Provider of in-depth & balanced analysis on hot issues around the world

Read in English	Leer en español
Gap
اقرأ بالعربية	Lire en français	Читать на русском

Die Fehltritte des Westens in Afrika eröffnen Russland die Möglichkeit, seinen Einfluss zu verstärken.

Die jüngsten Proteste gegen die vom Internationalen Währungsfonds (IWF) auferlegten Sparmaßnahmen haben mehrere afrikanische Staaten erschüttert. In Kenia, einem langjährigen Partner der Vereinigten Staaten und einem wichtigen Beitragszahler zu den UN-Friedensmissionen in Haiti, kam es zu gewaltsamen Zusammenstößen zwischen den Sicherheitskräften der Regierung und den Demonstranten, die gegen die Sparmaßnahmen protestierten, weil ein umstrittenes Finanzgesetz Steuererhöhungen vorsah. Gleichzeitig sahen viele Demonstranten das kenianische Engagement in Haiti als Bezahlung amerikanischer Sicherheitsinteressen, während gewöhnliche Kenianer darum kämpften, über die Runden zu kommen. Bald darauf breiteten sich ähnliche Proteste gegen die Maßnahmen des IWF auf Nigeria aus. Analysten und Einheimische sind besorgt, dass eine Ausbreitung der Proteste die Stabilität in ganz Afrika gefährden könnte. Die Bürger anderer Länder bringen ihren Unmut über den politischen und wirtschaftlichen Status quo weiterhin durch Proteste (in Mosambik) und an den Wahlurnen (in Botsuana) zum Ausdruck.

Die IWF-Kredite sind mit erheblichen Auflagen verbunden, darunter Reformen der Finanzsysteme und der Staatsführung. Kritiker dieser Bedingungen beschimpfen den IWF häufig als Verletzer der Souveränität. Änderungen der Wirtschafts- und Regierungsmodelle in Verbindung mit hohen Schulden und wirtschaftlichem Stress verteuern die Produkte des täglichen Lebens und verringern die Kaufkraft auf dem gesamten Kontinent. Für viele Bürgerinnen und Bürger profitiert der Westen von den Früchten der afrikanischen Ressourcen, während er den Afrikanern den Zugang zur Weltwirtschaft erschwert. Die Öffentlichkeit in diesen Ländern fordert Alternativen zur Finanzierung durch den IWF und protestiert gegen die vom IWF auferlegten Sparmaßnahmen. Die Jugend, eine zunehmend wichtige Bevölkerungsgruppe, ist besonders aktiv. Viele dieser jungen Menschen verfügen zwar über einen Hochschulabschluss, finden aber keine angemessen bezahlte Beschäftigung in qualifizierten Branchen. Die informelle Wirtschaft wächst, ist aber zunehmend von der formellen und internationalen Wirtschaft abgekoppelt.

Die Sparmaßnahmen des IWF treiben den Kontinent in eine Wirtschaftskrise und in Proteste, die dauerhafte Auswirkungen haben können, die der US-Außenpolitik und der liberalen internationalen Ordnung zuwiderlaufen. Einige sehen in China bereits eine realisierbare Alternative, obwohl die öffentliche Meinung über den chinesischen Einfluss gemischt ist. Anderswo ist Russland aufgrund der verblassten Erinnerungen an den Kalten Krieg eine relativ unbekannte wirtschaftliche und politische Alternative. Während also das jüngste Vorgehen des Westens in Afrika die langfristigen Beziehungen gefährdet hat, baut Russland seinen Einfluss auf dem Kontinent langsam aus.

Tatsächlich ist der Kreml bereits aktiv geworden und mischt sich in die Politik rund um die verschiedenen Schuldenkrisen in afrikanischen Ländern ein. Afrikanische Länder sind bei zahlreichen internationalen Akteuren, darunter auch Russland, verschuldet. Moskau hat jedoch vielen dieser Länder die Schulden erlassen und den Schuldenerlass mit zusätzlichen wirtschaftlichen Vorteilen wie dem Zufluss von Getreide und Energieressourcen verbunden. Darüber hinaus hat Moskau die Verteidigungszusammenarbeit mit mehreren afrikanischen Ländern vertieft. Diese Zusammenarbeit umfasst häufig Verträge über den Verkauf von Waffen und die Entsendung von irregulären Militäreinheiten, darunter die Wagner-Gruppe.

Diplomatische Aktionen wie die oben genannten haben einige Demonstranten dazu veranlasst, Russland als Alternative zur Finanzierung durch den IWF und zu Partnerschaften mit den USA und Europa zu betrachten. Als sichtbares Zeichen für dieses Phänomen wurden Demonstranten bei Massenversammlungen in ganz Afrika gesehen, die russische Flaggen schwenkten. Die größte Unterstützung scheint Russland in der Sahelzone zu erhalten, wo es den Regierungen nicht gelungen ist, die politische Instabilität einzudämmen und die wirtschaftlichen Entwicklungsversprechen zu erfüllen. Die Menschen in der Region waren bereits über die anhaltende postkoloniale Militärpräsenz Frankreichs verärgert, und Russland nutzte dies aus.

