرب ردا على الاستخدام الأول للصواريخ التكتيكية المصنوعة في الولايات المتحدة وبريطانيا على الأراضي الروسية. بالحكم على تصرفات روسيا، فإن تعديل سياستها النووية هو جزء من خطة لخطوات التصعيد الانتقامية، والتي تم إعدادها منذ بعض الوقت عندما اقتربت الولايات المتحدة من اتخاذ قرار بشأن استخدام أسلحتها الصاروخية في عمق الأراضي الروسية. نحن في بداية دوامة تصعيد خطيرة، والتي قد تؤدي إلى صراع تقليدي بين روسيا والولايات المتحدة، يليه صراع نووي. تتمثل المهمة المباشرة للعقيدة في توضيح جوهر الإشارات الروسية المستقبلية للخصم، وضمان تفسيرها بشكل صحيح. في الوقت نفسه، يمكن أن يكون للعديد من الابتكارات المقدمة في هذه الوثيقة عواقب بعيدة المدى على استراتيجيات الاحتواء لجميع دول العالم.

التحديات الناشئة

أولا وقبل كل شيء، فإن التغييرات في العقيدة مدفوعة بالثورة التكنولوجية التي حدثت في الشؤون العسكرية على مدى العقود القليلة الماضية. لقد محت هذه الثورة فعليا التمييز بين ما كان يُعتبر ذات يوم تعاونا عسكريا تقنيا أو عسكريا تقليديا والمشاركة المباشرة في الحرب. إن جوهر هذه الثورة هو أن الجوانب المعلوماتية والتكنولوجية للحرب الحديثة تلعب الآن دورا حاسما في تشكيل مسار العمليات القتالية. إن التفوق في الاستخبارات التقنية وأنظمة القيادة والسيطرة ومعالجة المعلومات يمكن أن يوفر ميزة حاسمة في ساحة المعركة ويحول قدرات أنظمة الأسلحة التي ربما كانت تعتبر في السابق عتيقة. إن القوة العظمى التي توفر لشريكها الاستخبارات في الوقت الفعلي والبنية التحتية للاتصالات الفضائية وبرامج القيادة والسيطرة ومعالجة البيانات، كل ذلك في حين تتطلب الدعم الفني المستمر، توفر القدرة على التحكم الكامل وتوجيه أنشطة حليف أصغر. قبل العصر الرقمي، كان المتلقي حتى للأسلحة الأكثر تطورا قادرا على استخدامها كما يحلو له، دون أن يعلم أحد، على الأقل طالما كان لديه القدرة على صيانتها. لقد كان تقديم المساعدة الاستخباراتية في الوقت الفعلي مستحيلا تقريبا: حيث كان من الممكن نقل الصور الملتقطة عبر الأقمار الصناعية على وسائط تناظرية، والتي لا يمكن استخدامها عادة إلا على مستوى القيادة الاستراتيجية، إلى حليف. الآن، أصبح لدى الداعمين الأميركيين لأوكرانيا القدرة على إعماء القوات المسلحة الأوكرانية وشل نظام القيادة والسيطرة الأوكراني بنقرة واحدة: حيث يتم التخطيط لجميع الضربات بعيدة المدى، بما في ذلك تلك التي تنفذها طائرات بدون طيار تم تجميعها من قبل أوكرانيا، بشكل مشترك، ولا يتم تنفيذ أي منها دون موافقة أميركية. وبالتالي، فإن أي قوة خارجية تقدم مساعدة كبيرة لطرف متحارب، مرتبطة باستخدام أنظمة حديثة للاستخبارات عبر الأقمار الصناعية والإلكترونية ومعالجة المعلومات والتحكم، هي مشارك كامل في الحرب. وبالتالي، فإن الضربات الانتقامية ضد قواتها وأراضيها مبررة تماما. إن التغييرات التقنية تترافق مع التغييرات السياسية. لقد أدى تقدم النموذج الأميركي للعولمة، الذي استمر حتى وقت قريب، إلى وصول "مواطني العالم" الحقيقيين إلى السلطة في عدد من الدول، مدعين أنهم يدخلون النخبة العالمية ومنفصلين عن المصالح الوطنية. إن مثل هذه الدول، تحت قيادة النخبة العالمية التي تراكم رأس مالها في الخارج، قادرة على تقديم تضحيات بشرية واقتصادية هائلة، وخسائر إقليمية كبيرة من أجل تنفيذ التوجيهات السياسية المفروضة عليها من الخارج. إن متانة مثل هذه الأنظمة يمكن أن تكون كبيرة بسبب جهاز الدعاية القوي الذي تم إنشاؤه بمساعدة أمريكية، فضلا عن الاستخدام المنهجي للقمع الجماعي، والقتل خارج نطاق القضاء، والتعذيب، وما إلى ذلك، بموافقة الولايات المتحدة. إن جورجيا في عهد ساكاشفيلي وأوكرانيا الحديثة هي أمثلة كلاسيكية لوكلاء أمريكا المعاصرين الذين يتبعون هذا المسار. إن هذا النموذج من العلاقات أكثر خطورة بكثير من التحالفات الأمريكية في الحرب الباردة، عندما كان الشركاء الصغار للولايات المتحدة يتمتعون بحرية شبه كاملة في السياسة الداخلية ويحاولون متابعة مصالحهم الأنانية الوطنية.

