Diplomacy
Роль Китая в конфликте в Газе: лидерство Глобального Юга и соперничество с США
Image Source : Shutterstock
В своём недавнем официальном и популярном позиционировании по отношению к войне в Газе Китай стремится утвердить себя как лидера и защитника так называемого "Глобального Юга", продвигая политику перехода к многополярному международному порядку в противовес США и их западным союзникам.
Китай использует эту возможность, чтобы подчеркнуть необходимость реформирования глобальной системы, которой руководит Запад под лидерством Вашингтона. Москва и Пекин видят войну Израиля в секторе Газа как отвлечение западных усилий в военной поддержке Украины в противостоянии с Россией, которая является близким союзником Китая, в пользу Израиля.
Китай рассматривает эту войну через призму своего противостояния с Америкой. Пекин стремится выражать мировое и популярное общественное мнение по палестино-израильскому конфликту, что является частью более широкой китайской стратегии, направленной на привлечение стран Глобального Юга на свою сторону.
И Россия, и Китай стремятся извлечь выгоду из войны в Газе, усиливая свои роли как сторонников стран Глобального Юга и демонстрируя провалы и предвзятость США, а также международной системы, возглавляемой Вашингтоном, в решении проблем этого большого блока стран Юга.
Это также способствует реализации видения председателя КНР Си Цзиньпина о лидерстве Китая в Глобальном Юге, включающем большинство арабских стран и Палестину, что укрепляет позицию Пекина в противостоянии Вашингтону и его западным союзникам, а также в преобразовании международной системы в свою пользу.
Китай активно использует антиизраильские настроения как внутри страны, так и за её пределами, чтобы укрепить свои позиции в рамках Глобального Юга. В рамках своих усилий по выражению мирового общественного мнения и чувств народов Китай реализует множество разнообразных планов в поддержку стран развивающегося Глобального Юга, наиболее заметной из которых является палестинская проблема.
Пекин также стремится разоблачить то, что считает двойными стандартами США в отношении палестинцев по сравнению с Израилем, подчеркивая необходимость справедливого подхода к решению этого конфликта.
Приход Китая к председательству в Совете Безопасности ООН в ноябре 2023 года сразу после операции «Потоп Аль-Аксы» или войны в Газе в октябре 2023 года, сменив Бразилию, совпал с эскалацией жестоких израильских военных операций в Газе. По этой причине Китай пошёл на риск вызвать гнев Израиля, рассматривая нынешний конфликт как событие с более широкими последствиями, выходящими за рамки палестино-израильского вопроса.
Пекин видит в этом кризисе возможность дистанцироваться от прозраильской позиции Запада и укрепить свою репутацию в Глобальном Юге, многие страны которого выражают сильную поддержку палестинской проблеме. Это способствует укреплению имиджа Китая.
В этом контексте Китай использовал жёсткую дипломатическую риторику против израильских преступлений в секторе Газа, осудив позицию США, особенно препятствия, созданные Соединёнными Штатами путём голосования против ряда китайских и российских резолюций о прекращении огня в Совете Безопасности ООН.
Кроме того, Китай поддержал различные решения Международного суда и Международного уголовного суда о вынесении осуждения Израилю и аресте премьер-министра страны Биньямина Нетаньяху.
Китай использовал право вето против проекта резолюции, предложенного Соединёнными Штатами 15 октября 2023 года, поскольку она не включала призыв к немедленному прекращению огня или постоянному гуманитарному перемирию для обеспечения ввоза гуманитарной помощи в сектор Газа. Постоянный представитель Китая при ООН Чжан Цзюнь объяснил позицию своей страны тем, что американский проект содержит много элементов, которые скорее разделяют, чем объединяют, выходят за рамки гуманитарного измерения, являются несбалансированными, смешивают правду и ложь и не отражают призыва к прекращению огня и насилия.
Чжан Цзюнь подчеркнул, что прекращение огня — это не просто дипломатическая формулировка, а вопрос жизни и смерти для многих гражданских лиц, что, по его мнению, Вашингтон не осознаёт.
Китай также принял участие в саммите мира в Каире 2023 года, который состоялся 21 октября 2023 года в новой административной столице Египта, где Китай выступил с призывом к прекращению войны в Газе.
Мотивы Китая, проявившего интерес к палестинскому вопросу после недавней войны в Газе, могут быть связаны с его конкуренцией с Соединёнными Штатами и стремлением укрепить свой имидж как внутри страны, так и на международной арене, учитывая его новую роль в качестве крупной глобальной державы.
