Subscribe to our weekly newsletters for free

Subscribe to an email

If you want to subscribe to World & New World Newsletter, please enter
your e-mail

Diplomacy

رأي – وقف إطلاق النار الفوري في أوكرانيا هو سيف ذو حدين

الصراع بين أوكرانيا وروسيا

Image Source : Shutterstock

by جينغهاو تشو

First Published in: Dec.16,2024

Jan.06, 2025

زعم دونالد ترامب أنه يستطيع إنهاء الحرب بين روسيا وأوكرانيا في غضون 24 ساعة من توليه منصبه. وهو يدعو الآن إلى وقف إطلاق النار الفوري في أوكرانيا وبدء المفاوضات. ومع ذلك، يُظهِر التاريخ أن ما لا يمكن تحقيقه في ساحة المعركة من غير المرجح أن يتم تحقيقه على طاولة المفاوضات. إن وقف إطلاق النار الفوري في حرب أوكرانيا قد يكون سلاحا ذا حدين بالنسبة للولايات المتحدة في ظل الظروف الحالية. تحتل روسيا أراضٍ أوكرانية كبيرة، بما في ذلك شبه جزيرة القرم ودونيتسك ولوغانسك وخيرسون وأجزاء من زاباروجيا، والتي تبلغ حوالي 18% من أراضي أوكرانيا. قامت أوكرانيا بتوغلات في منطقتي بيلغورود وبريانسك الروسيتين، والتي تبلغ أقل من 1% من إجمالي أراضي روسيا. كيف يمكن للجانبين تحقيق أهدافهما على طاولة المفاوضات؟ ويقترح المبعوث الخاص لترامب كيث كيلوج إنهاء الحرب بوقف إمدادات الأسلحة إلى أوكرانيا إذا رفضت الانخراط في محادثات السلام - وزيادة تسليم الأسلحة إلى أوكرانيا إذا فشلت روسيا في القيام بنفس الشيء. واقترح الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إمكانية التفاوض على اتفاق لوقف إطلاق النار مع روسيا، واقترح أن يتم معالجة وضع الأراضي المحتلة دبلوماسيا في مرحلة لاحقة. وهذا يعكس موقف أوكرانيا المقيد تحت ضغوط مختلفة. روسيا منفتحة على محادثات السلام ولكن من غير المرجح أن تقدم تنازلات ضخمة لأوكرانيا. على الرغم من الدعم الواسع النطاق من حلف الناتو، لم يتم توفير الموارد العسكرية الكافية مثل الذخيرة وأنظمة الدفاع الجوي لتمكين أوكرانيا من مواجهة التقدم الروسي بشكل فعال وتحقيق نتائج حاسمة في الهجمات الاستراتيجية بسبب عدم وضوح الأهداف الاستراتيجية وتدابير التنفيذ الفعالة. العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة وحلفاؤها لم تشل الاقتصاد الروسي كما كان مقصودا؛ فبدلا من ذلك، نما الاقتصاد الروسي بنسبة 3.1% في الربع الثالث من عام 2024، وظل دينها الوطني عند 14.6% من الناتج المحلي الإجمالي ــ وهو نفس المستوى تقريبا الذي كان عليه عندما بدأت الحرب في عام 2022. وفي عام 2023، أنفقت روسيا 160 مليار دولار أمريكي على الاحتياجات العسكرية، وهو ما يمثل نحو 40% من ميزانيتها. وبالنسبة لعام 2025، خصصت روسيا بالفعل 13.5 تريليون روبل (أكثر من 145 مليار دولار أمريكي) للدفاع الوطني، وهو ما يمثل 32.5% من الميزانية. وبدعم من كوريا الشمالية وإيران والصين ودول أخرى، من المرجح أن تواصل روسيا جهودها على الأراضي الأوكرانية. وعلى النقيض من ذلك، من غير المرجح أن تحقق أوكرانيا نصرا حاسما في الأمد القريب. وإذا استمر حلفاؤها في الاستراتيجية الحالية مع خفض المساعدات المالية، فإن أوكرانيا تخاطر باستنزاف مواردها وإطالة أمد الصراع إلى طريق مسدود لا يمكن التنبؤ به، مما قد يتركها في وضع غير مؤاتٍ أثناء المفاوضات. ومما لا شك فيه أن وقف إطلاق النار الفوري من شأنه أن يساعد في وقف وقوع المزيد من الضحايا وتقديم بعض الإغاثة التي تشتد الحاجة إليها للأشخاص المتضررين من الصراع. كما يمكن أن يخفف العبء الفوري المتمثل في دعم أوكرانيا عسكريا وماليا، وتحرير الموارد للأولويات المحلية ومعالجة التحديات الدولية الأخرى، وخاصة مواجهة تحديات الصين. ومع ذلك، فإن وقف إطلاق النار الفوري وفقا لخريطة ساحة المعركة الحالية قد يفيد أيضا منافسي الولايات المتحدة ــ الأنظمة السلطوية. أولا، من شأنه أن يعزز سيطرة روسيا على الأراضي المحتلة، مما يسمح لموسكو بالزعم بفوز جزئي وتعزيز الدعم المحلي. ومثل هذه النتيجة تكافئ العدوان الإقليمي وتقوض المعايير الدولية. وثانيا، قد يؤدي ذلك إلى إضعاف التزام الولايات