الحلول

لا شك أن روسيا لها الحق في ضرب أقمار الاستطلاع والاتصالات الأمريكية، وكذلك طائرات الاستطلاع والطائرات بدون طيار التي تشارك في تقديم الدعم المعلوماتي لأنشطة القوات المسلحة الأوكرانية. والسؤال الوحيد هو مدى جدوى هذه الخطوة في تحقيق أهداف العملية العسكرية الخاصة (SMO). وقد صرحت وزارة الخارجية الروسية في وقت سابق، على وجه الخصوص، بأن الأقمار الصناعية الغربية المشاركة في دعم العمليات العسكرية يمكن أن تكون أهدافا مشروعة لضربة روسية. وتوسع "المبادئ الأساسية للسياسة الحكومية للاتحاد الروسي بشأن الردع النووي" المحدثة هذا المنطق ليشمل مجال الردع النووي. وتحدد "المبادئ الأساسية" أن العدوان على روسيا و/أو حلفائها من قبل دولة غير نووية، والذي يتم بدعم من دولة نووية، يعتبر هجوما مشتركا. وتتعلق التغييرات الأخرى بالسيناريوهات المحتملة للاستخدام المستقبلي لـ "دول الكاميكازي (kamikaze states)" الخدمية مثل أوكرانيا من قبل العدو ضد روسيا. إن هذا هو استلام معلومات موثوقة عن إطلاق هائل (إقلاع) لأسلحة هجومية جوية من جميع الأنواع (من الطائرات بدون طيار إلى الصواريخ) وعبورها للحدود الروسية. إن الولايات المتحدة قادرة على منح وكيلها بسرعة قدرة هائلة على ضرب عمق روسيا بالطائرات بدون طيار والصواريخ؛ وحتى لو دمرت روسيا المعتدي المباشر بالكامل بضربة انتقامية، فإنها ستتكبد خسائر فادحة، وستظل الولايات المتحدة هي الفائزة. لذلك، ينبغي أن تكون الولايات المتحدة هدفا لضربة انتقامية على قدم المساواة مع المعتدي المباشر. ونظرا للانتشار الواسع النطاق للطائرات بدون طيار الهجومية طويلة المدى في جميع أنحاء العالم، وسياسة الولايات المتحدة في نقل صواريخ كروز متوسطة وقصيرة المدى إلى حلفائها الصغار، فإن هذا الشرط من شأنه أن يخلق إطارا جديدا للصراعات المحلية المستقبلية. ونظرا لأن قدرة فرنسا والمملكة المتحدة على إنتاج أسلحة بعيدة المدى دون استخدام مكثف للتكنولوجيا الأمريكية قد ضاعت إلى حد كبير، فإن أي ضربة ضخمة بعيدة المدى ضد قوى حساسة داخل روسيا، يتم تنفيذها باستخدام أسلحة غربية و/أو بيانات ضخمة، من شأنها أن تؤدي إلى ضربة ضد الولايات المتحدة. في هذه المرحلة، وبما أن الضربات الأميركية والأوروبية بعيدة المدى على روسيا قد تم تنفيذها بالفعل، فمن المحتمل ألا يكون أمام روسيا خيار سوى نقل الأسلحة أو التكنولوجيا التي ستسمح لها بتسليم الحمولات إلى أميركا الشمالية وأوروبا الغربية بشكل موثوق إلى دولة أو دولتين: ويتعين على الأميركيين والأوروبيين أن يدفعوا الثمن. ولكن مدى انتشار مثل هذه الممارسة في المستقبل هو أحد الأسئلة المهمة في النظام العالمي بعد الحرب. في سياق الصراع الحالي، من المرجح أن تنشأ مسألة الضربات على الأهداف الأميركية مع التوسع الإضافي لممارسة الضربات الأميركية بالوكالة في عمق الأراضي الروسية. كان التغيير الآخر المتعلق بالرد على تهديدات الصراعات المحتملة في السنوات المقبلة هو تحديد شروط استخدام الأسلحة النووية في حالة العدوان غير النووي على روسيا. إذا كان الشرط للانتقال إلى استخدام الأسلحة النووية قد تم تعريفه في وقت سابق بشكل غامض للغاية على أنه "العدوان باستخدام الأسلحة التقليدية، عندما يكون وجود الدولة ذاته مهددا"، فإننا نتحدث الآن عن "تهديد خطير لسيادة و/أو سلامة أراضي" روسيا وبيلاروسيا. وكما أظهرت تجربة عملية القوات المسلحة الأوكرانية في منطقة كورسك، فإن الولايات المتحدة تستطيع إرسال وكلائها لتنفيذ عمليات تؤدي إلى التقدم إلى داخل روسيا بعشرات الكيلومترات. وفي المستقبل، ينبغي النظر إلى كل عملية من هذا القبيل باعتبارها هجوما من جانب الولايات المتحدة على روسيا.