Китай хочет быть воспринятым как мудрая и ответственная сверхдержава, заинтересованная в посредничестве и миростроительстве. Пекин, вероятно, стремится представить миру альтернативное видение миропорядка, отличное от американского, с особым акцентом на страны Глобального Юга, где большинство поддерживает палестинцев.
Пекин уже проделал значительный путь в вопросе израильско-палестинского конфликта: от активной поддержки палестинских фракций до приглашения в Китай после недавней войны в Газе для завершения процесса палестинского примирения между всеми конфликтующими сторонами при поддержке Китая.
С начала войны в секторе Газа китайские позиции и заявления официальных лиц в Пекине приобрели более жёсткий тон в отношении действий Израиля. Пекин раскритиковал масштабные израильские бомбардировки гражданских объектов, осудил нарушения международного права, призвал к реализации решения о создании двух государств и потребовал открытия гуманитарного коридора для доставки помощи в осаждённый сектор Газа.
Министр иностранных дел Китая Ван И пошёл ещё дальше, назвав израильские бомбардировки гражданского населения в Газе действиями, которые выходят за рамки самообороны.
Китайские государственные СМИ также выступили с резкой критикой Израиля, и в большинстве своих отчетов ссылались на иранские источники. Китай акцентировал внимание на том, что «незаконное использование израильской армией белого фосфора против палестинских гражданских лиц делает её ответственной перед международным сообществом».
Государственные СМИ Китая также обвинили Соединённые Штаты, являющиеся сильнейшим сторонником Израиля, в том, что их действия способствуют эскалации напряжённости в регионе.
Китай вызвал недовольство Израиля отказом присоединиться к США и другим странам в признании ХАМАС террористической организацией, вместо этого охарактеризовав её как палестинское движение сопротивления.
В конце октября 2024 года, сразу после войны в Газе, китайское пропагандистское издание China Daily заявило: «Соединённые Штаты занимают неправильную сторону истории в Газе».
В другом случае китайское государственное телевидение сообщило, что евреи составляют 3 процента населения США, но контролируют более 70 процентов её богатства.
Все официальные и популярные китайские СМИ активно повторяли нарративы, доминирующие в дискурсе стран Глобального Юга. Такое повторение соответствует мнению большинства в некоторых странах Юга и позволяет Китаю позиционировать себя как альтернативу образу Соединённых Штатов, представляемых как агрессивная, гегемонистская, лицемерная и несправедливая держава.
В июле 2024 года ХАМАС, ФАТХ и другие палестинские фракции подписали предварительное соглашение в китайской столице Пекине о создании переходного правительства национального примирения с целью управления сектором Газа после окончания войны.
Та же группа собралась в российской столице Москве в феврале 2024 года, пытаясь достичь аналогичного соглашения.
Одновременно Китай смог объединить палестинские движения ФАТХ и ХАМАС за столом переговоров в Пекине, организовав два раунда Национального диалога в апреле и июне 2024 года. Эта инициатива отражает стремление Китая позитивно взаимодействовать с палестинским вопросом.
Официальные китайские СМИ стремятся укрепить свои позиции перед внутренней аудиторией, подчеркивая сочувствие народу Газы и акцентируя внимание на официальной позиции Пекина. Китай заявляет, что предлагал инициативы по прекращению войны в Газе, объединил палестинские движения ХАМАС и ФАТХ на переговорах в Китае и призывал Совет Безопасности ООН к деэскалации конфликта.
Китай также воспользовался встречами с арабскими и персидскими министрами иностранных дел, чтобы вновь подтвердить свои многочисленные мирные инициативы, ранее предложенные для решения палестинского вопроса. Спецпредставитель Китая на Ближнем Востоке, Чжай Цзюнь, во встречах с палестинскими и арабскими официальными лицами подтвердил срочный призыв Китая к немедленному прекращению огня и предоставлению гуманитарной помощи палестинскому народу.
Среди наиболее заметных академических и исследовательских анализов войны в Газе китайский профессор Янь Шутун, декан Института международных отношений в Университете Цинхуа, охарактеризовал ситуацию так: «Война Израиля и Газы уменьшит глобальное политическое влияние Соединённых Штатов. Это стало очевидным, так как даже их союзникам придётся дистанцироваться от них по этому вопросу. При подрыве стратегических отношений США с другими крупными державами стратегический баланс между Китаем и США сместится в пользу Китая».