Nicht nur die breite Öffentlichkeit sucht nach Alternativen, auch die herrschenden Eliten sehen in Russland einen attraktiven Partner. Die russische Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich und die Präsenz irregulärer Streitkräfte stärken diese Regime angesichts zunehmender Proteste der Zivilbevölkerung wegen schlechter Regierungsführung oder Menschenrechtsverletzungen. Dennoch hat Russland noch nicht die Erfolge erzielt, die es erzielen könnte. Der Krieg in der Ukraine schadet den Afrikanern und trägt zum wirtschaftlichen Stress bei, da die weltweiten Getreidepreise in die Höhe geschossen sind. Einige sind der Ansicht, dass Russland die Probleme einer gescheiterten Regierungsführung durch den Einsatz von Wagner-Gruppen zur Unterstützung korrupter Beamter, zum Schutz von Unternehmensinteressen und zur Unterstützung unpopulärer Regierungen noch verschärft. Das russische Interesse an der Region ist auch weniger ausgeprägt als im Nahen Osten, in Osteuropa oder in der Arktis, wo Russland engere strategische, wirtschaftliche und politische Ziele verfolgt.

Russlands wirtschaftliche Präsenz in Afrika ist kein überstürztes Eingreifen, sondern bringt Moskaus Ziele auf der internationalen Bühne langsam voran. Als Russland versuchte, die finanziellen, technologischen und energiepolitischen Sanktionen des Westens infolge seiner Invasion in der Ukraine zu unterlaufen, wandte es sich an Afrika, um neue Abnehmer für Lebensmittel, Energie und Waffen zu finden. Bereits nach der Invasion stimmte nur die Hälfte des Kontinents für eine Verurteilung Russlands. Dieses Abstimmungsverhalten in der UNO deutet darauf hin, dass Russland in Afrika mehr Unterstützung erfährt als in anderen Regionen der Welt, auch wenn das Misstrauen gegenüber Russland in einigen Teilen des Kontinents nach wie vor groß ist.

Auch prognostizierte Krisen könnten den russischen Einfluss auf dem Kontinent erhöhen. Die von der afrikanischen Schuldenkrise ausgelösten Schocks könnten zu einer unmittelbaren Ursache für geopolitische und geoökonomische Verschiebungen werden. Rasche demografische Veränderungen und katastrophale Klimaereignisse (z. B. Dürren und Überschwemmungen) verschärfen die bestehenden wirtschaftlichen und migrationspolitischen Herausforderungen. Da die Tentakel des wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Einflusses Russlands sowie Fehlinformationen bereits in Afrika präsent sind, könnten solche zukünftigen Krisen mehrere afrikanische Staaten weiter in den russischen Orbit und weg von westlichen Ländern und Institutionen ziehen.

Eine weitere Annäherung der afrikanischen Staaten an Russland hätte mehrere Nachteile. Russland würde die Demokratisierung behindern und mit seiner Sicherheitshilfe Diktatoren auf dem gesamten Kontinent stützen. Auch eine ökologisch nachhaltige Entwicklung würde wahrscheinlich behindert. Russland könnte die Gewinnung natürlicher Ressourcen auf umweltschädliche Weise verstärken. Darüber hinaus werden die russischen Energieexporte aus Öl und Gas bestehen, was die bereits beträchtlichen Investitionen und Fortschritte vieler afrikanischer Volkswirtschaften bei der Entwicklung umweltfreundlicher Energien wieder zunichte macht.

Da westliche Fehltritte Russland die Möglichkeit geben, in Afrika Fuß zu fassen, schaffen sie auch die Voraussetzungen dafür, dass andere globale Mächte aus dem Vakuum Kapital schlagen können. Die von China gebaute Infrastruktur in Afrika hat ebenfalls zur Schuldenlast beigetragen, aber im Gegensatz zu den westlichen Ansätzen, die an die Sparmaßnahmen des IWF gebunden sind, stellt China seine Strategie neu ein. Durch die Verlagerung auf kleinere Projekte mit geringerer Verschuldung und die Förderung der Entwicklung umweltfreundlicher Energien in Übersee positioniert sich China als attraktiverer Partner. Diese Strategie stärkt nicht nur Chinas heimische Solar- und EV-Industrie, sondern auch seine Soft Power, indem es auf lokale wirtschaftliche Bedürfnisse eingeht. Darüber hinaus könnte der Einfluss Russlands und Chinas in dem Maße wachsen, wie westliche politische Fehler die afrikanische Öffentlichkeit und die Regierungen verunsichern. Russlands Zugewinne in der Region könnten indirekt Chinas Position stärken, indem sie eine breitere Skepsis gegenüber westlich geführten Systemen fördern und afrikanische Führer enger mit Pekings geopolitischen Zielen, einschließlich seiner Haltung zu Taiwan, in Einklang bringen.

Afrika ist ein aufstrebender Kontinent. Bis 2050 wird jeder vierte Mensch Afrikaner sein. Wenn die USA und Europa sich die Gelegenheit entgehen lassen, mit einem Kontinent mit aufstrebenden grünen Entwicklungsmächten und einer zunehmend gebildeten Bevölkerungsschicht in Kontakt zu treten, wird die westliche Politik ihre eigene Macht und ihren Einfluss in der internationalen Ordnung untergraben. Russlands stiller Anstieg der Handels- und Sicherheitshilfe bietet eine bewährte Alternative. Das bedeutet, dass sowohl Russland als auch China auf lange Sicht spielen können, indem sie nach und nach die Unterstützung einer Region mit einer Milliarde Menschen für sich gewinnen.

Dieses Werk ist lizenziert unter der Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0) [add link: https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/]