مشكلة تحديد المعايير

إن قضية "الدول بالوكالة (proxy states)" أو "دول الكاميكازي (kamikaze states)"، التي يمكن إعادة تسليحها بسرعة وإلقائها في المعركة تحت سيطرة خارجية، سوف تستمر في التزايد. وسوف يكون هذا مدفوعا بتطوير القدرات العسكرية (خاصة تلك التي تنطوي على الذكاء الاصطناعي والمنصات المستقلة وأنظمة الأسلحة، وما إلى ذلك) جنبا إلى جنب مع تحسين أساليب السيطرة المجتمعية. روسيا ليست الدولة الوحيدة التي سيتعين عليها التعامل مع هذه المشكلة. على المدى الطويل، ستكون هناك صعوبة في تطوير معايير لمستوى "الدعم" من قبل دولة نووية لدولة غير نووية، حيث تصبح تصرفات الشريك الأصغر عدوانا مشتركا. ربما يمكننا الحديث عن إيجاد مجموعة من الظروف السياسية والاقتصادية والعسكرية الفنية، حيث لم يعد من الممكن اعتبار "الشريك الأصغر" مشاركا منفصلا في العلاقات الدولية. في هذه الحالة، يجب أن تتحمل الدولة الراعية المسؤولية عن أي هجمات كبيرة من جانبه على الأراضي الروسية أو البيلاروسية. يجب أن تكون هذه المعايير منطقية وشفافة، وربما يتعين تطويرها والإعلان عنها مسبقا. وربما تكتسب مثل هذه الممارسة بعض الرواج في عالم المستقبل غير المستقر كوسيلة لحماية الأراضي الوطنية للقوى العظمى من الهجوم، مما يضيق من احتمالات استخدام "الدول الخدمية".