المتحدة بسيادة أوكرانيا، مما يشير إلى الخصوم بأن العدوان يمكن أن ينجح إذا استمر لفترة كافية. وقد يفسر الحلفاء الأوروبيون وقف إطلاق النار باعتباره علامة على تذبذب عزم الولايات المتحدة، مما يؤدي إلى انقسامات داخل حلف الناتو وإضعاف الوحدة عبر الأطلسي. وقد يشكك الحلفاء في آسيا، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية والفلبين، في موثوقية الالتزامات الأمنية الأميركية في المنطقة. ثالثا، كانت الصين تراقب عن كثب استجابة الغرب لأزمة أوكرانيا، مع التركيز على تماسك التحالفات، وتأثير العقوبات، وديناميكيات الدعم العسكري. ومن شأن التجميد الفوري للحرب أن يثبت عزم الغرب المحدود ويشير إلى أن العدوان الإقليمي يمكن أن يسفر عن مكاسب دائمة. وهذا يعزز اعتقاد بكين بأن المجتمع الدولي سوف يتردد في التدخل عسكريا في تايوان ويشجع الصين على تغيير الوضع الراهن بشأن مضيق تايوان، معتقدة أنها قادرة على التعامل مع العقوبات الاقتصادية والضغوط الدبلوماسية. رابعا، لا يضمن وقف إطلاق النار الفوري السلام الطويل الأمد. إن غياب اتفاق سلام شامل يترك القضايا الأساسية دون معالجة، ويؤدي فقط إلى تأجيل الأعمال العدائية، مما يجعل احتمالات السلام المستدام بعيدة المنال. تاريخيا، كانت الصراعات المجمدة مثل تلك في أوسيتيا الجنوبية في جورجيا وترانسنيستريا في مولدوفا سببا في تعزيز عدم الاستقرار لفترة طويلة، مما مكن المعتدين من تعزيز السيطرة على الأراضي المحتلة وممارسة النفوذ على الدول المتضررة. إن الدرس المستفاد من غزو روسيا لشبه جزيرة القرم في عام 2014 يوضح أن التسامح مع المعتدي لا يؤدي إلا إلى تشجيع المزيد من التوسع في طموحاته. بدلا من اتفاق وقف إطلاق النار الفوري، من الضروري دعم أوكرانيا بشكل أكبر في استعادة أراضيها من خلال تغيير الاستراتيجية الحالية قبل التوصل إلى أي اتفاق لوقف إطلاق النار. تظهر الأنماط التاريخية أن عمليات استعادة الأراضي الناجحة تتطلب في كثير من الأحيان تأكيد القوة العسكرية قبل الانخراط في محادثات السلام. إن وقف إطلاق النار دون استعادة السيادة الأوكرانية اللازمة يخاطر بإضفاء الشرعية على غزو روسيا. إن الهجوم المضاد الأوكراني الناجح لا يمكن أن يعزز نفوذ أوكرانيا في المفاوضات فحسب، بل إنه يعمل أيضا كرادع قوي ضد الطموحات الإقليمية المستقبلية من قبل الأنظمة السلطوية الأخرى على مستوى العالم. ولن تتنازل الولايات المتحدة عن مصالحها الوطنية عندما تتوسط في اتفاق وقف إطلاق النار بين أوكرانيا وروسيا. ومع ذلك، ستكون مهمة التوسط في اتفاق سلام في هذا الوقت صعبة للغاية بالنسبة لأي رئيس أمريكي لأن الاتفاق يجب أن يدعم سيادة أوكرانيا وحدودها المعترف بها دوليا، ويتماشى مع دعم الولايات المتحدة لنظام دولي قائم على القواعد، ويضمن التوازن بين الطرفين بدلا من مكافأة العدوان الروسي. وينبغي أن يعزز العلاقات الأمريكية الأوروبية بدلا من تقويض الوحدة الحليفة، والالتزام بمبادئ السياسة الخارجية الأمريكية الراسخة بدلا من إعطاء الأولوية للمكاسب السياسية، وتعزيز سمعة الولايات المتحدة كزعيم عالمي موثوق به. وإلا، فإن تجميد الحرب على الفور قد يضر بالمصالح الوطنية الأمريكية في الأمد البعيد ويشجع بشكل مباشر طموحات المعتدين في جميع أنحاء العالم.

This work is licensed under the Creative Commons Attribution-Non Commercial 4.0 International License (CC BY-NC 4.0) [https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/]

First published in :

E-International Relations

바로가기
저자이미지

جينغهاو تشو

د. جينغهاو تشو أستاذ مشارك للدراسات الآسيوية في كلية هوبارت وويليام سميث في نيويورك. يركز بحثه على الصين المعاصرة والعلاقات بين الولايات المتحدة والصين. وقد نشر ستة كتب وستة عشر مقالا. أحدث كتاب له هو

 

Great Power Competition as the New Normal of China-U.S. Relations (Palgrave 2023)


 

Thanks for Reading the Journal

Unlock articles by signing up or logging in.

Become a member for unrestricted reading!