Профессор международных отношений из Народного университета Китая в Пекине Ван Ивэй также заявил: «Сейчас Китай находится в более выгодном положении, чем Соединённые Штаты, чтобы помочь в разрешении конфликтов, будь то между Саудовской Аравией и Ираном, Россией и Украиной или Израилем и палестинцами».
В этом контексте профессор Ши Инхун, также из Народного университета Китая, отметил: «Политика Пекина на Ближнем Востоке была парализована конфликтом, поскольку США, которые активно поддерживают Израиль, вовлечены в этот кризис, прямо или косвенно. Кто будет слушать Китай?»
В отчёте международной правозащитной организации Freedom House описана волна антисемитских настроений в китайском интернете и медиа, особенно в популярных китайских соцсетях, таких как WeChat, Weibo, QQ и других. Freedom House подтвердила, что: «Что касается израильско-палестинского конфликта, китайское правительство давно продвигает нарратив, возлагающий вину на Израиль».
На фоне растущего глобального и внутреннего китайского сочувствия к палестинцам, беспрецедентного распространения его проявлений в китайском обществе через соцсети и проведения ограниченных демонстраций (учитывая чувствительную внутреннюю политику Китая в отношении протестов), пекинские руководители сталкиваются с вызовом. Им необходимо сохранить баланс между осуждением преступлений, совершённых Израилем против мирных жителей в секторе Газа, и поддержкой палестинцев в этом регионе.
Как эксперт по китайской политике и политике правящей Коммунистической партии Китая, а также с учётом всех отчётов китайских аналитических центров и исследовательских институтов, особенно связанных с Ближним Востоком, полагаю, что ряд китайских аналитиков придерживаются подхода, теории или, возможно, школы, известной как "теория войны между войнами".
Эта концепция предполагает, что конфликт, который первоначально был ограничен движением ХАМАС и Израилем, а также действиями Израиля на Западном берегу и в секторе Газа, расширится и перерастёт в противостояние между Израилем и Ираном, но через их региональных союзников.
Это означает ведение войны на нескольких фронтах одновременно:
- Война Израиля против ХАМАС.
- Целенаправленные удары по элементам палестинского сопротивления на Западном берегу.
- Противостояние с «Хезболлах» на южном ливанском фронте.
- Борьба с угрозами со стороны хуситской милиции в Йемене.
- Схватки с шиитскими группировками в Сирии и Ираке.
- Прямое противостояние с Ираном, возглавляющим так называемую ось сопротивления.
Эта теория получила подтверждение в рамках анализа развития конфликта, указывая на его многогранный и эскалирующий характер.
С этой целью Китай воспользовался возможностью 10-го Форума китайско-арабского сотрудничества, который состоялся 30 мая 2024 года с участием председателя КНР Си Цзиньпина и ряда арабских лидеров, включая президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси. Форум стал платформой для обсуждения аспектов китайско-арабских отношений, путей их укрепления, углубления консенсуса между Китаем и арабскими странами, а также вопросов, касающихся позиции Газы в китайско-арабских дискуссиях.
Особое внимание уделялось роли Китая в содействии прекращению израильской агрессии в Газе и возвращению к политическому урегулированию между палестинской и израильской сторонами, включая реализацию решения о двух государствах, поддерживаемого крупными державами, в частности Китаем.
Арабский саммит, состоявшийся в столице Бахрейна Манаме 16 мая 2024 года, принял решение о необходимости созыва международной мирной конференции, которая могла бы способствовать восстановлению переговорного процесса. Этот призыв перекликался с заявлением председателя КНР Си Цзиньпина на Форуме китайско-арабского сотрудничества, где он подчеркнул готовность Пекина укреплять отношения с арабскими странами, создавая модель глобальной стабильности.
Си Цзиньпин призвал к проведению международной мирной конференции, направленной на прекращение войны между Израилем и ХАМАС, отметив, что Китай готов сотрудничать с арабскими странами для разрешения острых конфликтов на принципах справедливости и долгосрочной стабильности. Он подчеркнул, что война не может продолжаться бесконечно, справедливость не может быть забыта навсегда, а решение о двух государствах не может быть произвольно отвергнуто.
На основе проведённого анализа можно заключить, что стремление Китая активно участвовать в решении проблем Ближнего Востока, включая недавнюю войну в Газе, является важным шагом в укреплении его роли на мировой арене и среди стран Глобального Юга, где Китай выступает в качестве лидера.
Эта стратегия совпадает с подходом США, которые сокращают своё вовлечение в дела Ближнего Востока из-за высокой стоимости таких операций и концентрируют усилия на противодействии растущему влиянию Китая в Азиатском регионе.